ARTICOLO 4. Oggetti di protezione ambientale 1. Oggetti di protezione ambientale dall'inquinamento, dall'impoverimento, dal degrado, dal danneggiamento, dalla distruzione e da altri impatti negativi delle attività economiche e di altro tipo sono: terre, sottosuolo, suoli superficiali e acque sotterranee;

Capitolo II. FONDAMENTI DELLA GESTIONE NEL CAMPO DELLA TUTELA AMBIENTALE ARTICOLO 5. Poteri delle autorità statali della Federazione Russa nel campo delle relazioni relative alla tutela dell'ambiente Ai poteri delle autorità statali della Federazione Russa nel campo

Capitolo V. NORME NEL CAMPO DELLA PROTEZIONE AMBIENTALE ARTICOLO 20. Requisiti per lo sviluppo di norme nel campo della protezione ambientale Lo sviluppo di norme nel campo della protezione ambientale comprende: lo svolgimento di lavori di ricerca per giustificare

ARTICOLO 28. Altre norme nel campo della protezione ambientale Ai fini della regolamentazione statale dell'impatto delle attività economiche e di altro tipo sull'ambiente, della valutazione della qualità ambientale in conformità con la presente legge federale, altre norme federali

Capo IX REATI IN MATERIA DI PROTEZIONE DELL'AMBIENTE Articolo 109. Violazione del regime di tutela delle acque (1) La violazione del regime di tutela delle acque, con conseguente inquinamento delle acque, erosione del suolo e altri fenomeni dannosi, comporta una multa individuale di 20 a 40 sospesi

131. Quali sono i principali strumenti per la tutela dell’ambiente nell’UE? La componente più importante del meccanismo di protezione ambientale è la standardizzazione ambientale (regolamentazione ambientale). L'introduzione di norme ambientali comuni per gli Stati membri è la più antica e

Argomento III. Principi e oggetti della tutela dell'ambiente Disposizioni fondamentali. - Il principio dello sviluppo sostenibile. - Supporto legale delle relazioni ambientali. - Cooperazione internazionale nella tutela dell'ambiente. - Oggetti di protezione ambientale

§ 2. Diritto di associazione dei cittadini per la tutela dell'ambiente (creazione di associazioni ambientaliste; stato e associazioni di cittadini; registrazione delle associazioni pubbliche; diritti e obblighi delle associazioni ambientaliste) Tutela dei diritti ambientali dei cittadini, dei suoi

Capitolo V Gestione statale nel campo della protezione ambientale Il capitolo omonimo è dedicato ai fondamenti della gestione nel campo della protezione ambientale. II Legge federale “Sulla protezione dell'ambiente”. Il legislatore attribuisce i poteri: agli organi di governo

Capitolo IX Meccanismo economico per la protezione dell'ambiente. Standardizzazione nel campo della protezione ambientale Il meccanismo economico della protezione ambientale ha diversi elementi costitutivi. In primo luogo, viene pagato l'uso delle risorse naturali. Legislatore

Meccanismo di protezione ambientale Il problema della sicurezza ambientale internazionale è molto rilevante. Negli ultimi 50 anni, il pianeta ha perso metà della sua superficie forestale, centinaia di specie di grandi mammiferi e uccelli sono scomparse senza lasciare traccia. Un terzo della superficie terrestre

Per oggetto della tutela giuridica dell'ambiente si intendono le sue componenti che si trovano in una relazione ecologica, i cui rapporti per l'uso e la protezione sono regolati dalla legge, poiché rappresentano interesse economico, ambientale, ricreativo, demografico ed estetico. Gli oggetti di protezione legale dell'ambiente possono essere classificati in gruppi.

Terra, sottosuolo, acque

Il primo gruppo di oggetti di protezione legale è costituito dai principali oggetti naturali individuali, di cui ce ne sono sei: terra, sottosuolo, acqua, foreste, fauna selvatica, aria atmosferica (argomenti separati in una parte speciale del libro di testo sono dedicati all'analisi della loro tutela).

Il sottosuolo si riferisce alla superficie che copre lo strato fertile di terreno. I più preziosi sono i terreni agricoli destinati all'agricoltura (seminativi) e all'allevamento del bestiame.

Non possono essere sostituiti da nulla, sono soggetti all’erosione eolica e idrica, all’intasamento e all’inquinamento e meritano quindi una maggiore protezione. I terreni agricoli rappresentano il 37% di tutta la superficie del paese, ma la loro superficie è in costante diminuzione a causa della crescita delle città, della costruzione di strade, bacini artificiali e della posa di linee elettriche e di comunicazione.

I terreni non agricoli fungono da base operativa spaziale per la gestione e l’ubicazione di altri settori dell’economia nazionale.

Il sottosuolo è considerato la parte della crosta terrestre situata al di sotto dello strato del suolo e del fondo dei serbatoi, che si estende fino a profondità accessibili per lo studio e lo sviluppo. Il sottosuolo comprende anche la superficie terrestre se contiene riserve minerali. I problemi principali sono l’uso integrato delle risorse minerarie a causa della loro non rinnovabilità e l’interramento dei rifiuti, soprattutto tossici. La regolamentazione giuridica della protezione del sottosuolo è prevista dalla Legge della Federazione Russa del 21 febbraio 1992 n. 2395-1 “Sul sottosuolo”.

Acqua – tutta l’acqua presente nei corpi idrici, ad es. nell'ambiente. Il compito principale nell'utilizzo dell'acqua è garantire un adeguato approvvigionamento di acqua potabile, prevenire l'inquinamento e l'esaurimento dell'acqua derivante dagli scarichi industriali e domestici. Il principale atto normativo in questo settore è la VC.

Flora e fauna, aria atmosferica

Gli oggetti di protezione sono le foreste e altra vegetazione. La loro funzione principale è soddisfare il fabbisogno di legname, produrre ossigeno (“i polmoni del pianeta”), svago, cioè ripristinare la salute attraverso il riposo fuori casa. Problemi: taglio, abbandono di rifiuti, incendi, riproduzione di foreste e altri spazi verdi. La principale regolamentazione giuridica della protezione, dell'uso razionale e della protezione delle foreste è effettuata dalle norme del Codice forestale.

Anche la fauna, gli animali, gli altri organismi allo stato libero, il loro patrimonio genetico sono oggetto di protezione legale dell'ambiente. La loro protezione è assicurata dalla legge federale "sulla fauna selvatica".

I microrganismi, o microflora, sono microbi, principalmente creature semplici: batteri, lieviti, funghi, alghe, visibili solo al microscopio, presenti nel suolo, nell'acqua, nei prodotti alimentari e nel corpo umano. La scienza smette di dividerli in utili e patogeni: in una relazione ecologica fanno parte dell'ambiente e quindi sono soggetti a studio.

Il fondo genetico è inteso come un insieme di specie di organismi viventi con le loro inclinazioni ereditarie manifestate e potenziali. Il degrado dell'ambiente naturale può portare a cambiamenti irreversibili nelle piante e negli animali, alla comparsa di mutanti, ad es. individui con caratteristiche genetiche insolite.

Un oggetto unico di protezione è l'aria atmosferica, che incarna l'ambiente naturale che circonda l'uomo. I moderni problemi urgenti sono considerati la prevenzione dell'inquinamento nocivo, del rumore e delle radiazioni, effetti specifici sull'uomo trasmessi principalmente attraverso l'aria atmosferica. La sua protezione è effettuata in conformità con la legge federale del 04.05.1999 n. 96-FZ "Sulla protezione dell'aria atmosferica".

Adiacente a questo oggetto di protezione ambientale si trovano lo strato di ozono dell'atmosfera e dello spazio vicino alla Terra, che può essere inquinato dagli aerei e dallo scarico di sostanze nocive da essi. Il progresso scientifico e tecnologico rende ora possibile controllarne lo stato e la qualità, identificare gli stati inquinanti e influenzarli attraverso mezzi legali.

I valori naturali e sociali formano l'ambiente in cui vive una persona.

Gli oggetti naturali differiscono dagli oggetti sociali inclusi nel mondo materiale che circonda una persona nei seguenti modi: a) origine naturale. A differenza degli oggetti del mondo sociale, gli oggetti della natura sono apparsi nel processo di sviluppo evolutivo della biosfera. Non hanno valore nel senso del costo del lavoro umano e in alcuni casi hanno proprietà di irreversibilità e irreversibilità dei cambiamenti apportati. Naturalmente, tale caratteristica non esclude la possibilità di ripristinare e riprodurre singoli elementi del mondo naturale e di migliorarne le qualità naturali. Ma tale attività non è finalizzata a creare l'ambiente naturale, ma a restituire ad esso la quantità di sostanza naturale che è stata prelevata e consumata dall'uomo nel corso delle sue attività lavorative e ricreative. La natura naturale dell'origine degli oggetti naturali e la conseguente mancanza di valore non impediscono la valutazione economica e monetaria delle risorse naturali. È importante per garantire l'uso razionale delle risorse naturali nell'economia, per calcolare i danni causati all'ambiente naturale, il ripristino e la riproduzione delle risorse naturali.

• b) interconnessione ecologica e interdipendenza tra loro, che consente loro di funzionare come parte degli ecosistemi naturali e, quindi, garantire la qualità dell'habitat. Il segno dell'interconnessione ecologica aiuta a distinguere gli oggetti naturali da quelle componenti dell'ambiente naturale che, per volontà dell'uomo, ne sono state rimosse e spostate dal mondo naturale, soggetto alle leggi dello sviluppo naturale, al mondo sociale, dove operano altre leggi di sviluppo.
• c) valore socio-ecologico. Questa caratteristica obbligatoria si manifesta nella capacità di un oggetto naturale di svolgere funzioni ambientali, economiche e altre funzioni sociali (culturali, sanitarie, estetiche, scientifiche, educative, ecc.). La funzione ecologica garantisce la qualità dell'ambiente e il modo di vita biologico. È quello principale per un oggetto naturale e una persona. La sua perdita, causata dalla rottura del collegamento tra l'oggetto naturale e l'ambiente naturale, lo trasferisce nella categoria della proprietà, lo sposta dal sistema ecologico al sistema di altri collegamenti sociali della società. La funzione economica degli oggetti naturali sottolinea il significato di risorsa naturale di un oggetto naturale come fonte di consumo materiale.

Di conseguenza, in un contesto scientifico, un oggetto naturale è parte integrante dell'ambiente, protetto dalla legislazione vigente, in possesso di segni di origine naturale, inserito nella catena ecologica dei sistemi naturali e in grado di svolgere funzioni ambientali, economiche e altre funzioni socialmente significative e garantire la qualità dell’ambiente umano.

Merita attenzione anche l'opinione di G.I. Osipov; egli ritiene che gli oggetti dei rapporti giuridici ambientali possano essere fenomeni naturali, processi, territori costituiti da elementi naturali interconnessi. In questa comprensione, l'ambiente naturale comprende ambienti naturali che riflettono la sua composizione, le interazioni strutturali e i processi che caratterizzano l'ambiente naturale come un unico sistema. Sembra che questo punto di vista non contraddica attualmente la posizione del legislatore, perché secondo la legge "Sulla protezione dell'ambiente" (articolo 1), un oggetto naturale è un sistema ecologico, un paesaggio naturale e i loro elementi costitutivi che hanno conservato le loro proprietà naturali.

L'articolo 4 della legge "Sulla protezione ambientale" del 2001 stabilisce un elenco di oggetti soggetti a protezione dall'inquinamento, dal danno, dall'esaurimento e da altri tipi di effetti dannosi delle attività economiche e di altro tipo. Allo stesso tempo, gli ecosistemi naturali, i paesaggi naturali e i complessi naturali che non sono stati soggetti all'impatto antropico sono soggetti a protezione prioritaria e una protezione speciale è data agli oggetti con uno status speciale, ad esempio quelli inclusi nella Lista del Patrimonio Culturale Mondiale , parchi nazionali, ecc. In altre parole, nella legislazione, gli oggetti di protezione sono singoli componenti (elementi) dell'ambiente, della biosfera, presi separatamente o che formano strutture specifiche, ad esempio gli ecosistemi, l'oceano mondiale, ecc., l'ambiente nel suo insieme , o parti di esso.

L'analisi della struttura e del contenuto dei rami della legislazione ambientale e delle risorse naturali, dei rapporti giuridici da essi regolati, consente di evidenziare, insieme all'ambiente: territorio, sottosuolo, foreste, fauna, acqua, aria atmosferica, piattaforma continentale, ambiente marino , aree e oggetti naturali appositamente protetti, flora al di fuori delle foreste. Tutte, ad eccezione delle aree particolarmente protette, sono risorse naturali, ad es. la totalità dell'esistenza fisica di qualsiasi elemento dell'ambiente, la cui portata può essere limitata da caratteristiche territoriali, geografico-naturali, legali e di altro tipo. È importante che questo gruppo di oggetti non sia caratterizzato da caratteristiche definite individualmente.

È necessario distinguere tra i concetti di “risorsa naturale” e “oggetto naturale”, dove quest'ultimo agisce come un elemento (componente) individualmente definito dell'ambiente. Sia nella dottrina che nella legislazione, parlando delle risorse naturali, viene sottolineata la loro natura di consumatore: vengono utilizzate o possono essere utilizzate da una persona per soddisfare i suoi bisogni, nota Yu.V. e Yezhov Yu.A.

Truntsevskij Yu.V., Ezhov Yu.A. Problemi teorici della formazione della legislazione sulla protezione del sistema operativo. Zhur. "Legge ambientale". N. 1. 2001. P. 25 Dal punto di vista giuridico, è importante dividere le risorse naturali in due gruppi: inesauribili ed esauribili, queste ultime, a loro volta, possono essere rinnovabili e non rinnovabili. Le risorse inesauribili (inesauribili) includono solare, clima, energia, ecc. Le risorse esauribili dovrebbero includere risorse la cui quantità diminuisce costantemente man mano che vengono estratte o rimosse dall'ambiente naturale: foresta, terra, fauna, ecc. Divisione delle risorse in rinnovabili e no, è importante per regolare la responsabilità dell'utente delle risorse per la riproduzione delle risorse naturali. Le risorse rinnovabili attraverso la riproduzione includono foreste, fauna selvatica che vive in uno stato di libertà naturale e stock ittici. Esiste una categoria di risorse naturali relativamente rinnovabili, quindi le riserve di acqua dolce possono essere ottenute desalinizzando l'acqua di mare. Teoricamente il suolo può anche essere ripristinato, ma se è contaminato da scorie radioattive, i processi della sua bonifica possono richiedere milioni di anni. Brinchuk M.M., Dubovik O.L., Kolbasov O.S. Diritto ambientale: dalle idee alla pratica. M.RAS. 1997. Esistono altre classificazioni delle risorse naturali.

La parte 1 dell'articolo 4 della legge definisce gli oggetti naturali differenziati. È logico che il legislatore individui la Terra come il primo di una serie di oggetti naturali individuali. A causa del mancato riconoscimento legislativo del termine “terra”, consideriamo alcuni dei suoi significati: “Ecologia”. Dizionario enciclopedico giuridico. Norma. M. 2000. a) pianeta del sistema solare (in questo senso la parola “Terra” si scrive con la lettera maiuscola); b) terra - in contrasto con i corpi idrici; c) un oggetto naturale, parte dell'ambiente naturale - la superficie della crosta terrestre, incl. coperto di acque.

La terra è il luogo dell'attività umana, la base per l'esistenza della flora e della fauna, l'ubicazione delle risorse minerali e l'ubicazione dei corpi idrici. È direttamente connesso con tutti gli oggetti naturali e costituisce la base della loro esistenza e interazione.

La terra è coinvolta nelle relazioni sociali, svolgendo varie funzioni nelle attività umane. Una parte dei rapporti fondiari, che è di natura giuridica, è regolata dalle norme del diritto fondiario.

La terra è oggetto di rapporti giuridici a seconda del ruolo che svolge nella vita umana e nell'ambiente: a) la terra, essendo essa stessa un oggetto della natura, è allo stesso tempo la base per l'ubicazione di altri oggetti naturali. Nell'adempimento di questa funzione, il territorio è, innanzitutto, oggetto di rapporti regolati dalla legislazione di tutela dell'ambiente. Inoltre, i rapporti con il territorio, quando il territorio svolge questa funzione, si intersecano con i rapporti riguardanti l'uso della flora, della fauna, dei corpi idrici e del sottosuolo. Pertanto, alcuni rapporti fondiari sono regolati dai rami pertinenti della legislazione sulle risorse naturali della Federazione Russa; b) entro i confini stabiliti, la terra è il territorio sul quale lo Stato esercita la propria sovranità. Secondo la Costituzione della Federazione Russa, il territorio come territorio risulta essere un luogo di interazione tra gli interessi della Federazione nel suo insieme, le entità costitutive della Federazione Russa e le unità amministrativo-territoriali. I principali rapporti riguardanti la terra in questo caso sono regolati dalla legislazione costituzionale; c) i terreni sono un tipo speciale di proprietà che può essere posseduto, utilizzato e di cui possono disporre lo Stato, i comuni, i cittadini o le persone giuridiche. In questo caso, il bene immobile non è il terreno nel suo insieme, ma un appezzamento di terreno, oggetto di rapporti di diritto civile.

La particolarità della regolazione dei rapporti riguardanti il ​​terreno è che quando si utilizza ciascun appezzamento di terreno, quasi tutte le funzioni principali del terreno si intersecano e il appezzamento di terreno è contemporaneamente un oggetto immobiliare, un oggetto della natura e il territorio dello Stato.

Quando la terra svolge una delle funzioni elencate nell'attività umana, ogni volta le relazioni sociali si rivolgono a determinate qualità della terra. Per la terra come oggetto della natura, qualità come la fertilità dello strato superiore - il suolo - sono importanti, così come l'impossibilità di sostituire la terra con un altro oggetto per svolgere le funzioni elencate. Queste qualità rendono il territorio oggetto di grande attenzione da parte della politica ambientale dello Stato e della società.

Oltre alle funzioni elencate, la terra, in quanto territorio dello Stato e proprietà, ha qualità come limitazione spaziale e permanenza della posizione. Queste qualità indicano, innanzitutto, che i confini dello stato e i confini di qualsiasi appezzamento di terreno hanno coordinate geografiche che appartengono solo a questi e nessun altro territorio. Tali proprietà contraddistinguono i terreni sia come territorio dello Stato che come beni immobili; sono importanti anche quando è necessario delimitare terreni con un certo regime giuridico (terreni agricoli, terreni di trasporto, ecc.).

La limitazione spaziale della terra è intesa anche su scala globale, poiché la quantità di terra è determinata dalle caratteristiche del pianeta e non può essere modificata dalla volontà dell'uomo.

Nel Codice fondiario della Federazione Russa Codice fondiario della Federazione Russa. RF NW. 2001. N. 44 afferma che la terra è la base della vita e dell'attività dei popoli, che è allo stesso tempo un oggetto naturale e una risorsa, un bene immobile, un oggetto dei diritti di proprietà e di altri diritti e una componente dell'ambiente. Un concetto correlato è “suolo”, mentre i concetti subordinati sono “appezzamento di terreno”, “terreno agricolo”, “terreno con fondo idrico”, ecc. Prestiamo attenzione al fatto che oltre alla terra vengono nominati anche i suoli. Ha senso giuridico identificarli come oggetto autonomo? Sì e no". Tutto dipende dalla concezione giuridica della terra come oggetto di diritto. Quindi, Kolbasov O.S. scrive che la terra è una categoria condizionale che ha una sola dimensione: l'area, calcolata in metri quadrati, chilometri, ettari. A differenza del suolo, che è uno strato superficiale, e a differenza del suolo, la terra non ha spessore, non può essere misurata in unità di volume e peso e, soprattutto, non può essere separata dalla superficie del globo. Kolbasov O.S. Risultati della scienza e della tecnologia. Protezione e riproduzione delle risorse naturali. M.1978.T.5. p.70 Sulla base di quanto sopra, si presuppone che lo strato di terreno possa essere separato dal terreno. Allo stesso tempo, Petrov V.V. ritiene che in senso giuridico la terra sia una superficie che copre uno strato fertile di terreno. Petrov V.V. Diritto ambientale della Russia. Uh. M. BECK. 1995. P.106. Secondo Brinchuk M.M. Brinchuk M.M. Sul progetto di legge federale “Sulle modifiche e integrazioni alla legge della RSFSR” Sulla protezione dell'OPS. Zhur. Legge ambientale. 2001. N. 3. P. 24. Nella legislazione, il suolo dovrebbe essere utilizzato come oggetto indipendente delle relazioni ambientali. I rapporti riguardanti il ​​territorio saranno regolati come spazio, come base operativa.

Legge sul sottosuolo della Federazione Russa “Sul sottosuolo” (modificata il 3 marzo 1995) SZ RF. 1995. N. 10 - parte della crosta terrestre situata sotto lo strato del suolo e il fondo dei serbatoi, che si estende fino a profondità accessibili per lo studio geologico e lo sviluppo umano. Concetti correlati sono: “riserve minerarie”, “risorse minerarie”, “risorse idrominerali”, “risorse minerarie”. Si prega di notare che la legge "Sulla protezione dell'OPS" (1991) si applica agli oggetti di protezione del territorio e del suo sottosuolo. Si è scoperto che il sottosuolo non era un oggetto indipendente delle relazioni ambientali ed era protetto come parte del territorio, il che contraddiceva sia la legislazione che la dottrina del diritto ambientale. Attualmente questa contraddizione è stata eliminata, il che indica il graduale miglioramento della legislazione ambientale russa.

(sistemi naturali; risorse naturali e altri oggetti di protezione; aree e oggetti particolarmente protetti)

Per oggetti di protezione ambientale si intendono i suoi componenti che si trovano in una relazione ecologica, i cui rapporti per l'uso e la protezione sono regolati dalla legge, poiché rappresentano interessi economici, ambientali, ricreativi e di altro tipo. Gli oggetti sono classificati in tre gruppi.

Sistemi naturali

Questo gruppo comprende i sistemi ecologici e lo strato di ozono, che sono di importanza globale. Forniscono un processo continuo di metabolismo ed energia all'interno della natura, tra la natura e l'uomo, rappresentando l'ambiente naturale dell'uomo. Come già notato, per ambiente e beni protetti si intendono solo componenti naturali: nell'ambito degli habitat naturali tutelati dalla legge non rientrano i beni-merce creati dall'uomo; parti della natura che hanno lasciato la connessione ecologica con la natura (acqua rimossa da essa - nel rubinetto, animali rimossi dalle condizioni naturali); elementi della natura che attualmente non rappresentano valore sociale o la cui protezione non è ancora possibile.

Ad esempio, lo strato di ozono è la parte più importante dello spazio vicino alla Terra e influenza gravemente lo stato dello scambio di calore tra la Terra e lo Spazio. Gli Stati stanno adottando misure per proteggerlo (sono discussi più dettagliatamente nel tema sulla protezione dell'aria atmosferica). Non tutti sono sufficientemente implementati. È ancora più difficile per gli Stati mettersi d’accordo e proteggere gli spazi più distanti dalla Terra dalla contaminazione da parte di aerei, dispositivi di ricerca e di osservazione.

Sono soggetti a protezione i paesaggi naturali o geografici: complessi naturali che includono componenti naturali che interagiscono e formano il terreno. I paesaggi tipici sono montuosi, pedemontani, pianeggianti, collinari, pianeggianti. Sono presi in considerazione e utilizzati nella costruzione di città, nella costruzione di strade e nell'organizzazione del turismo.

Pertanto, la protezione dall'inquinamento, dal deterioramento, dal danneggiamento, dall'esaurimento, dalla distruzione è soggetta a ciò che si trova sul territorio della Russia o al di sopra di esso, nonché a ciò che può essere protetto con l'aiuto di moderni mezzi tecnici e attraverso la regolamentazione legale.

Risorse naturali e altri oggetti di protezione

Esistono sei principali risorse naturali individuali e oggetti soggetti a protezione: terra, sottosuolo, acqua, foreste, fauna selvatica, aria atmosferica (argomenti separati in una parte speciale del libro di testo sono dedicati all'analisi della loro protezione).

Il sottosuolo si riferisce alla superficie che copre lo strato fertile di terreno. I più preziosi sono i terreni agricoli destinati all'agricoltura (seminativi) e all'allevamento del bestiame. Non possono essere sostituiti da nulla, sono soggetti all’erosione eolica e idrica, all’intasamento e all’inquinamento e meritano quindi una maggiore protezione. I terreni agricoli rappresentano il 37% di tutta la superficie del paese, ma la loro superficie è in costante diminuzione a causa della crescita delle città, della costruzione di strade, bacini artificiali, della posa di linee elettriche e di comunicazione. I terreni non agricoli fungono da base operativa spaziale per l’ubicazione di altri settori dell’economia nazionale.

Il sottosuolo è considerato la parte della crosta terrestre situata al di sotto dello strato del suolo e del fondo dei serbatoi, che si estende fino a profondità accessibili per lo studio e lo sviluppo. Il sottosuolo comprende anche la superficie terrestre se contiene riserve minerali. I problemi principali sono due: l'uso integrato delle risorse minerali a causa della loro non rinnovabilità e l'interramento dei rifiuti, soprattutto quelli tossici. La regolamentazione legale della protezione del sottosuolo della terra è effettuata nella legge federale "sul sottosuolo" del 1995 della legge federale della Federazione Russa. 1995. N. 10. Arte. 283.

Acqua: tutta l'acqua presente nei corpi idrici. L'acqua può essere superficiale o sotterranea; un corpo idrico è una concentrazione di acqua sulla superficie del terreno nelle sue forme di rilievo o nelle sue profondità, che ha confini, volume e caratteristiche del regime idrico. Il compito principale nell'utilizzo dell'acqua è fornire un adeguato approvvigionamento di acqua potabile, prevenire l'inquinamento e l'esaurimento dell'acqua da scarichi industriali e domestici Vedi: Sullo stato dell'approvvigionamento idrico alla popolazione della Russia e misure per migliorare la qualità dell'acqua potabile //. Sicurezza ambientale della Russia. vol. 2. M.: Letteratura giuridica, 1996. P. 178.. L'atto principale in questo settore è il RF CC del 1995, SZ RF. 1995. N. 47. Arte. 447.

Oggetto di protezione sono le foreste e altra vegetazione, la loro funzione principale è soddisfare il fabbisogno di legname, produzione di ossigeno (i “polmoni del pianeta”) e svago. Problemi: taglio eccessivo, rifiuti, incendi, riproduzione delle foreste Vedi: Sulla minaccia alla sicurezza ambientale della Russia in relazione all'esaurimento e al saccheggio delle risorse forestali // Sicurezza ambientale della Russia. vol. 1. M.: Letteratura giuridica, 1994. P. 170.. La principale regolamentazione giuridica della conservazione, dell'uso razionale e della protezione delle foreste è effettuata dal Codice RF 1997.

Anche la fauna, i microrganismi, il fondo genetico sono oggetti di protezione ambientale. La fauna è l'insieme degli organismi viventi di tutti i tipi di animali selvatici che abitano permanentemente o temporaneamente il territorio della Russia e si trovano in uno stato di libertà naturale, nonché appartenenti alle risorse naturali della piattaforma continentale e della zona economica esclusiva di Russia. Vedi: Bogolyubov S. A., Zaslavskaya L. A. e altri. Commento alla legge articolo per articolo // Legislazione ed economia. 1996. N. 1. La sua protezione viene effettuata sulla base della legge federale "Sul mondo animale" del 1995, Protezione sociale della Federazione Russa. 1995. N. 17. Arte. 1462.

I microrganismi o microflora sono microbi, principalmente protozoi unicellulari: batteri, lieviti, funghi, alghe, visibili solo al microscopio, presenti nel suolo, nell'acqua, nei prodotti alimentari e nel corpo umano. Vedi: TSB. T. 16. P. 233, 244. La scienza cessa di dividerli in utili e patogeni: in un rapporto ecologico fanno parte dell'ambiente e quindi oggetto di studio.

Per fondo genetico protetto si intende un insieme di specie di organismi viventi con le loro inclinazioni ereditarie manifestate e potenziali Vedi: Reimers N. F. Gestione della natura. Libro di consultazione del dizionario. M.: Mysl, 1990. P. 89.. Il degrado dell'ambiente naturale può portare a cambiamenti irreversibili nelle piante e negli animali, fino alla comparsa di mutanti, cioè di individui con caratteristiche genetiche insolite.

Un oggetto unico di protezione è l'aria atmosferica, che incarna l'ambiente naturale che circonda l'uomo. I moderni problemi urgenti sono considerati la prevenzione del rumore e delle radiazioni - impatti specifici sull'uomo trasmessi principalmente attraverso l'aria atmosferica. La sua protezione è effettuata in conformità con la legge della RSFSR "Sulla protezione dell'aria atmosferica" ​​del 1982 dell'aeronautica della RSFSR. 1982. N. 29. Arte. 1027.

Aree e oggetti particolarmente protetti

Tutti gli oggetti naturali accessibili - componenti dell'ambiente sono soggetti a protezione, ma i territori e le parti della natura appositamente designati meritano una protezione speciale. Nel nostro Paese il loro territorio è di circa l'1,2%. Si tratta di riserve naturali, parchi nazionali, riserve naturali, monumenti naturali, specie animali e vegetali in via di estinzione elencate nel Libro rosso.

La regolamentazione della loro protezione e utilizzo viene effettuata sulla base della legge federale "Sulle risorse curative naturali, aree e resort medici e sanitari" del 1995, Territorio settentrionale della Federazione Russa. 1995. N. 9. Arte. 713. e la legge federale “sui territori naturali particolarmente protetti” del 1995, territorio nordoccidentale della Federazione Russa. 1995. N. 12. Arte. 1024. I problemi principali sono la conservazione e l'espansione di territori e oggetti particolarmente protetti e il mantenimento in essi del regime di riserva speciale dichiarato (un argomento speciale è anche dedicato alla loro considerazione).

Domande di controllo

Quali sono i principi della tutela dell’ambiente?

Quali sono i principi fondamentali della tutela dell’ambiente?

Cosa significa sviluppo sostenibile e qual è la sua strategia principale?

Quali forme di supporto legale per le relazioni ambientali vengono utilizzate?

Quali sono i principi e i fondamenti della cooperazione internazionale nel campo della protezione ambientale? Qual è il loro significato? Qual è la loro natura giuridica?

Qual è la classificazione degli oggetti di protezione ambientale?

Quali sono le sei principali risorse naturali soggette a tutela giuridica?

Argomenti astratti

Il ruolo dei principi di tutela ambientale nel diritto ambientale.

Problemi del rapporto tra economia ed ecologia: generali e specifici.

Fasi e fasi di funzionamento del sistema ecologico legale.

(sistemi naturali; risorse naturali e altro

oggetti di protezione; appositamente protetto

territori e oggetti)

Per oggetti di protezione ambientale si intendono i suoi componenti che si trovano in una relazione ecologica, i cui rapporti per l'uso e la protezione sono regolati dalla legge, poiché rappresentano interessi economici, ambientali, ricreativi e di altro tipo. Gli oggetti sono classificati in tre gruppi.

Questo gruppo comprende i sistemi ecologici e lo strato di ozono, che sono di importanza globale. Forniscono un processo continuo di metabolismo ed energia all'interno della natura, tra la natura e l'uomo, rappresentando l'ambiente naturale dell'uomo. Come già notato, sotto l'ambiente circostante
Per ambiente naturale e i suoi beni protetti si intendono solo componenti naturali: la gamma degli habitat naturali protetti dalla legge non comprende beni e oggetti materiali creati dall'uomo; parti della natura che hanno lasciato la connessione ecologica con la natura (acqua prelevata da essa - nel rubinetto, prelevata da condizioni naturali. animali); elementi della natura che attualmente non rappresentano valore sociale o la cui protezione non è ancora possibile.

Ad esempio, lo strato di ozono è la parte più importante dello spazio vicino alla Terra e influenza gravemente lo stato dello scambio di calore tra la Terra e lo Spazio. Gli Stati stanno adottando misure per proteggerlo (sono discussi più dettagliatamente nel tema sulla protezione dell'aria atmosferica). Non tutti sono sufficientemente implementati. È ancora più difficile per gli Stati mettersi d’accordo e proteggere gli spazi più distanti dalla Terra dalla contaminazione da parte di aerei, dispositivi di ricerca e di osservazione.

Sono soggetti a protezione i paesaggi naturali o geografici: complessi naturali che includono componenti naturali che interagiscono e formano il terreno. I paesaggi tipici sono montuosi, pedemontani, pianeggianti, collinari, pianeggianti. Sono presi in considerazione e utilizzati nella costruzione di città, nella costruzione di strade e nell'organizzazione del turismo.

Pertanto, la protezione dall'inquinamento, dal deterioramento, dal danneggiamento, dall'esaurimento, dalla distruzione è soggetta a ciò che si trova sul territorio della Russia o al di sopra di esso, nonché a ciò che può essere protetto con l'aiuto di moderni mezzi tecnici e attraverso la regolamentazione legale.

Sono sei le principali risorse naturali e oggetti soggetti a tutela: il territorio, il suo sottosuolo, l'acqua, le foreste, la fauna, le condizioni atmosferiche

aria (argomenti separati in una parte speciale del libro di testo sono dedicati all'analisi della loro protezione).

Il sottosuolo si riferisce alla superficie che copre lo strato fertile di terreno. I più preziosi sono i terreni agricoli destinati all'agricoltura (seminativi) e all'allevamento del bestiame. Non possono essere sostituiti da nulla, sono soggetti all’erosione eolica e idrica, all’intasamento e all’inquinamento e meritano quindi una maggiore protezione. I terreni agricoli rappresentano il 37% di tutta la superficie del paese, ma la loro superficie è in costante diminuzione a causa della crescita delle città, della costruzione di strade, bacini artificiali, della posa di linee elettriche e di comunicazione. I terreni non agricoli fungono da base operativa spaziale per l’ubicazione di altri settori dell’economia nazionale.

Il sottosuolo è considerato la parte della crosta terrestre situata al di sotto dello strato del suolo e del fondo dei serbatoi, che si estende fino a profondità accessibili per lo studio e lo sviluppo. Il sottosuolo comprende anche la superficie terrestre se contiene riserve minerali. I problemi principali sono due: l'uso integrato delle risorse minerali a causa della loro non rinnovabilità e l'interramento dei rifiuti, soprattutto quelli tossici. La regolamentazione giuridica della protezione del sottosuolo è effettuata nella legge federale “Sul sottosuolo” del 19951

Acqua: tutta l'acqua presente nei corpi idrici. L'acqua può essere superficiale o sotterranea; un corpo idrico è una concentrazione di acqua sulla superficie del terreno nelle sue forme di rilievo o nelle sue profondità, che ha confini, volume e caratteristiche del regime idrico. Il compito principale nell'utilizzo dell'acqua è garantire un adeguato approvvigionamento di acqua potabile, prevenire l'inquinamento e l'esaurimento dell'acqua derivante dagli scarichi industriali e domestici2. L’atto principale in questo settore è il RF CC del 19953

Oggetto di protezione sono le foreste e altra vegetazione, la loro funzione principale è soddisfare il fabbisogno di legname, produzione di ossigeno (i “polmoni del pianeta”) e svago. Problemi: taglio eccessivo, rifiuti, incendi, riproduzione forestale4. La principale regolamentazione legale della protezione, dell'uso razionale e della protezione delle foreste è effettuata dalla RF LC 1997.

Anche la fauna, i microrganismi, il fondo genetico sono oggetti di protezione ambientale. La fauna è l'insieme degli organismi viventi di tutti i tipi di animali selvatici che abitano permanentemente o temporaneamente il territorio della Russia e si trovano in uno stato di libertà naturale, nonché appartenenti alle risorse naturali della piattaforma continentale e della zona economica esclusiva di Russia1. La sua protezione viene effettuata sulla base della legge federale “Sulla fauna selvatica” del 19952

I microrganismi o microflora sono microbi, principalmente protozoi unicellulari: batteri, lieviti, funghi, alghe, visibili solo al microscopio, presenti nel suolo, nell'acqua, nei prodotti alimentari e nel corpo umano3. La scienza cessa di dividerli in utili e patogeni: in un rapporto ecologico fanno parte dell'ambiente e quindi oggetto di studio.

Per patrimonio genetico protetto si intende l'insieme delle specie di organismi viventi con le loro inclinazioni ereditarie manifestate e potenziali4. Il degrado dell'ambiente naturale può portare a cambiamenti irreversibili nelle piante e negli animali, alla comparsa di mutanti, cioè individui con caratteristiche genetiche insolite.

Un oggetto unico di protezione è l'aria atmosferica, che incarna l'ambiente naturale che circonda l'uomo. I moderni problemi urgenti sono considerati la prevenzione del rumore e delle radiazioni - impatti specifici sull'uomo trasmessi principalmente attraverso l'aria atmosferica. La sua protezione è effettuata in conformità con la legge della RSFSR "Sulla protezione dell'aria atmosferica" ​​del 19825

Tutti gli oggetti naturali accessibili - componenti dell'ambiente sono soggetti a protezione, ma i territori e le parti della natura appositamente designati meritano una protezione speciale. Nel nostro Paese il loro territorio è di circa l'1,2%. Si tratta di riserve naturali, parchi nazionali, riserve naturali, monumenti naturali, specie animali e vegetali in via di estinzione elencate nel Libro rosso.

La regolamentazione della loro protezione e utilizzo viene effettuata sulla base della legge federale "Sulle risorse curative naturali, aree e resort medici e sanitari" del 19956 e della Legge federale "Sulle aree naturali particolarmente protette" del 19951. I problemi principali sono la conservazione ed espansione di aree e oggetti particolarmente protetti e mantenimento del regime di riserva speciale dichiarato in essi (un argomento speciale è anche dedicato alla loro considerazione).

Domande di controllo

Quali sono i principi della tutela dell’ambiente?

Quali sono i principi fondamentali della tutela dell’ambiente?

Cosa significa sviluppo sostenibile e qual è la sua strategia principale?

Quali forme di supporto legale per le relazioni ambientali vengono utilizzate?

Quali sono i principi e i fondamenti della cooperazione internazionale nel campo della protezione ambientale? Qual è il loro significato? Qual è la loro natura giuridica?

Qual è la classificazione degli oggetti di protezione ambientale?

Quali sono le sei principali risorse naturali soggette a tutela giuridica?