Бразильский орех как правильно употреблять. Опасен ли бразильский орех

Величина МРОТ и прожиточного минимума установлена законодательством и на сегодняшний день соответственно составляет 7800 и 9889 рублей. Почему допущена такая разница, и почему так важно следить за соотношением и перспективами роста этих двух нетождественных величин, «Ваш консультант по трудовому праву» подробно расскажет в данной статье.

МРОТ и ПМ: найди отличия!

Под прожиточным минимумом (ПМ) следует понимать минимальный уровень дохода, без обеспечения которого невозможно обойтись человеку для поддержания жизнедеятельности и сравнительно приемлемого уровня своего благосостояния.

Речь идет об общей стоимости минимальной потребительской корзины, которая включает необходимые продовольственные и непродовольственные товары, а также обязательные платежи, в том числе налоги.

Установление прожиточного минимума используется в целях:

• формирования бюджета и разработки социальных программ;
• оценки уровня жизни населения и предоставления помощи малобюджетным категориям граждан;
• исчисления величины различных пособий (пенсий, стипендий, прочее).

Определение ПМ осуществляется с учетом стоимости продуктовой корзины. Его перерасчет происходит один раз в пять лет. Та часть российских граждан, которая получает доход меньше рассматриваемого минимума, вправе претендовать на социальную помощь от государства.

Величина данного показателя для разных категорий населения отличается:

• для работающих граждан – 10 466 рублей;
• для лиц, вышедших на пенсию – 8 тысяч рублей;
• для детей – 9 434 рублей.

Указанные нормы определены 352-м правительственным Постановлением от 30 марта 2017 года. Из них становится очевидным, что величина МРОТ (см. выше) не соответствует уровню ПМ, что противоречит положениям 133-й статьи ТК РФ.

Здесь без внимания нельзя также оставить 421-ю статью ТК РФ, которой устанавливается необходимость, связанная с утверждением федеральными законами постепенного увеличения МРОТ до уровня прожиточного минимума. Несмотря на то, что создание рабочей группы по подготовке предложений относительно повышения МРОТ произошло еще в 2012 году, в настоящее время соответствующий законопроект так и не принят.

В свою очередь, МРОТ – это минимальная оплата труда. Говоря простыми словами, «минималка», которая должна учитываться работодателем при расчете заработных плат. Для граждан данный ключевой параметр аналогично важен, поскольку работодатель не вправе заплатить своим работникам меньшую от МРОТ зарплату.

МРОТ применяется в целях расчета пособий по БиР и безработице, налогов, штрафов, прочее. Может быть федеральным, региональным и районным (для Крайнего Севера). Региональные показатели МРОТа и ПМ могут отличаться, и зависят они от многих аспектов, одним из которых является уровень жизни конкретного региона.

Важно! Две «минималки» – МРОТ И ПМ – понятия близкие, но их нельзя отождествлять друг с другом.

Значение МРОТа велико в рамках установления наименьшей оплаты труда с учетом полной отработки рабочего времени. ПМ непосредственно применяется для оценки качества жизни граждан.

Почему МРОТ продолжает отставать от прожиточного минимума

Согласно ожиданиям правительства, сравнение МРОТ и прожиточного минимума должно было произойти еще в 2013 году. Но этого не произошло. Почему?

В соответствие все с той же 133-й статьей ТК РФ, утверждение МРОТ – прерогатива федерального законодательства. Его величина не может идти в разрез с прожиточным минимумом, т.е. быть меньше его. Появление же разницы обусловлено существованием 421-й статьи ТК, где указывается, что порядок повышения МРОТ регламентируется федеральными законами. Поэтому МРОТ может быть потенциально ниже, чем ПМ. Сравнить эту разницу должен Минфин РФ. Это, что касается законодательного обоснования.

В то же время, этому факту можно найти и вполне приземистые причины. Поскольку расходы на соцразвитие почти не увеличиваются, государство не в состоянии покрыть возникающую разницу. Нарушение трудового законодательства мы можем наблюдать на протяжении уже нескольких лет, но это мало кого волнует сегодня.

Что мы видим? Заработная плата 10% российских граждан является меньшей МРОТ. В Европе же показатель МРОТ должен равняться не менее 60% от среднего заработка. Если бы эти законы применялись у нас, то величина МРОТ достигла бы порядка 16 тысяч рублей.

Работодатели и МРОТ: реальное положение дел

МРОТ официально признан минимальной заработной платой. Это значит, что работодатель вправе поднять уровень дохода трудящихся. В действительности же, все устроено несколько иначе. Все знают, что с заработной платы производятся налоговые отчисления, что представляет собой немалую нагрузку для предпринимателя. Именно поэтому отдельные организации официально выплачивают только МРОТ. По факту же заработок работника многократно выше установленного минимального уровня. Это становится главной причиной возникновения проблем в государстве.

В частности, речь идет о недополучении большого объема налоговых отчислений и нарушении прав трудящихся, ведь сокращение зарплаты работодателем до «минималки» может произойти в любой момент. В такой ситуации трудно будет доказать факты зарплаты «в конверте».

Еще один минус – неточность статистических данных, поскольку учет данных производится именно на основании официальной зарплаты, которая в действительности является большей от заявленной.

Поручение «свыше»: правительственные планы

В соответствии с президентским поручением, до 2019 года Кабмин должен произвести планомерное повышение величины МРОТ, которое впоследствии должно сравняться с ПМ. Такое повышение, когда МРОТ в конечном итоге составит не меньше 85% от прожиточного минимума, запланировано на начало 2018 года. По мнению главы государства, это позволит преодолеть ситуацию и выровнять, наконец, эти два показателя.

Установление равного баланса будет происходить постепенно и корректироваться с учетом динамики роста «минималки», необходимой для нормальной жизнедеятельности граждан.

Реализация президентских планов предполагает поиск возможностей. Поэтому Минтруд внес предложение «заморозить» потребительскую корзину на 3 года. Пока законопроект проходит общественные слушания.

Минимальный размер оплаты труда – иначе МРОТ или “минималка” и прожиточный минимум – это важные социальные показатели, связанные между собой. На них опирается вся экономика страны, планируется федеральный и региональные бюджеты. Однако данные понятия по своему назначению различны между собой. МРОТ и прожиточный минимум: в чем разница между ними? Об этом – в нашем обзоре.

«Минималка»

МРОТ – это низший предел оплаты труда сотрудника, в том числе без квалификации. Его определяет законодательство РФ. Работодатель не вправе устанавливать заработную плату меньше этой суммы, если сотрудник отработал полный месяц (полное время).

Сумма минимальной оплаты труда может складываться:

• из оклада по должности;
• доплаты;
• премий;
• компенсаций.

«Минималка» в действии

Минимальную оплату труда применяют:

• определения минимальной величины пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам;
• регулирования оплаты труда.

Учтите, что с 01.01.2018 для определения размеров штрафов и прочих обязательных санкций МРОТ не применяют.

Виды МРОТ

Исходя из практики, можно выделить следующие виды “минималки”:

1. Федерального уровня.

Её утверждает отдельный общероссийский закон. Он един для всех регионов страны. Сумму регулярно индексируют в большую сторону с учетом инфляции и с 01.01.2018 – с учётом уровня прожиточного минимума за II-й квартал предыдущего года.

2. Региональный.

Исходя из стоимости жизни и климатических особенностей, каждый регион вправе устанавливать свою величину минимального размера оплаты труда. При этом она не может быть ниже федерального и обязательна для всех работодателей. Исключение составляют те, кто получает финансирование из федерального бюджета.

3. Районный.

Применим для Крайнего Севера и территорий, приравненных к нему.

Многие регионы придерживаются федерального размера оплаты труда. Так, минимальный МРОТ в 2018 году для большинства регионов составил 9489 рублей в месяц.

Максимальная его величина на конец 2017 года – 18 742 рубля в Москве и 18 750 рублей в Магаданской области.

Цена жизни

Прожиточный минимум – это оценка стоимости условной корзины обычного потребителя. В неё входит минимальный набор:

• продовольствие;
• затраты на уплату обязательных налогов и сборов;
• «коммуналка»;
• непродовольственные товары;
• услуги по сохранению здоровья и жизнедеятельности человека.

Состав потребительской корзины постоянно меняется. Ее пересматривают не реже одного раза в 5 лет для всех групп населения. Хотя на 2018 год она не изменилась.

Если же доходы граждан меньше прожиточного минимума, то таких считают малоимущими.

Роль прожиточного минимума

Основные его функции таковы:

1. Помогает отразить статистику уровня жизни населения; опираясь на эти данные, чиновники разрабатывают и реализуют различные социальные программы.
2. Помогает планировать общероссийский и региональные бюджеты.
3. Обосновывает размеры федерального МРОТ, а также пособий, стипендий и других социальных выплат.
4. Способствует оказанию социальной поддержки малоимущим лицам.

Прожиточный минимум отдельно устанавливают для:

• трудоспособных граждан;
• детей;
• пенсионеров;
• в среднем на душу населения.

Прожиточный минимум бывает федеральным и региональным. У каждого отдельного региона своя сумма. Данное различие можно объяснить:

• особенностями природных и климатических условий;
• национальными пристрастиями в отношении определенных продуктов питания, пользования различными сервисами, непродовольственными товарами, услугами и др.

Сближение показателей

Трудовым законодательством РФ определено, что минимальная оплата труда не может быть ниже прожиточного минимума. Но по факту это не всегда было так.

ПРИМЕР

В 2015 году сумма федерального МРОТ равнялась 5965 рублям, а величина прожиточного минимума в среднем по стране – 10 404 рубля. Таким образом, различие между МРОТ и прожиточным минимумом в 2015 году составляло 57,3%.

Разумеется, выход из ситуации – в уравнении этих величин. Поэтому с 2019 года начнёт действовать принципиально иной механизм установления и повышения минимальной оплаты труда. МРОТ будет устанавливаться равным сумме прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России за II квартал предыдущего года. То есть за основу для МРОТ в 2019 году чиновники возьмут прожиточный минимум во II-м квартале 2018 года. А потом отдельный федеральный закон утвердит обновлённый размер МРОТ.

При таком исходе минимальный МРОТ будет давать гражданам больше определенных социальных гарантий.

Подробнее об этом см. “

Благодаря рекордно низкой инфляции за 2017 год прожиточный минимум как в целом по России, так и в отдельно взятых регионах несколько снизился. Одновременно с этим идет процесс увеличения МРОТ. Президент России уже внес на рассмотрение Госдумы законопроект о повышении МРОТ с 1 мая 2018 года и ожидает, что с его рассмотрением не будут затягивать.

Что случилось?

На рассмотрение Государственной Думы поступил законопроект о повышении минимального размера оплаты труда (МРОТ) до прожиточного минимума с 1 мая 2018 года. Автором инициативы является Президент РФ Владимир Путин. Спикер Госдумы Вячеслав Володин на пленарном заседании сообщил, что «наши граждане ждут этого решения», поэтому необходимо включить рассмотрение проекта в повестку на внеочередном заседании нижней палаты.

Одновременно с этим появились массовые сообщения о снижении прожиточного минимума за четвертый квартал 2017 года во многих регионах РФ. Это связано с низкой инфляцией в ушедшем году. Примечательно, что МРОТ будут приравнивать к прожиточному минимуму за второй квартал 2017 года, которой был существенно выше. То есть в мае сложится ситуация, когда впервые в истории России минимальный размер оплаты труда будет выше установленного прожиточного минимума.

МРОТ и прожиточный минимум в 2018 году

Напомним, что этот показатель в 2018 году по регионам значительно отличается. Есть отличия и для разных категорий граждан: прожиточный минимум трудоспособного населения в 2018 году всегда выше, чем для пенсионеров или для детей.

Говорить о том, какой прожиточный минимум будет в 2018 году, пока рано, можно только предполагать: ведь эксперты предрекают увеличение инфляции к весне. Однако величина прожиточного минимума для установления размеров выплат в 2018 году берется за определенный квартал прошлого года. Так вот за четвертый квартал 2017-го по сравнению с третьим этот показатель стал меньше в таких регионах, как:

• Республика Татарстан: в расчете на душу населения — было 8669 рубля, стало 8334 рубля (для трудоспособного населения — 8847 рублей, для пенсионеров — 6822 рубля, для детей — 8326 рублей);
• Курганская область: в расчете на душу населения — было 9699 рублей, стало 9220 рублей (для трудоспособного населения — 9831 рубль, для детей — 9705 рублей, для пенсионеров — 7646 рублей);
• Тамбовская область: в расчете на душу населения — было 8738 рублей, стало 8214 рублей (для трудоспособного населения — 8967 рублей, для пенсионеров — 6887 рублей, для детей — 8119 рублей);
• Липецкая область: на душу населения — было 8699 рублей, стало 8313 рублей (для трудоспособного населения — 8962 рубля, для пенсионеров — 6964 рубля, для детей — 8422 рубля);
• Красноярский край: на душу населения — было 11 717 рублей, стало 11 043 рубля (для трудоспособных граждан — 11 693 рубля, для пенсионеров — 8609 рублей, для детей — 11 542 рубля);
• Ненецкий округ: на душу населения — было 21 049 рублей, стало 20 622 рубля (для трудоспособных граждан — 21 664 рубля, для пенсионеров — 16 800 рублей, для детей — 21 703 рубля);

В зависимости от региона снижение составляет от 3% до 5,8%.

Вероятно, список регионов, где идет снижение, может быть продлен: еще не все регионы определили свои показатели за 4 квартал 2017-го. Так, например, данных по Санкт-Петербургу, Москве и других регионам еще нет, ожидаются позже.

Этот расчетный критерий предназначен для определения права на детское пособие, помощь малоимущим семьям и субсидии ЖКХ. Теперь же от него также будет зависить МРОТ. Правда, в привязке ко второму кварталу, где показатели в основном были выше.

Сколько составляет прожиточный минимум в 2018 году, еще неизвестно, эти данные появятся не раньше апреля, после окончания первого квартала и подведения его итогов. Если инфляция останется в планируемых рамках, колебания этого показателя будут незначительны.

МРОТ и покупательная способность

С 1 января 2018 года МРОТ по России составляет 9489 рублей (70% прожиточного минимума), после повышения с 1 мая 2018-го он должен составить 11 163 рублей (100%).

Повышение МРОТ коснется примерно 4 млн человек, в том числе госслужащих, работников малых предприятий, работающих пенсионеров. Для воплощения этого проекта в жизнь потребуется 39,3 млрд рублей из бюджетов всех уровней. При этом проблему бедности россиян такой маневр все равно не решит. Дело в том, что справочный прожиточный минимум не до конца отражает реальную ситуацию. Существует скрытая инфляция, и реальная покупательная способность рубля ниже заявленной Росстатом.