קונפליקטים בין-אתניים בעולם המודרני: דוגמאות. הסכסוכים הבין-אתניים הקולניים ביותר של השנים האחרונות סכסוכים בין-אתניים בהיסטוריה

דוגמאות לאירועים כאלה ניתנו לעמים רבים בעלות משמעותית מאוד. מלחמות העולם העקובות מדם של המאה העשרים ייזכרו זמן רב בכל פינה בעולם. החברה המודרנית, כך נראה, מתנגדת לכל פעולה ועימות צבאי; התפתחותה מבוססת על רעיונות ליברליים, תחרות בריאה וגלובליזציה עולמית. עם זאת, במציאות הכל שונה במקצת. מספר הסכסוכים על רקע לאומי ודתי רק הולך וגדל מדי שנה, ומספר הולך וגדל של משתתפים מעורבים במעגל של קרבות מסוג זה, מה שמביא להרחבה הדרגתית של היקף הבעיה.

הפער בין אינטרסים לאומיים, תביעות טריטוריאליות, תפיסות שליליות זו את זו מצד הצדדים - כל זה יוצר קונפליקטים בין-אתניים.

דוגמאות למצבים כאלה מכוסות בחדשות הפוליטיות בעקביות מעוררת קנאה.

זהו סוג של קונפליקט חברתי, המבוסס על הרבה גורמים וסתירות, בדרך כלל אתנו-חברתיים, פוליטיים, לאומיים וממלכתיים.

הגורמים לסכסוכים לאומיים, אם נתבונן בהם ביתר פירוט, דומים מאוד במובנים רבים:

• להילחם על משאבים. הדלדול והחלוקה הלא אחידה של משאבי הטבע המספקים את המרב מובילים לדלקת מחלוקות וסכסוכים.
• גידול אוכלוסיה בתנאים של טריטוריה סגורה, רמת איכות חיים לא אחידה, מאולץ המונית
• טרור כתופעה הדורשת צעדים נוקשים וכתוצאה מכך הסלמה

הבדלי דת

הבין-עדתיים, שיפורטו להלן, מתייחסים בעיקר למעצמה הגדולה ביותר של המאה העשרים - ברית המועצות. סתירות רבות נוצרו בין רפובליקות האיחוד, במיוחד באזור הקווקז. מצב דומה נמשך לאחר שהחלקים המרכיבים לשעבר של המדינה הסובייטית קיבלו מעמד ריבוני. מאז התמוטטות ברית המועצות, יותר ממאה וחמישים סכסוכים שונים נרשמו בצ'צ'ניה, אבחזיה וטרנסניסטריה.

נוכחותם של המוחלשים בתוך מדינה ריבונית מהווה ישירות את הבסיס למושג "קונפליקטים בין-אתניים", שדוגמאות להם הופכות נפוצות יותר ויותר. זהו הסכסוך הגאגאוזי במולדובה, הסכסוך האבחזי והאוסטי בגאורגיה. בדרך כלל, עם סתירות כאלה, האוכלוסייה בתוך המדינה מחולקת לילידים ולא ילידים, מה שמוביל להחמרה חדה עוד יותר של המצב.

דוגמאות לעימותים דתיים נפוצות לא פחות. הבולט שבהם הוא המאבק בכופרים במדינות ואזורים איסלאמיים רבים (אפגניסטן, צ'צ'ניה וכו'). סכסוכים דומים אופייניים ליבשת אפריקה: המאבק החריף בין רשויות מוסלמיות ונציגי דתות אחרות גבה חיים של יותר משני מיליון, ומלחמות בארץ הקדושה בין מוסלמים ליהודים נמשכו עשרות שנים.

אותה רשימה עצובה כוללת סכסוכים בקוסובו בין סרבים לאלבנים, ואת המאבק לעצמאות טיבט.

לפי צורת הביטוי נהוג להבחין חָבוּי(נסתר) ו מְעוּדכָּןקונפליקטים (פתוחים). קונפליקטים סמויים יכולים להתקיים עשרות שנים או יותר ולהתפתח לסכסוכים פתוחים רק בתנאים חברתיים מסוימים. סכסוכים סמויים אינם מהווים איום ישירות על פרנסתם של אנשים, ובצורה זו קונפליקטים נפתרים בצורה הטובה ביותר.

ניתן לסווג סכסוכים בין-אתניים גם לפי אופי הפעולות של הצדדים המסוכסכים: אלימים או לא אלימים. נ אַלִיםקונפליקטים מתבטאים בצורה של: מלחמות אזוריות, כלומר. עימותים חמושים בהשתתפות חיילים סדירים ושימוש בנשק כבד; עימותים מזוינים קצרי מועד שנמשכו מספר ימים ומלווים בקורבנות. התנגשויות כאלה נקראות בדרך כלל גם סכסוכים-מהומות, סכסוכים-פוגרומים.

ניתן לסווג קונפליקטים אחרים בצורת הביטוי שלהם לא חמוש.ביניהם בולטות צורות קונפליקט מוסדיות, כאשר נורמות החוקות והחקיקה המגישות את האינטרסים של הצדדים המתנגשים מתנגשות. צורה נוספת של סכסוכים לא חמושים הם עצרות, הפגנות, שביתות רעב ופעולות של אי ציות אזרחי.

כל אחת מהצורות הללו נבדלת על ידי הדמויות שלה, או הנושאים העיקריים של הסכסוך. בצורה המוסדית, השחקנים העיקריים הם מבני כוח, מפלגות ועמותות, תנועות חברתיות שמממשות את דרישותיהן באמצעות מוסדות הכוח.

בצורה המתבטאת של קונפליקט, הסובייקט הוא כבר מסה משמעותית של אנשים, ולכן צורה זו של קונפליקט נקראת גם קונפליקט של "פעולות המוניות".

אם כל צורות הסכסוכים הלא אלימים מביאים ללחץ פסיכולוגי, תסכול (תחושת חוסר תקווה) בקבוצות אתניות והעברתן, אזי סכסוכים אלימים מלווים בקורבנות, זרמי פליטים, גירושים בכפייה והעברות כפויות.

סוג אחר של סיווג קונפליקטים מבוסס על המטרות העיקריות שהציגו הצדדים המסוכסכים. במקרה זה, התבלט סטָטוּססכסוכים אתניים הנובעים כתוצאה מרצונה של קהילה אתנית לשפר את מעמדה (מעמד) שלה במערכת הפדרלית. בבסיסם, קונפליקטים מסוג זה מסתכמים במאבק של קבוצות אתניות על צורה קונפדרלית של מבנה מדינה. לסוג זה של סכסוך ניתן לייחס גם תנועות אתניות ליצירת ישויות לאומיות משלהן. במקרה הראשון, דוגמה לסוג זה של סכסוך אתני היה רצונה של טטרסטן לעלות לרמה של רפובליקות האיחוד, ובשני - תנועת האינגושים ליצור הקמת מדינה לאומית משלהם, רפובליקה משלהם. .

אתנוטריטוריאליסוג של סכסוך אתני כרוך בתביעות ובמחלוקות של קבוצה אתנית על הזכות לחיות בטריטוריה מסוימת, להחזיק או לנהל אותה. יחד עם זאת, זכותה של קבוצה אתנית אחרת לחיות בשטח השנוי במחלוקת שנויה במחלוקת. קונפליקטים אתנו-טריטוריאליים מודרניים, ככלל, הם תוצאה של דיכוי אתני ומתעוררים במהלך תהליך השיקום. קונפליקטים אחרים מהסוג האתנו-טריטוריאלי מתעוררים במהלך שיקום האוטונומיה הטריטוריאלית (גרמני וולגה, טטרים קרים) או שיקום משפטי, חברתי ותרבותי של קבוצה אתנית (יוונים, קוריאנים וכו').

קבוצה זו כוללת גם סכסוכים סוציו-אקונומיים המתעוררים על בסיס הדרישה להשוות את רמת החיים בין נציגי קבוצות אתניות שונות, להצטרף לאליטה או להפסיק הטבות, סובסידיות וסיוע כלכלי לעמים אחרים.

תרבותי ולשוניקונפליקטים נובעים מתביעות לסייע למאמצים לשמר או להחיות את השפה והתרבות של מיעוט אתני בחיים הפרטיים או הציבוריים. פשרה אפשרית כאן גם על ידי שינוי מדיניות תרבותית ולשונית תוך שמירה על החברה המקורית או על ידי הכרה באוטונומיה הטריטוריאלית של מיעוטים אתניים.

26. דרכים ואמצעים לפתרון סכסוכים בין-אתניים

ההיבטים הבינלאומיים של סכסוכים אתניים ואתנו-פוליטיים הפכו למושא למחקר מקרוב רק בשני העשורים האחרונים. בואו נדגיש את הבעיות המשמעותיות ביותר. ראשית, זו בעיית היחסים הדו-צדדיים בין מדינות שכנות להן מיעוט אתני השייך לרוב הטיטולרי במדינה השכנה. סכסוכים אתניים מובילים להידרדרות ביחסים בין מדינות כאלה. יש די הרבה דוגמאות מהסוג הזה. אלה כוללים את היחסים בין ארמניה-אזיברדז'אן, בולגריה-טורקיה, הונגריה-רומניה, רוסיה ואזרבייג'ן. שנית, זה השימוש של צד שלישי במצב הקשור לסכסוך אתני פנימי כדי להחליש אויב פוטנציאלי או ממשי. די להיזכר כיצד ארצות הברית השתמשה בבעיה הכורדית כדי להפיל את סדאם חוסיין. שלישית, זוהי השפעתם של תהליכי גלובליזציה על הדינמיקה של מתח בין-אתני. הגלובליזציה, מצד אחד, מובילה ישירות למימוש הזהות האתנית. הגלובליזציה איפשרה לבודד סכסוכים אתניים בתוך גבולות המדינה. רביעית, סכסוכים אתנו-פוליטיים פנימיים משמשים באופן פעיל במאבק על תחומי השפעה בזירה הבינלאומית. המרכיב הכלכלי משחק כאן תפקיד חשוב, כולל בעיית משאבי הדלק.

דוגמאותסכסוכים בין אתניים

נכון לעכשיו, נותרו ארבעה טריטוריות במרחב הפוסט-סובייטי שבהם סכסוכים אתניים מזוינים לא נפתרו (בדרגות שונות של סופיות), אלא "הוקפאו". אנחנו מדברים על אבחזיה, נגורנו קרבאך, טרנסניסטריה ודרום אוסטיה. במבט ראשון המצב שם דומה לזה שבקוסובו, אבל האנלוגיה הזו היא פורמלית בלבד. בניגוד לקוסובו, אף אחת מהמדינות הפוסט-סובייטיות המוצהרות אינה תחת הגנת האו"ם, אינה מושכת תשומת לב מוגברת מצד המדינות המובילות בעולם וארגונים בינלאומיים, ורק חלק מהנציגים של האליטה הפוליטית והצבאית של רוסיה הם מוכנים להכיר בעצמאותם. מצבן של מדינות אלו דומה למדי למצבה של הרפובליקה הטורקית של צפון קפריסין, המוכרת רשמית רק על ידי טורקיה5. נכון, יש כאן גם ניואנסים: בעוד שלקפריסאים יש הזדמנות לפתור את הסתירות הקיימות ביניהם בתוך האיחוד האירופי, למדינות המוכרזות בעצמן של המרחב הפוסט-סובייטי והמטרופולינים לשעבר שלהן פשוט אין מבנה על-לאומי כזה. .

המדיניות הרוסית כלפי חבר העמים עברה לאחרונה שינויים משמעותיים, המשקפים את הגיוון האובייקטיבי של המרחב הפוסט-סובייטי. הפדרציה הרוסית מבקשת להגביר את השפעתה באזור, למנוע סוגים שונים של "מהפכות צבע", ולזכות בתחרות עם מדינות המערב. כיום, ישנם לפחות שני ארגונים יעילים הפועלים בתוך חבר העמים - ה-CSTO והאיחוד הכלכלי האירו-אסיאתי. כל חברי ה-CSTO יכולים כעת לקנות נשק רוסי במחירים מקומיים, וזה חשוב לתפקוד יעיל של מערכת הביטחון המאוחדת של מדינות אלה.

דרכים לפתרון המשבר היוגוסלבי

נכון לעכשיו, אין פעולות איבה גלויות בבלקן, אבל עדיין, מספיק רק ניצוץ אחד קטן כדי ששריפה גדולה של עוינות תפרוץ בין העמים הבלקנים הללו. האו"ם שקל ואז אימץ חבילת הצעות(נקרא גם תוכנית) על הסדר מדיני של המשבר הבוסנייושבי ראש משותפים של ועדת התיאום של ועידת לונדון על יוגוסלביה לשעבר S. Vance and D. Owen. יש לה ארבעה מרכיבים עיקריים: הפסקת פעולות האיבה, עקרונות מבנה חוקתי, מפת אזורים והקמת ממשלה זמנית. אבל גם לאחר חלוקת ה-SFRY לכמה מדינות נפרדות, אנו רואים שעדיין נותרו סתירות בין עמים.

דרכים לפתור את המשבר הצ'צ'ני

מאז 1994, שתי גישות לפתרון הסכסוך הצ'צ'ני התגבשו בהנהגה הפוליטית של המדינה: הראשונה היא "ניצחון צבאי", שלדברי תומכיו, מופרע על ידי נסיבות פוליטיות - צווים להפסיק את הלחימה ברגע שבו "הניצחון קרובה" ולכאורה נוצרים תנאים ל"השמדה מוחלטת של החמושים"; הגישה השנייה נוטה ל"התיישבות" באמצעות תהליך משא ומתן ופתרון מדיני במקום צבאי.

ההחלפה בין שתי הגישות הללו, היישום הבלתי עקבי של הראשונה והשנייה יוצרת סיכוי אמיתי ל"הקפאת" הסכסוך הצ'צ'ני, שכן כל אחת מהן מבוססת על אסטרטגיות מנוגדות בתכלית ל"ניהול" הסכסוך.

בינלאומי של סכסוכים אתניים.

קוֹדֶם כֹּל, הסכסוך, שהתעורר כקונפליקט פנימי, מתפתח לעתים לבינלאומי עקב מעורבותם של מגוון רחב יותר של משתתפים ויוצא מגבולות המדינה. דוגמאות להתרחבות הסכסוך עקב משתתפים חדשים הם סכסוכים אזוריים ומקומיים רבים במחצית השנייה של המאה ה-20 (רק זכרו את וייטנאם, אפגניסטן), כאשר התערבותן של מעצמות גדולות כמו ארה"ב וברית המועצות הפכה אותן ל בעיה בינלאומית רצינית. עם זאת, משתתפים חדשים עלולים להיגרר לסכסוך מבלי משים, למשל, עקב זרם של מספר עצום של פליטים. מדינות אירופה, במיוחד, התמודדו עם בעיה זו במהלך הסכסוך היוגוסלבי. אפשרות נוספת לערב מדינות אחרות בסכסוך פנימי אפשרית אם הסכסוך נשאר פנימי, אך אזרחי מדינות אחרות מוצאים את עצמם בו, למשל, כבני ערובה או כקורבנות. ואז הסכסוך מקבל מימד בינלאומי.

שנית, הסכסוך מפנים יכול להפוך לבינלאומי כתוצאה מהתפוררות המדינה. התפתחות הסכסוך בנגורנו קרבאך מראה כיצד זה קורה. בעת הופעתו בברית המועצות, הסכסוך הזה היה פנימי. עיקרו היה לקבוע את מעמדה של נגורנו קרבאך, שהייתה חלק משטחה של אזרבייג'ן, אך רוב אוכלוסייתה היו ארמנים. לאחר קריסת ברית המועצות והקמת מדינות עצמאיות במקומה - ארמניה ואזרבייג'ן - הפך הסכסוך בנגורנו קרבאך לסכסוך בין שתי מדינות, דהיינו. בינלאומי.

שְׁלִישִׁי, מעורבותם של מתווכים ממדינות שלישיות בתהליך של פתרון סכסוכים פנימיים, כמו גם מגשרים הפועלים מטעם ארגון בינלאומי או בתפקידם האישי (כלומר, לא מייצגים מדינה או ארגון ספציפיים כלשהם), הופכת לנורמה ב- עולם מודרני. דוגמה לכך היא הסכסוך בצ'צ'ניה, שבו פעלו נציגי הארגון לביטחון ושיתוף פעולה באירופה (OSCE) כמתווך. מעורבותם של מתווכים בינלאומיים יכולה להוביל גם לכך שההבחנה בין סכסוכים מקומיים ובינלאומיים הופכת פחות מוגדרת והגבולות בין שני סוגי הסכסוכים מטשטשים, כלומר. הסכסוכים הם בינלאומיים.

28. גלובליזציה ועתיד מדינות הלאום.

ישנה אמונה רווחת שגלובליזציה מובילה לאובדן כוח והשפעה פוליטיים בקרב מדינות הלאום. היכולות של מדינת הלאום מתערערות על ידי גילויים של טרנס-לאומיות וגלובליזם כמו: היווצרות שווקים פיננסיים בינלאומיים, בינאום העסקים וההון, הופעתן של רשתות מידע גלובליות פתוחות, הגדרה עצמית של אומות חדשות, הגברת הניידות של האוכלוסייה, האופי הבלתי ניתן לחלוקה של איומים ביטחוניים רבים, בעיות גלובליות של זמננו וכו'. ד.

נוצר מצב פרדוקסלי: הגלובליזציה מגבירה במקביל את הדרישות למדיניותה של המדינה הלאומית ומצמצמת את יכולותיה. הבעיה המרכזית היא יכולת הניהול החלשה של המדינה. יחד עם זאת, מעולם לא השתחרר ההון כל כך מאחריות חברתית ומחובות כלפי החברה והמדינה. לפיכך, חוק הרווח מערער את יסודות המדינה הלאומית, אשר, בתורה, נאלצת לעסוק כל הזמן ב"מדיניות כלכלית", אך המדינה הלאומית היא גם הבסיס לקיומה של הדמוקרטיה הליברלית. כתוצאה מכך, הבעיות מתרבות והיכולת של המוסדות הלאומיים להתמודד איתן פוחתת. ההפרטה היא כלי אוניברסלי שבעזרתו המדינה מודחת מהתחומים החשובים ביותר של החברה. השילוב של הפרטה ומסחור, המהווה את המנגנון הממשי של תהליך הגלובליזציה הכלכלית, מביא כתוצאה מכך לא רק ל"היחלשות" המדינה הלאומית, אלא גם להרס המוסדות הקיימים של החברה האזרחית. ההפרטה מביאה בסופו של דבר לכך שהאינטרסים הפרטיים של האזרחים מחליפים את האינטרסים הכלליים של החברה האזרחית לפריפריה. לפיכך, הקונפליקט המרכזי של תחילת המילניום היה ההתנגשות בין התפוררות וירידה באפקטיביות ובדמוקרטיה של מדינות הלאום (וכל מערכת המדינות הבינלאומית) לבין הגברת הגלובליזציה הכלכלית, התרבותית והפוליטית. עם זאת, גלובליזציה אינה אומרת שמדינות לאום נעלמות או הופכות פחות חשובות. במקום זאת, זה מחייב אותם לשנות את תפקידם לאור המציאות הטכנולוגית הבלתי הפיכה. לכן, חיוני לקבוע כיצד מדינות, מוסדות בינלאומיים ותאגידים חייבים להסתגל למגוון האתגרים שמציבה הגלובליזציה, לרבות הופעת זרימות פיננסיות מהירות יותר ועלולות להיות נפיצות, טרנס-לאומיות מתהווה והגדלת אי השוויון בין עשירים ועניים הן בפנים והן בחוץ. -רמות מדינה. . "הבעיה היא לא היחלשות מדינת הלאום עצמה, אלא שמעט מאוד נעשה עד כה כדי למלא את ריק הכוח שנוצר".

29. אתנופוליטיקה.

מדיניות לאומית היא מדיניות של הבטחת האינטרסים הלאומיים של המדינה ושל כל אזרחיה, המתבצעת הן בתוך מדינה נתונה והן בזירה הבינלאומית. לכן, זה לא לגמרי נכון להחיל את המונח "לאומי" על פעולות מדינה ביחס לקבוצות אתניות; המונח "אתנופוליטי" יהיה מדויק יותר. יחד עם זאת, חוקרי בעיות לאומיות מציינים בצדק כי בקושי ניתן ליצור מדיניות מאוחדת ומקובלת לכל מדיניות לאומית במדינות רב-לאומיות, ולא משנה אילו אידיאלים של שוויון אוניברסלי מוטמעים בה. בפועל, האינטרסים של קהילות וקבוצות אתניות עדיין יתנגשו או אפילו יתנגדו זה לזה.

אתנופוליטיקה היא, במהותה, קביעת מאזן האינטרסים בין קבוצות אתניות דומיננטיות לבין מיעוטים לאומיים החיים במדינה מסוימת. במילים אחרות, אתנופוליטיקה היא הסדרת המדינה העקבית של הזכויות הקולקטיביות של קהילות אתניות בשטחי מגוריהם ההיסטוריים ומיסוד תקנה זו באמצעות אימוץ פעולות חקיקה רלוונטיות ויצירת גופים ממלכתיים האחראים על המרכיב האתני של המדיניות הפנימית של המדינה.

המהות של אתנופוליטיקה צריכה להיות לתאם את המאמצים של כל גופי הממשלה בפתרון בעיות הקהילות האתניות, לארגן את הדיאלוג שלהן עם הרשויות, לקיים דיאלוג בין-קהילתי חיובי, לתאם את הפעולות של כל הצדדים המעוניינים בפתרון אתנו-פוליטי ואתני. קונפליקטים.

תפקיד המתאם והמשקיף על תהליכים אתנו-פוליטיים ופעולות של משרדי ממשלה שונים הוא החשוב ביסודו כיום מנקודת מבט של שמירה על האינטרסים של המדינה ועל בסיס הצורך לייעל את היחסים הבין-עדתיים.

כדי למלא משימה זו, על פי מספר מדענים מקומיים, יש צורך להציג את עמדת הנציב או הנציב לזכויות העמים ברוסיה, שעבורה יש צורך לאמץ את החוק הפדרלי "על הנציב (נציב הציבור) לעמים 'זכויות', טיוטה שלה כבר הוצעה על ידי מומחים.

לפיכך, ברור שהאתנופוליטיקה צריכה להיות סינתזה של המאמצים של משרדי ממשלה שונים להשיג מטרה משותפת - ייעול מצבן של קהילות אתניות ואיזון האינטרסים שלהן במדיניות פדרלית ואזורית.

וכל הגדרה שתאומץ בעת הבהרת מהות האתנופוליטיקה, ברור שבכל מקרה נדבר על דרכי שילוב קהילות וקבוצות אתניות במדיניות ציבורית ובאסטרטגיות שונות להתנהגותן.

30. המדיניות הלאומית של המדינה: מטרות, כיוונים, אמצעים.

31. אינטרסים וערכים לאומיים כמושא לביטחון

בְּטִיחוּתהוא מצב ביטחון אינטרסים חיונייםיחידים, חברה ומדינה מפנים וחיצוניות איומים.

תַחַת אינטרסים חיוניים(במקרה זה, לאומי) מובן כמערכת של צרכים, שסיפוקם מבטיח באופן מהימן את קיומם והזדמנויות להתפתחות מתקדמת של הפרט, החברה והמדינה.

איום ביטחוני(אינטרסים של הפרט, החברה והמדינה) מהווה פגיעה באינטרסים. איומים על אינטרסים קיימים בכל תחום בחיים. הם אורבים מחוץ ובתוך הפרט, החברה והמדינה. לדוגמה, הירידה המוסרית של הפרט והחברה מכפילה את האיום של אנשים שיאבדו את רעיונותיהם על הטוב, הטוב והאמת, מה שבתורו משפיע על ערכי הרוח כחלק בלתי נפרד מהערכים הלאומיים.

לעיקר מתקני אבטחההחוק כולל: הפרט – זכויותיו וחירויותיו; החברה - ערכיה החומריים והרוחניים; וכן המדינה - שיטתה החוקתית, ריבונותה ושלמותה הטריטוריאלית.

אינטרסים לאומיים(הן הפנימי והן החיצוני) אינם יכולים להישאר נצחיים וללא שינוי. ככל שהמציאות האובייקטיבית ברחבי הארץ ובעולם משתנה, משתנים תוכנם של האינטרסים הלאומיים ואסטרטגיית הפעילות המעשית של המדינה להבטחת אינטרסים אלו. עם זאת, אינטרסים לאומיים בסיסיים, כגון שמירה על ריבונות, שלמות טריטוריאלית, הבטחת ביטחון המדינה, ולפיכך האומה, נשארים קבועים.

32.בעיות אתנו-פוליטיות של רוסיה המודרנית.

בעיות אתניות פועלים לרוב כגורם בעל השפעה מכרעת על תהליכים פוליטיים (חלוקת כוח, סמכות, הלגיטימציה שלהם, אופי מבנה המדינה, משטר פוליטי, מוסדות המערכת הפוליטית).

אתנופוליטי; הבעיות של רוסיה המודרנית דומות במובנים רבים לאלה שהיו קיימות ב-2-3 השנים האחרונות לקיומה של ברית המועצות. בקצרה, ניתן להדגיש את התחומים הבאים:

רוסיה היא ייחודית במונחים אתנו-לאומיים. האנשים החיים כאן שונים באופן משמעותי במספרם. לפיכך, מבין יותר מ-120 העמים המאכלסים אותה, רק אומות כמו רוסים, טטרים, צ'ובשים, בשקירים ומורדוביים מונים למעלה ממיליון איש. יחד עם זאת, מספרם של 26 עמי הצפון הוא רק 181 אלף איש. ברפובליקות רבות שהן חלק מהפדרציה הרוסית, האוכלוסייה הטיטולרית היא מיעוט. מתוך 21 הרפובליקות, רק בחמש אוכלוסיית הטיטולים עולה על 50%: חובשים (69%), תובנים (64%), קומי-פרמיאקים (60%), צ'צ'נים (58%), אוסטים (53%). ברפובליקות הנותרות של רוסיה ביחד, האוכלוסייה הטיטולרית היא 32%, ובאוטונומיות - 10.3%. מאפיין מיוחד של רוסיה הוא מגוריהם המפוזרים של עמים רבים. לדוגמה, הטטרים בטטרסטן מהווים רק 30%. מכאן בעיות ההתבוללות, שכחת שפת האם, אובדן הזהות הלאומית וכו'.

בחלק מהרפובליקות יש 2 קבוצות אתניות טיטולריות (קרחאי-צ'רקסיה, קברדינו-בלקריה), בדאגסטן - עד 10 קבוצות אתניות הן טיטולריות.

פוליטיזציה של בעיות אתניות, כאשר קשיים בעלי אופי כלכלי וחברתי מקבלים מראה של לאומיים;

נטיות התפוררות בדלניות, המתבטאות ברצון להעמיד את האינטרסים של נתיני הפדרציה על פני הלאומיים;

הרשאות הלאום ה"טיטולרי" בהשוואה לתושבים אחרים (למשל, הרוסים במורדוביה מהווים 60.8% מהאוכלוסייה, ובקרב סגני אספת המדינה - 39%; בטובה, רוסים - 32% מהאוכלוסייה, ו בח'ורל העממי -12.5% ​​;

אי שוויון ממשי בסטטוסים של נתיני הפדרציה: לתצורות מדינת לאומיות יש יתרון על פני אלה טריטוריאליים-מנהליים;

רוסיה היא מדינה רב-דתית שבה, מלבד האמונות העיקריות (הנצרות האורתודוקסית והאסלאם), יש עוד עשרות אגודות דתיות. השזירה של עניינים דתיים ואתניים יוצרת תנאים להעמקת קונפליקטים בין-עדתיים, שכן לרוב נעשה בהם שימוש בגורם הדתי.

התעוררה השאלה הרוסית, המורכבת הן מירידה בכדאיות הקבוצה האתנית הרוסית, כפי שמעידות העובדות המדהימות של השפלתה והכחדתה, שקיעתה החברתית והתרבותית, הרס יסודות רוחניים והידרדרות היחס כלפי רוסים מצד עמים אחרים ברוסיה. זה נובע הן מחישובים מוטעים במדיניות הלאומית והן מהעלייה של הלאומיות המקומית. כתוצאה מכך, מצבם של הרוסים באזורים מסוימים (בצפון הקווקז, טטרסטן, יאקוטיה וכו') הסתבך משמעותית.

אז, רוסיה היא מדינה שבה תפקידם של גורמים פוליטיים בפיתוח קבוצות אתניות תמיד היה גדול. באנושות העולמית, היא נותרה מדינה ששמרה על הקהילות האתניות של אנשים. בהיסטוריה הפוליטית שלה, העשירה בתוכן, הייתה גם התקדמות, התפתחות מהירה של אומות, היו ונשארו בעיות רבות.

33. תיאוריה ופרקטיקה של אינטראקציה אתנו-תרבותית

כל התיאוריות המודרניות של אינטראקציה אתנית מבוססות על הקונפליקט הבלתי נמנע בין החברה המסורתית ומודרנית ומתאימות לשני כיוונים עיקריים: תרבותי, המבוסס על התנגדות של קהילה אתנית מסורתית לקהילה מודרנית בתחום התרבות הרוחנית; מבני, בחינת הקונפליקט של חברות אלה בתחום הכלכלה והיחסים החברתיים-כלכליים. הכיוון התרבותי הוליד מושגים תרבות והתגייסות, מבנית- קולוניאליזם משולב ופנימי. מושג התרבותפותח בשנות ה-30. ר' רדפילד, ר' לינטון, מ' השרסקוביץ. התרבות באתנולוגיה מובנת כתהליך שבמהלכו קבוצה אתנית אחת, הבאת במגע ממושך וישיר עם קבוצה אחרת השונה ממנה מבחינה תרבותית, משנה את המודל התרבותי המקורי שלה. לפעמים התרבות מתרחשת בצורה של הטמעה סלקטיבית הדדית של אלמנטים תרבותיים של שתי הקבוצות האתניות המקיימות אינטראקציה. מחברי המושג (קראו שתוצאת האקולטורציה היא מצב של הומוגניות אתנית. הבדלי תרבות בין קהילות אתניות משתווים בסופו של דבר (התהליך הוא אוטומטי, בלתי נמנע ובלתי נמנע) בהתאם למשקל היחסי של קבוצות אתניות המקיימות אינטראקציה. התרבות עוברת מהליבה לפריפריה, מחברה מפותחת יותר לחברה פחות מפותחת, לרוב ברמה של שאילה וחיקוי לא מודעים, בדומה לתהליך של אוסמוזה פיזית. ברמת הפרט של קהילה אתנית פריפריאלית, הבחירה כבר נעשית במודע: אם אתה נותן לו בחירה בין מסורת לחדשנות, סביר יותר שהוא יבחר באחרון (זו דעתם של מחברי המושג תרבות של צ'י.) לפיכך, אם נספק מגוון רחב של אינטראקציה בין קהילות פריפריאליות ודומיננטיות, הזמן עצמו יפעל לשילוב הדרגתי של שתי הקבוצות האתניות. מושגי גיוסלשקול את הבעיות של אינטראקציות בין-אתניות בתוך מדינות רב-אתניות, שבהן המדיניות מכוונת בעיקר לחיזוק מדינות אלו. מושגים אלו מייחסים חשיבות רבה לפעילות השלטון המרכזי אך הנחלת מה שמכונה לרוב תרבות פוליטית לאומית - האמצעי היעיל ביותר להבטחת תהליך הגיבוש האתני. התומכים במושגי גיוס מציינים שאינטראקציה תרבותית מתמדת בין קהילות אתניות אינה מספיקה כדי להשיג אינטגרציה לאומית. לכן, הממשל עם כל מנגנון הכוח שלו חייב לשכנע קבוצות אינרטיות, סגורות מסורתיות, לקבל את התרבות השלטת (התיאוריה מבוססת על המושג של מ' ובר). כמה מושגי גיוס מייחסים תפקיד מיוחד להשתתפות המשותפת של האליטה הבין-אתנית בניהול הפוליטיקה, הכלכלה והתרבות. מאמינים שממשל משותף כזה מפתח התאמה והבנה הדדית בין האליטות האתניות, שמסתננות לאחר מכן עד לרמת ההמונים. המושגים הפונקציונליים כביכול של גיוס מרמזים על יכולתן של האליטות האתניות להשפיע ביעילות שווה על חברי הקבוצה הרגילים, אם כי למעשה התוצאות של הטפטוף הזה שונות למדי עבור כל קהילה אתנית. מושגי יושרהנוצרים משום שאי אפשר להסביר את מהלך התהליכים האתניים על ידי גורמים תרבותיים בלבד, במיוחד במדינות מפותחות, שבהן, כך נראה, יש את כל התנאים הן לתרבות ממוקדת והן להסתגלות תרבותית המתבצעת באמצעות שיטות תעמולה ומידע של גיוס חברתי. . אף על פי כן, המסורתיות האתנית במדינות תעשייתיות מפותחות נמשכת, והבדלנות האתנית אף גוברת. לכן, מדענים שמים לב יותר ויותר לגורמים הסוציו-אקונומיים של תהליכי תקשורת בין-אתניים. לכן, חלק מבעיות האינטגרציה האתנית (קטלוניה ואנדלוסיה בספרד, קוויבק בקנדה, וולונים בבלגיה) מסתכמות באמצעים ובמטרות של פיתוח לאומי ובשילוב הכלכלי של החברה כולה: יש צורך לכלול את הקהילה האתנית במערכת היחסים המסחרית הממלכתית (למרות שתהליך הארגון מחדש של הכלכלה עצמו כואב מאוד) ולאחר השגת שיווי משקל, ייווצרו תנאים להשתלבות תרבותית. המושגים של אינטגרציה מבנית ישימים לכמה תהליכים ומצבים אתניים, אך אינם יכולים להיחשב אוניברסליים. קבוצה אתנית יכולה להשתלב לחלוטין במערכת הכלכלית-חברתית, אך במקביל להשתתף באופן פעיל בתנועות בדלניות (סקוטים ולשים באנגליה; קורסיקנים וברטונים בצרפת).

מושגי קולוניאליזם פנימימשקף פן אחר של העולם המודרני. אם מושגי האינטגרציה מתאימים יותר למדינות תעשייתיות מפותחות, הרי שבמדינות מתפתחות תהליכים בין-אתניים מוסברים היטב על ידי מושגי הקולוניאליזם הפנימי. מנגנון הקולוניזציה התרבותית הוא די פשוט. אנחנו יכולים לדבר על זה בכל פעם שנציגים של תרבות אחרת, מסיבות שונות (למשל, עליונות טכנית מספרית, צבאית) מוצאים את עצמם בשטח זר, מתחילים לכפות באופן אקטיבי את ערכיהם, הנורמות ודפוסי ההתנהגות התרבותיים שלהם. יש לציין כי בהקשר זה, המונח "קולוניזציה" עצמו אינו נושא כל עומס פוליטי או הערכתי, אלא הוא פשוט תיאור של סוג מסוים של אינטראקציה בין מערכות אתנו-תרבותיות שונות. אם כבר מדברים על קולוניזציה תרבותית, יש לזכור שהיא יכולה להתבצע בצורות שונות: פוליטיות, כלכליות וכו'.

34. מנגנונים להסדרת הייצוג הלאומי במבני הממשל של המדינה

35. בעיות אתניות בתפיסת מדיניות החוץ של הפדרציה הרוסית.

באופן כללי, השאלה עצמה מסובכת, מכיוון שהמושג של מדיניות חוץ נכתב על ידי אנשים מוכשרים מאוד שעברו הכשרה לכך, ולמצוא כמה תקלות דורש ניסיון מספיק.

לאחר קריאת הקונספט ניתן לשים לב מה מיושם ומה מתעכב ביישום שלו.

סעיף 2

הם מדברים על היווצרות יחסי שכנות טובים עם מדינות שכנות, מניעת הופעתם של מרכזי מתח ועימות חדשים בשטח הסמוך לפדרציה הרוסית.

אבל כפי שאנו רואים בפועל, בשנת 2014 החלו תסיסה בדרום מזרח אוקראינה, ומבצעים צבאיים במזרח, שם המלחמה לא מתנהלת ללא עזרה רוסית, כולל ציוד ותרופות ואנשי פיקוד. כך, היחסים עם המדינה השכנה מתדרדרים, ומתעוררת בעיה בין-עדתית. (אני לא שם לב אם היה פתרון אחר לאירועים או לא, אני רק מתחיל מהסתירה לנקודת הריכוז)

הפסקה מוחלטת של היחסים עם טורקיה, ותעמולה אנטי-טורקית פעילה, הפסקת עבודתן של חברות טורקיות מסוימות (כדוגמה בולטת למלון סוויסהוטל בפאבלצקאיה). אובדן של אחד משותפי הסחר הגדולים שלנו.

סעיף 2 ה) מדבר על כיבוד עצמאות וריבונות. זה הוטל בספק גם במרץ 2014, כאשר חיילינו חסמו בסיסים צבאיים אוקראינים בקרים, ובכך מנעו את שיבוש משאל העם.

סעיף 32 x) מדבר על התמודדות עם הרדיקליזציה של רגשות ציבוריים, קיצוניות וחוסר סובלנות. לדעתי, יש היום זרימה מסוימת של מידע משירותים וגופים ממשלתיים כדי, במידה מסוימת, להעמיד אנשים נגד המערב, אוקראינה ולאחרונה גם טורקיה.

נקודה 48 ה) בניית יחסים עם אוקראינה כשותפה בראש סדר העדיפויות בחבר העמים.

למעשה, הוכנס אמברגו מזון והתקשורת הופסקה כמעט לחלוטין.

סכסוכים אתניים הם התנגשויות בין נציגים של לאומים שונים, שהסיבה להם היא מאפיינים ספציפיים בתרבות, במסורות ובאורח החיים, כמו גם באי שוויון חברתי. בעיות המתעוררות בין מדינות הן רלוונטיות לחוקרים שלהן.

הסיבה העיקרית לתשומת לב רבה היא סוגיית הקושי לפתור את ההתנגשויות הללו, המשמשות כיום כמקור הסתירות הנפוץ ביותר בחברה וגורמות לאי יציבות פוליטית.

קונפליקטים אתניים הקיימים בעולם המודרני מזוהים כאתנו-דתיים-טריטוריאליים. סוג זה של מתח כולל את המשברים של קרבאך וגאורגיה-אבחז, אלסטר והבאסקים.
נכון לעכשיו, סכסוכים אתניים ממשיכים לערער את המצב במדינות אמריקה הלטינית. הם נצפים גם ב

גם סכסוכים אתניים ברוסיה הם בעיה רצינית. הדוגמה הבולטת ביותר לכך היא זו שהתפתחה בשטח הפדרציה הרוסית.

מבנה ההתנגשויות הלאומיות נקבע על ידי שני מרכיבים עיקריים. מצד אחד, להופעתם יש צורך לחלק אנשים על פי קווים לאומיים, ומצד שני, נוכחות של נושא של עימות.

הסיבות להתנגשויות ישירות עשויות להיות סתירות בנושאים טריטוריאליים, פוליטיים, כלכליים וחברתיים. כמו כן, יש לזכור כי הגורם הסובייקטיבי ממלא תפקיד דומיננטי בשחרור משבר ומסבך אותו באופן משמעותי.

בכל מדינה רב לאומית, נושאים המשפיעים על תחום הפוליטיקה, התרבות או הכלכלה מקבלים בהכרח ביטוי אתני. הסבירות להתרחשות, כמו גם חומרת הסכסוכים בין נציגי קבוצות שונות, תלויה ישירות במדיניות המדינה.

תוכנית תגובה

1. דוגמה לסכסוך דתי מההיסטוריה של רוסיה

2. דוגמה לסכסוך תוך אישי בהיסטוריה של רוסיה

3. דוגמה לפתרון פשרה של סכסוך בהיסטוריה של רוסיה

4. דוגמה לסכסוך מקצועי בהיסטוריה של רוסיה

5. דוגמה לקונפליקט קאסטות בהיסטוריה

6. דוגמה לסכסוך תרבותי בהיסטוריה של רוסיה

7. דוגמה לסכסוך חברתי בהיסטוריה של רוסיה

8. דוגמה לסכסוך בין-אתני, סכסוך אתני (כלומר סכסוך בין עמים) מההיסטוריה של רוסיה

9. דוגמה לסכסוך מקומי בהיסטוריה של רוסיה 9.

10. דוגמה לסכסוך כלכלי בהיסטוריה של רוסיה

11. דוגמה לפתרון סכסוכים לא בונה בהיסטוריה

12. דוגמה לסכסוך בינלאומי מההיסטוריה

13. דוגמה לסכסוך צבאי בהיסטוריה של רוסיה

14. דוגמה לסכסוך אזורי מההיסטוריה של רוסיה, כמו גם סכסוך אתנו-פוליטי

15. דוגמה לסכסוך פוליטי בהיסטוריה של רוסיה

16. דוגמה לסכסוך בין אישי בהיסטוריה של רוסיה

17. דוגמה לפתרון סכסוכים קונסטרוקטיבי בהיסטוריה של רוסיה

דוגמה לסכסוך דתי בהיסטוריה הרוסיתיכול להיחשב סכסוך בין חסידיו של ליאו טולסטוי (מה שמכונה "טולסטיאן") לבין הכנסייה האורתודוקסית. ליאו טולסטוי וחסידיו היו ביקורתיים כלפי הדומיננטיות של האורתודוקסיה ברוס, דומיננטיות הטקסים בה, והיחס המכני, "חסר הנשמה", כפי שהוא האמין, של הכמורה לאמונה.

ליאו טולסטוי יצר את משנתו, שבה אדם לא נושא חותם של חטא מלידה, אלא היה צריך להיות חופשי וקדוש בזכות הלידה.

הוראתו הייתה תוצאה שלו קונפליקט תוך אישי(הנה דוגמה היסטורית לכך): תורתה של הכנסייה הפכה מנוגדת לחוויה האישית והאידיאלים של ליאו טולסטוי, המסע הרוחני שלו. לדוגמה, טולסטוי לא הסכים שכל אדם צריך להיות בחיק הכנסייה ולהשתתף בה, לקיים טקסי כנסייה, כדי שנשמתו תישמר למען האדון.

הביקורת החריפה של טולסטוי על הכנסייה הביאה לכך שהרשויות אסרו חלק מפרסומיו וספריו, ולאחר מכן גינוי ונידוי פומבי (אנתמה) ב-1901. אנתמה בהבנה העממית הושוותה לרוב לקללה, ולכן טולסטוי קיבל זרם של מכתבים עם איומים והתעללות מצד קנאים דתיים.

הסכסוך הממושך בין טולסטויאנים לנוצרים אורתודוקסים מוחלק היום באמצעות פתרון פשרהשני הצדדים. במקרה זה של יישוב סכסוך, שני הצדדים עושים ויתורים מסוימים זה לזה. לדוגמה, הכנסייה האורתודוקסית הודיעה דיפלומטית מאוחר יותר כי אין בכוונתה לקלל את לב ניקולאביץ', אלא פשוט הצהירה שהוא לא חבר.

דוגמא סכסוך מקצועי בהיסטוריה של רוסיה- סכסוך בין ביולוגים מובילים בברית המועצות בשנות ה-30. האקדמאי-ביולוג טרופים ליסנקו (מאוחר יותר כל הצעותיו הוכרו כחסרות תועלת ופסאודו-מדעיות) התבטא בחריפות נגד המגדל ניקולאי ואבילוב, שמילא תפקיד קטלני בגורלו. ניקולאי ואבילוב, לא בלי השתתפותו של ליסנקו, נעצר ונורה כאויב העם.

תצפיותיו של ואבילוב בצמחים עמדו בסתירה לרעיונותיו של ליסנקו, ומאוחר יותר אושרה בבירור הגאונות של ואבילוב, בעוד שהפנטזיות של ליסנקו (הצעותיו האידיוטיות לאגרונומיה וחקלאות הפכו לאחד הגורמים לרעב בתחילת שנות ה-30, עם זאת, ליסנקו בעקבות זאת קיבלו כמה מההצעות הפרסים הגבוהים ביותר של ממשלת ברית המועצות) הפכו לחרפה בהיסטוריה של המדע.

דוגמה לקונפליקט קאסטות מההיסטוריהעשוי לשמש כהתפרעות קסטות בהודו במרץ 2016. התפרעויות המוניות וקרבות עם המשטרה אורגנו על ידי קאסטת הג'אט של מדינת הריאנה. הקסטה דרשה... את העברתה לקטגוריית הקסטות הנמוכות, שיש להן הטבות ממשלתיות. בעזרת הטבות, ממשלת הודו מנסה לפתור את בעיית האפליה נגד מעמדות נמוכים, לרבות בלתי ניתן לגעת.

אנשים אלו מוכים לעתים קרובות, מושפלים, סולקים ממקומות ציבוריים שונים ומונעים מהם עזרה ותקשורת. לעתים קרובות אנשים מאמינים שנגיעה והתקשרות עם מעמדות נמוכים מזהמים. סכסוכי קסטה נפוצים בהודו המודרנית, בעוד שחלוקה רשמית לקאסטות אסורה במדינה. כפי שאתה יכול לראות, סכסוך קסטה נוסף הוא מסוג מעט שונה: כעת רווחי רשמית להיות מעמד נמוך יותר בהודו.

דוגמה לסכסוך תרבותי בהיסטוריה של רוסיה ובמקביל לסכסוך חברתי, כלומר, ניגוד אינטרסים ציבוריים, קבוצות חברתיות. דוגמה לכך היא הסכסוך בין ה"היפסטרים" של שנות ה-60 וה-70 לבין השלטונות של ברית המועצות, כמו גם החברה השמרנית. בבסיסו היה קונפליקט תרבותי - שמרנים גינו תלבושות בוהקות ויוצאות דופן, התנהגות נינוחה וחצופה של "היפסטרים" וחופש המוסר בקרב צעירים. כמו כן, האינטרסים של הקבוצות החברתיות של השלטונות והשמרנים היו שונים: הראשונים מנעו את חדירת התרבות המערבית לברית המועצות, האחרונים, להיפך, התעניינו בה, אהבו אותה והפיצו אותה בכל דרך אפשרית.

הרדיפה של "היפסטרים" - חובבי מוזיקת ​​רוק ופופ מערבית החלה ב"ג'מינג" של שידורי תחנות המערב. הם המשיכו בפיזור משטרתי של מקומות ההתכנסות שלהם, התנכלויות עיתונים, "דיכוי" ונזיפות במקומות העבודה והלימוד של "היפסטרים", ואפילו גירושים ממוסדות חינוך של אנשים "לא אמינים". הסיבה לרדיפה הייתה הפוליטיקה של המלחמה הקרה, בה נגררו ברית המועצות ומדינות המערב, ומצאו את עצמן משני צדי המתרס.

דוגמה לסכסוך מקומי בהיסטוריה ובו בזמן סכסוך בין אתני, אתני ובו בזמן כלכלי ניתן לראות באירוע האחרון במוסקבה. מדובר בקטטה המונית במאי 2016 ליד בית הקברות חובאנסקוי במוסקבה, שבה מתו כמה אנשים. כמאתיים בני אדם השתתפו במאבק; על פי דיווחים בתקשורת, ילידי הקווקז ונציגי מבני סחטנות תקפו את ילידי מרכז אסיה ששירתו את עסקי ההלוויה של בית הקברות חובנסקויה.

סכסוך מקומייכול להיקרא מהסיבה שזה לא השפיע על ערים ואזורים אחרים. בין אתני ובינלאומי- כי נכחו בו בבירור שני מחנות של נציגים של לאומים שונים, קבוצות אתניות, שונות בתרבות ובמסורות. סכסוך כלכליזה בגלל שיש לו מניע כספי: על פי דיווחים בתקשורת, הסיבה לקרב הייתה רצונם של המחבטים "לגבות מחווה" מתושבי מרכז אסיה, שנלחמו בחזרה.

אותו סיפור עצוב וטרגי יכול להיחשב כדוגמה חיה לפתרון סכסוכים לא בונה. היא התבססה על אינטרסים כלכליים: כל צד היה מעוניין בהכנסה גבוהה. עם זאת, הצד הצ'צ'ני לא מצא דרך להשיג הכנסה זו ללא אלימות, והצד המרכז אסיה לא מצא דרך למנוע התקפה מזוינת על עצמו. התוצאה הייתה נפגעים ופציעות.

דוגמה לסכסוך בינלאומי בהיסטוריה של רוסיהיכול להיחשב מלחמת העולם השנייה והתקפה של חיילי היטלר על ברית המועצות ב-1941. האופי הבינלאומי של הסכסוך כאן מעיד על ידי הפרת גבולות של מדינה אחרת על ידי צבא אחת והשתתפות של כמה מדינות - במקרה זה, גרמניה, ברית המועצות, ארה"ב, צרפת ובריטניה. ברית המועצות ואחרים. אותה מלחמה יכולה גם לשרת דוגמה לסכסוך צבאי בהיסטוריה שלנו.

דוגמה לסכסוך אזורי בהיסטוריה של רוסיה (כמו גם סכסוך אתנו-פוליטי) יכולה להיחשב לסכסוך בצ'צ'ניה, שכיסה את כל אזור הרפובליקה הצ'צ'נית, כמו גם כמעט את כל אזור הקווקז. למרות שהסכסוך השפיע במישרין או בעקיפין על חייהם של כמעט כל רוסי (גיוס צבא, דיווחים בחדשות, מיסוי), הפעולה הצבאית הישירה התרכזה רק באזור אחד של מדינה אחת. היקף הסכסוך בבירור אינו מספיק כדי לקרוא לו רוסי.

דוגמה לסכסוך פוליטי בהיסטוריה הרוסית היא העימות בין המפלגה הקומוניסטית לתנועת "הבית שלנו הוא רוסיה" בבחירות לנשיאות רוסיה ב-1996. יחד עם זאת, לסכסוך יש את כל הסימנים ו קונפליקט בין אישי. בקרב הבחירות התאחדו שני אישים, שני מועמדים עם רעיונות שונים לחלוטין, תוכניות לבניית החברה והכלכלה של רוסיה: הקומוניסט גנאדי זיוגנוב והמרכז בוריס ילצין. באותו אופן, תושבי המדינה חלוקים באשר לעתידה של רוסיה.

לקונפליקט הזה יש דוגמה לפתרון סכסוכים בונה. הבחירות הסתיימו בניצחונו של ילצין, הדבר הוכר רשמית בינלאומית, וילצין נכנס לכהונת הנשיא השנייה, כשהוא נכנס לתפקידו. המפלגה הקומוניסטית המשיכה בפעילותה הפוליטית בדומא הממלכתית ובגופים ממשלתיים אחרים של הפדרציה הרוסית.

Kochergina V.I., היסטוריה.

בעיית הסכסוכים הבין-אתניים בהיסטוריה של האנושות.

מושג הקונפליקט הבין-אתני

המדע צבר הגדרות רבות של תופעה זו, הנחשבות כחלק מהקונפליקט באופן כללי. הסכסוך האתני ליווה את האנושות לאורך תקופה היסטורית ארוכה, מלאה באלימות, הרס, מלחמות ואסונות גלובליים. סכסוך בין אתני הוא סכסוך בין נציגי קהילות אתניות המתגוררות בדרך כלל בסמיכות במדינה. מכיוון ש"לאום" ברוסית פירושו בדרך כלל זהה ל"אתניות", זה נקרא לפעמים סכסוך בין אתני.

במצבי קונפליקט נחשפות הסתירות הקיימות בין קהילות של אנשים המאוגדים על בסיס אתני. לא כל סכסוך מערב את כל הקבוצה האתנית; הוא עשוי להיות חלק ממנה, קבוצה שמרגישה או אפילו מבינה את הסתירות המובילות לסכסוך. בעיקרו של דבר, קונפליקט הוא דרך לפתור סתירות ובעיות, והן יכולות להיות שונות מאוד.

א' ימסקוב מגדיר קונפליקט אתני באמצעות תיאור של פעולות קולקטיביות: "סכסוך אתני הוא מצב חברתי-פוליטי המשתנה באופן דינמי שנוצר כתוצאה מדחיית הסטטוס קוו שנקבע בעבר על ידי חלק ניכר מנציגי קבוצה אתנית מקומית אחת (מספר) בא לידי ביטוי בצורה של לפחות אחת מהפעולות הבאות של חברי קבוצה זו:

א) תחילתה של הגירה אתנו-סלקטיבית מהאזור;

ב) יצירת ארגונים פוליטיים המכריזים על הצורך לשנות את המצב הקיים לטובת הקבוצה האתנית שצוינה...;

ג) מחאות ספונטניות נגד פגיעה באינטרסים שלהם על ידי נציגים של קבוצה אתנית מקומית אחרת".

סכסוך אתני הוא רגע השיא של סתירות בין-אתניות שמקבלות אופי של עימות פתוח. המילון הפסיכולוגי נותן, למשל, את ההגדרה הבאה: "קונפליקט אתני הוא סוג של סכסוך בין קבוצות כאשר קבוצות בעלות אינטרסים מנוגדים מקוטבות בקווים אתניים."

מההיסטוריה של סכסוכים עולמיים

אם נפנה להיסטוריה, אנו רואים כי במהלך קיומם של אומות ולאומים, היחסים ביניהם היו לעתים קרובות מתוחים ואף טרגיים. לפיכך, גילוי אמריקה של קולומבוס לוותה בהיקף עצום של שוד והרס של תושביה הילידים - האינדיאנים. אדמות רוסיה חוו את המכות של נוודים מונגולים, אבירים גרמנים ופולשים פולנים. כבר במאה ה-20. היו שתי מלחמות עולם, שבמהלכן הושמדו אומות ולאומים בודדים ללא רחם או היו נתונים לדיכוי חמור. לפיכך, תנועות הקשורות לרעיונות הלאומיות מילאו תפקיד חשוב במאבק האנטי-קולוניאלי של עמי אפריקה ואסיה. אולם, כפי שמעיד הניסיון ההיסטורי, במיוחד של המאה ה-20, הלאומיות מהאידיאולוגיה והמדיניות של המאבק בדיכוי הלאומי הופכת יותר ויותר לקביעה במילה ובמעשה של עליונותה ואף בלעדיות של האומה "שלו". מדיניות הלאומיות קיבלה את ביטויה הקיצוני במדינות עם משטרים פאשיסטיים. הרעיון המיזנתרופי של מיגור גזעים ועמים "נחותים" הביא לנוהג של רצח עם - השמדת קבוצות אוכלוסייה שלמות על בסיס לאום.

מקורסי היסטוריה אנו יודעים שהיטלר, שעלה לשלטון בגרמניה ב-1933, הפך את השמדת האוכלוסייה היהודית לחלק ממדיניות המדינה. מאותה תקופה ובמהלך מלחמת העולם השנייה נורו, נשרפו והושמדו כ-6 מיליון בני אדם במחנות מוות מיוחדים (טרבלינקה, אושוויץ ועוד) - כמעט מחצית מכלל העם היהודי. הטרגדיה הגדולה ביותר הזו נקראת כיום המילה היוונית "שואה", שפירושה "השמדה באמצעות שריפה". הנאצים כללו גם את העמים הסלאביים בין העמים "הנחותים", שתכננו את הקולוניזציה של "המרחב המזרחי" תוך צמצום בו-זמנית בגודל האוכלוסייה שחיה בו והפיכת הנשארים לכוח העבודה של "הגזע העליון". ".

לדברי מומחים, אף אומה אינה חסינה מגילויי לאומיות ושוביניזם. בתוך כל עם ישנן קבוצות המעוניינות להקים זכויות יתר מיוחדות לאומה ובמקביל להפר באופן בוטה את עקרונות הצדק, שוויון הזכויות וריבונות הזולת.

במהלך מלחמת העולם השנייה בברית המועצות, טטרים קרים, גרמני וולגה, קלמיקים וכמה עמים בצפון הקווקז פונו מהשטחים שבהם חיו בעבר והתיישבו מחדש למקומות נידחים.

קריסת ברית המועצות, המבוססת על הסכמים רשמיים בין האליטות הפוליטיות של הרפובליקות הלאומיות, העצימה את תהליך הפצת הסכסוכים הבין-אתניים. במרחב הפוסט-סובייטי התרחשו עימותים בין קבוצות אתניות בטרנסניסטריה, קרים, אבחזיה, דרום אוסטיה, נגורנו קרבאך, טג'יקיסטן וצ'צ'ניה.

הוגים ופוליטיקאים מתקדמים מחפשים באופן אינטנסיבי אחר דרכים לצאת ממשברים אתניים עכשוויים רבים. החלק המתקדם של הקהילה העולמית הבין והכיר בערכה של גישה הומניסטית לבעיות אתניות. עיקרו מורכב, ראשית, בחיפוש מרצון אחר הסכמה (קונצנזוס), בוויתור על אלימות לאומית על כל סוגיה וצורותיה, ושנית, בפיתוח עקבי של דמוקרטיה ועקרונות משפטיים בחיי החברה. הבטחת זכויות וחירויות הפרט, ללא קשר ללאום, היא תנאי לחירותו של כל עם.

גורמים לקונפליקטים

בקונפליקטולוגיה העולמית אין גישה מושגית אחת לגורמים לסכסוכים בין-אתניים. יש לכך סיבות רבות, ויש לחפש אותן לא רק במשבר הכלכלי, ירידה בייצור, עליית אינפלציה, מחירים, אבטלה, הרעה חדה במצב הסביבתי, חוקים אנטי-דמוקרטיים ועוד. נגרמות השלכות קשות במיוחד. על ידי דיכוי של אומה (פגיעה בזכויות של אנשים על פי נימוקים לאומיים, רדיפת דת לאומית, תרבות, שפה) או זלזול בה, הזנחת רגשות לאומיים. בינתיים, הרגשות הלאומיים פגיעים מאוד. על פי תצפיות של פסיכולוגים, גילויים של אלימות לאומית גורמים באנשים למצב של פסימיות עמוקה, ייאוש וחוסר תקווה. במודע או שלא במודע, הם מחפשים תמיכה בסביבה לאומית קרובה, מתוך אמונה ששם הם ימצאו שקט נפשי והגנה. נראה שהעם נסוג לתוך עצמו, מתבודד, מתבודד. ההיסטוריה מלמדת שבמקרים כאלה יש הרבה פעמים רצון למצוא את מי להאשים בכל הצרות. ומכיוון שהסיבות האמיתיות והעמוקות שלהם נשארות לרוב סמויות מהתודעה ההמונית, האשם העיקרי נקרא לרוב אנשים בני לאום שונה החיים בטריטוריה נתונה או סמוכה, או "שלנו", אבל "בוגדים", "מנוונים" בהדרגה נוצרת "תדמית אויב", היא תופעה חברתית מסוכנת ביותר. אידיאולוגיה לאומנית יכולה גם להפוך לכוח הרסני. הלאומיות, כפי שאתה יודע מקורסי היסטוריה, מבטאת את האוריינטציה החברתית-פוליטית שלה בדרכים שונות.

חוקרים המבוססים על פעולה קולקטיבית מתמקדים באחריותן של אליטות שנלחמות על כוח ומשאבים באמצעות התגייסות סביב הרעיונות שהן מציגות. בחברות מודרניות יותר, אינטלקטואלים בעלי הכשרה מקצועית הפכו לחברי האליטה; בחברות מסורתיות, לידה, השתייכות לאולוס וכו' הייתה חשובה. ברור שהאליטות אחראיות בעיקר ליצירת "תמונת האויב", רעיונות על התאמה או חוסר התאמה של ערכי קבוצות אתניות, אידיאולוגיה של שלום או עוינות. במצבי מתח נוצרים רעיונות על מאפיינים של עמים המונעים תקשורת, ה"משיחיות" של הרוסים, ה"לוחמה המורשת" של הצ'צ'נים, וכן ההיררכיה של העמים שאיתם אפשר או לא יכול "להתמודד".

הרעיון של "התנגשות הציביליזציות" מאת ס. הנטינגטון משפיע מאוד במערב. היא מייחסת סכסוכים עכשוויים, במיוחד פעולות טרור בינלאומיות לאחרונה, להבדלים עדתיים. בתרבויות האסלאמיות, הקונפוציאניות, הבודהיסטיות והאורתודוקסיות, נראה שרעיונות הציוויליזציה המערבית – ליברליזם, שוויון, חוקיות, זכויות אדם, שוק, דמוקרטיה, הפרדת כנסייה ומדינה וכו' – אינם מהדהדים.

ידועה גם התיאוריה של הגבול האתני, המובן כמרחק נתפס ונחווה באופן סובייקטיבי בהקשר של יחסים בין-אתניים. (פ"פ קושנר, מ"מ בחטין). הגבול האתני נקבע על ידי סמנים – מאפיינים תרבותיים בעלי חשיבות עליונה עבור קבוצה אתנית נתונה. המשמעות והסט שלהם עשויים להשתנות. מחקרים אתנו-סוציולוגיים של שנות ה-80-90. הראה כי סמנים יכולים להיות לא רק ערכים שנוצרו על בסיס תרבותי, אלא גם רעיונות פוליטיים המרכזים סולידריות אתנית. כתוצאה מכך, התוחם האתנו-תרבותי (כגון שפת הלאום הטיטולרי, ידיעתו או בורותם משפיעים על הניידות ואף על הקריירה של אנשים) מוחלף בגישה לשלטון. מכאן עשוי להתחיל המאבק על הרוב בגופי הכוח הייצוגיים וכל החמרה שלאחר מכן במצב.

טיפולוגיה של קונפליקטים

אחת הגרסאות השלמות ביותר של טיפולוגיה של קונפליקטים בין-אתניים הוצעה על ידי ג'יי אטינגר:

1. סכסוכים טריטוריאליים, לעתים קרובות קשורים קשר הדוק לאיחוד מחדש של קבוצות אתניות שהיו מפוצלות בעבר. המקור שלהם הוא התנגשות פנימית, פוליטית ולעיתים מזוינת בין השלטון בשלטון לבין תנועת שחרור לאומית כלשהי או קבוצה בלתי רשמית ובדלנית כזו או אחרת הנהנית מתמיכה פוליטית וצבאית של מדינה שכנה. דוגמה קלאסית היא המצב בנגורנו קרבאך ובחלקה בדרום אוסטיה;
2. קונפליקטים הנוצרים מרצון של מיעוט אתני לממש את הזכות להגדרה עצמית בצורה של יצירת ישות ממלכתית עצמאית. זה המצב באבחזיה, בחלקו בטרנסניסטריה;
3. סכסוכים הקשורים להשבת הזכויות הטריטוריאליות של עמים מגורשים. המחלוקת בין אוסטיים לאינגוש על הבעלות על מחוז פריגורודני היא עדות ברורה לכך;
4. סכסוכים המבוססים על תביעות של מדינה כזו או אחרת לחלק משטחה של מדינה שכנה. למשל, רצונן של אסטוניה ולטביה לספח מספר אזורים מחבל פסקוב, שכידוע נכללו בשתי המדינות הללו כשהכריזו על עצמאותן, ובשנות ה-40 עברו לידי ה-RSFSR;
5. סכסוכים, שמקורותיהם הם תוצאות של שינויים טריטוריאליים שרירותיים שבוצעו בתקופה הסובייטית. זו בעיקר הבעיה של קרים, ואולי גם התיישבות טריטוריאלית במרכז אסיה;
6. עימותים כתוצאה מהתנגשויות אינטרסים כלכליים, כאשר מאחורי הסתירות הלאומיות המופיעות על פני השטח עומדים למעשה האינטרסים של האליטות הפוליטיות השולטות, שאינן מרוצים מחלקן ב"עוגה" הפדרלית הלאומית. נראה שדווקא הנסיבות הללו קובעות את היחס בין גרוזני למוסקבה, קאזאן ומוסקבה;
7. סכסוכים המבוססים על גורמים בעלי אופי היסטורי, הנקבעים על פי מסורות של שנים רבות של מאבק לשחרור לאומי נגד מדינת האם. לדוגמה, העימות בין הקונפדרציה של עמי הקווקז לבין השלטונות הרוסיים:
8. קונפליקטים הנוצרים עקב שהות ארוכת טווח של עמים מגורשים בשטחי רפובליקות אחרות. אלה הבעיות של הטורקים המסקטים באוזבקיסטן, הצ'צ'נים בקזחסטן;
9. קונפליקטים שבהם מחלוקות לשוניות (איזו שפה צריכה להיות שפת המדינה ומה צריך להיות מעמדן של שפות אחרות) מסתירות לרוב חילוקי דעות עמוקים בין קהילות לאומיות שונות, כפי שקורה למשל במולדובה ובקזחסטן.

סכסוכים בין אתניים בעולם המערבי

התעלמות מהגורם האתני תהיה טעות גדולה גם במדינות משגשגות, אפילו בצפון אמריקה ובמערב אירופה. כך, כתוצאה ממשאל העם ב-1995 בקרב קנדים צרפתים, קנדה כמעט התפצלה לשתי מדינות, ולכן לשתי מדינות. דוגמה לכך היא בריטניה הגדולה, שבה מתרחש תהליך המיסוד של האוטונומיות הסקוטיות, אולסטר והוולשיות והפיכתן לתת-מדינות. בבלגיה, ישנה גם הופעתן בפועל של שתי תת-מדינות המבוססות על הקבוצות האתניות הוולוניות והפלמיות. גם בצרפת המשגשגת, הכל לא רגוע במונחים אתנו-לאומיים כפי שהוא נראה במבט ראשון. אנחנו מדברים לא רק על היחסים בין הצרפתים מצד אחד לבין הקורסיקנים, הברטונים, האלזסים והבאסקים מצד שני, אלא גם על הניסיונות הלא כל כך כושלים להחיות את השפה והזהות הפרובנסלית, למרות מסורת ההטמעה בת מאות השנים של האחרונים.

ובארצות הברית, אנתרופולוגים תרבותיים מתעדים כיצד, ממש לנגד עינינו, האומה האמריקאית המאוחדת פעם מתחילה להתחלק למספר גושים אתנו-תרבותיים אזוריים - קבוצות אתניות עובריות. זה מופיע לא רק בשפה, המציגה חלוקה למספר דיאלקטים, אלא גם בזהות שמקבלת תכונות שונות בקרב קבוצות שונות של אמריקאים. אפילו שכתוב ההיסטוריה מתועד - באופן שונה באזורים שונים של ארצות הברית, המהווה אינדיקטור לתהליך יצירת מיתוסים לאומיים אזוריים. מדענים צופים כי ארצות הברית תתמודד בסופו של דבר עם הבעיה של פתרון מחלוקות אתנו-לאומיות, כפי שקרה ברוסיה.

מצב מוזר מתפתח בשווייץ, שבו ארבע קבוצות אתניות מתקיימות במקביל על בסיס זוגיות: גרמנית-שוויצרית, איטלקית-שוויצרית, צרפתית-שוויצרית ורומאנית. האתנוס האחרון, בהיותו החלש ביותר, בתנאים מודרניים מתאים להתבוללות על ידי אחרים, וקשה לחזות מה תהיה תגובת החלק המודע האתני שלו, במיוחד האינטליגנציה, לכך.

דוגמאות כוללות: סכסוך אלסטר, סכסוך קפריסין, סכסוכים בבלקן.

סכסוכים בבלקן

ישנם מספר אזורים תרבותיים וסוגי ציוויליזציה בחצי האי הבלקני. הבאים מודגשים במיוחד: ביזנטי-אורתודוקסי במזרח, לטיני-קתולי במערב ואסיה-אסלאמית באזור המרכז והדרום. היחסים הבין-עדתיים כאן כל כך מסובכים שקשה לצפות להסדר שלם של סכסוכים בעשורים הקרובים.

בעת יצירת הרפובליקה הפדרלית הסוציאליסטית של יוגוסלביה, שהורכבה משש רפובליקות, הקריטריון העיקרי להיווצרותן היה ההרכב האתני של האוכלוסייה. גורם חשוב זה שימש לאחר מכן את האידיאולוגים של התנועות הלאומיות ותרם לקריסת הפדרציה. בבוסניה והרצגובינה היוו הבוסנים המוסלמים 43.7% מהאוכלוסייה, סרבים 31.4%, קרואטים 17.3%. 61.5% מהמונטנגרים חיו במונטנגרו, בקרואטיה 77.9% היו קרואטים, בסרביה 65.8% היו סרבים, זה כולל את האזורים האוטונומיים: וויבודינה, קוסובו ומטוהיג'ה. בלעדיהם, הסרבים בסרביה היוו 87.3%. בסלובניה, הסלובנים הם 87.6%. לפיכך, בכל אחת מהרפובליקות חיו נציגים של קבוצות אתניות בני לאומים טיטולריים אחרים, כמו גם מספר לא מבוטל של הונגרים, טורקים, איטלקים, בולגרים, יוונים, צוענים ורומנים.

גורם חשוב נוסף הוא וידוי, והדתיות של האוכלוסייה כאן נקבעת על פי מוצא אתני. סרבים, מונטנגרים, מקדונים הם קבוצות אורתודוכסיות. עם זאת, יש גם קתולים בקרב הסרבים. קרואטים וסלובנים הם קתולים. החתך הדתי בבוסניה והרצגובינה מעניין, שם חיים קרואטים קתולים, סרבים אורתודוקסים ומוסלמים סלאבים. יש גם פרוטסטנטים - אלו קבוצות לאומיות של צ'כים, גרמנים, הונגרים וסלובקים. יש גם קהילות יהודיות בארץ. מספר לא מבוטל של תושבים (אלבנים, מוסלמים סלאבים) מצהירים באסלאם.

גם לגורם הלשוני היה תפקיד חשוב. כ-70% מאוכלוסיית יוגוסלביה לשעבר דיברו סרבו-קרואטית או, כמו שאומרים, קרואטית-סרבית. אלה הם בעיקר סרבים, קרואטים, מונטנגרים ומוסלמים. עם זאת, זו לא הייתה שפת מדינה אחת; לא הייתה שפת מדינה אחת במדינה כלל. היוצא מן הכלל היה הצבא, שבו התנהלה עבודת משרד בסרבו-קרואטית

(על בסיס כתב לטיני), ניתנו פקודות גם בשפה זו.

חוקת המדינה הדגישה את שוויון השפות, ואף בעת בחירות

עלונים הודפסו ב-2-3-4-5 שפות. היו בתי ספר אלבניים, וגם הונגרי, טורקי, רומני, בולגרי, סלובקי, צ'כי ואפילו אוקראיני. יצאו לאור ספרים וכתבי עת. עם זאת, בעשורים האחרונים הפכה השפה לנושא לספקולציות פוליטיות.

יש לקחת בחשבון גם את הגורם הכלכלי. בוסניה והרצגובינה, מקדוניה, מונטנגרו והאזור האוטונומי של קוסובו פיגרו אחרי סרביה בפיתוח הכלכלי, דבר שהוביל להבדלים בהכנסה של קבוצות לאומיות שונות ולהגברת הסתירות ביניהן. המשבר הכלכלי, האבטלה ארוכת הטווח, האינפלציה הקשה והפיחות בדינר העצימו את הנטיות הצנטריפוגליות במדינה, במיוחד בתחילת שנות ה-80.

ניתן למנות עוד כמה עשרות סיבות להתמוטטות המדינה היוגוסלבית, אך לאחר הבחירות לפרלמנט בשנים 1990-1991. פעולות האיבה החלו בסלובניה ובקרואטיה ביוני 1991, ובאפריל 1992 פרצה מלחמת אזרחים בבוסניה והרצגובינה. הוא לווה בטיהור אתני, יצירת מחנות ריכוז וביזה. עד היום, "שומרי השלום" השיגו סוף ללחימה הגלויה, אך המצב בבלקן כיום עדיין נותר מורכב ונפיץ.

מקור נוסף למתח נוצר באזור קוסובו ומטוהיג'ה - על אדמות אבות סרביה, ערש ההיסטוריה והתרבות הסרבית, שבהן, בשל תנאים היסטוריים, תהליכים דמוגרפיים, הגירה, האוכלוסייה השלטת היא אלבנים (90 - 95). %), בטענה להיפרדות מסרביה וליצירת מדינה עצמאית. מצבם של הסרבים מחמיר עוד יותר בשל העובדה שהאזור גובל באלבניה ובאזורי מקדוניה המאוכלסים באלבנים. באותה מקדוניה ישנה בעיית יחסים עם יוון המוחה נגד שם הרפובליקה, הרואה לא חוקי להקנות שם למדינה החופף לשמו של אחד מאזורי יוון. לבולגריה יש טענות נגד מקדוניה בשל מעמדה של השפה המקדונית, הרואה בה ניב של בולגרית.

יחסי קרואטיה-סרבים הפכו מתוחים. זה נובע מעמדה של הסרבים ב

קרואטיה. סרבים שנאלצו להישאר בקרואטיה משנים את לאום, שמות משפחה, ומתגיירים לקתוליות. פיטורים מעבודות על רקע אתניות הופכים לדבר שבשגרה, והדיבור הולך וגובר על "לאומיות סרבית גדולה" בבלקן. לפי מקורות שונים, בין 250 ל-350 אלף איש נאלצו לעזוב את קוסובו. רק בשנת 2000 נהרגו שם כאלף בני אדם, מאות נפצעו ונעדרים.

סכסוכים בין אתניים במדינות עולם שלישי

ניגריה, עם אוכלוסייה של 120 מיליון, היא ביתם של יותר מ-200 קבוצות אתניות, שלכל אחת שפה משלה. השפה הרשמית במדינה נשארת אנגלית. לאחר מלחמת האזרחים של 1967-1970. סכסוך אתני נותרה אחת המחלות המסוכנות ביותר בניגריה, כמו גם בכל אפריקה. הוא פוצץ מדינות רבות של היבשת מבפנים. בניגריה כיום יש עימותים על רקע אתני בין בני היורובה מדרום המדינה, נוצרים, האוזות ומוסלמים מהצפון. בהתחשב בפיגור הכלכלי והפוליטי של המדינה (כל ההיסטוריה של ניגריה לאחר קבלת עצמאות מדינית ב-1960 הייתה חילופין של הפיכות צבאיות ושלטון אזרחי), ההשלכות של פריצה מתמדת של סכסוכים עלולות להיות בלתי צפויות. כך, תוך 3 ימים בלבד (15-18 באוקטובר 2000) בבירה הכלכלית של ניגריה, לאגוס, מתו יותר ממאה בני אדם במהלך עימותים בין-אתניים. כ-20 אלף תושבי העיר עזבו את בתיהם בחיפוש אחר מחסה.

למרבה הצער, גם סכסוכים גזעיים בין נציגי אפריקה ה"לבנה" (ערבית) ו"שחורה" הם מציאות קשה, כמו כן בשנת 2000 פרץ גל פוגרומים בלוב שהוביל למאות נפגעים. כ-15 אלף אפריקאים שחורים עזבו את ארצם, שהיתה משגשגת למדי בסטנדרטים אפריקאים. עובדה נוספת היא שיוזמתה של ממשלת קהיר ליצור מושבה של איכרים מצרים בסומליה נתקלה בעוינות מצד הסומלים ולוותה במחאות אנטי-מצריות, אם כי התנחלויות כאלה יחזקו מאוד את הכלכלה הסומלית.

סכסוכים במזרח הקרוב והתיכון

הדוגמה הבולטת ביותר לסכסוך היא המצב בלבנון. לבנון היא מדינה ייחודית מבחינת הרכבה הדתי, ומתגוררות בה למעלה מעשרים קבוצות דתיות. למעלה ממחצית האוכלוסייה היא מוסלמית (סונית, שיעית, דרומית), כ-25% מערביי לבנון הם נוצרים מארונים. בלבנון מתגוררים ארמנים ויוונים המתיימרים לנצרות, כורדים ופליטים פלסטינים, רובם מוסלמים, אך ביניהם יש גם חסידי הנצרות. במהלך מאות השנים, כל קהילה אתנית-דתית ביקשה לשמור על אופייה המובהק, כאשר הנאמנות לשבט תמיד עמדה מעל הנאמנות למדינה. לפיכך, קהילות דתיות התקיימו במקביל כקבוצות סוציו-תרבותיות נפרדות. ב-1943, כשהפכה לבנון לרפובליקה עצמאית, נחתם ברית לאומית שלא נאמרה, שקבעה מערכת של חלוקת תפקידים בכירים בהתאם לחברות בקהילה הדתית (נשיא הרפובליקה נוצרי, ראש הממשלה סוני מוסלמי, ויו"ר הפרלמנט הוא שיעי מוסלמי). הנוצרים המארונים, המהווים באופן מסורתי את החלק העשיר ביותר בלבנון, בזכות חלוקת הכוח הזו, חיזקו משמעותית את מעמדם במדינה, מה שלא יכול היה אלא לגרום לאי שביעות רצון בקרב האוכלוסייה המוסלמית. הקמת ה-UAR ב-1958 העצימה את פעילותם של המוסלמים בלבנון והובילה לעימותים חמושים. בשנות ה-60 לבנון מצאה את עצמה מסובכת בסכסוכים פנים-ערבים; כתוצאה ממלחמת ששת הימים של 1967 וזרם הפליטים הפלסטינים והירדנים, היא הפכה לאחד ממוקדי הפעילות העיקריים של ארגונים פוליטיים אנטי-ישראליים. בשנים 1975-1976 עימותים ספורדיים בין מוסלמים ונוצרים הסלימו למלחמת אזרחים עקובה מדם. The Palestine Liberation Organization (PLO) became part of the Muslim coalition, and Israel came to the aid of the Maronites. כתוצאה מפעילות התיווך של הליגה הערבית, המצב במדינה התייצב, נוצר אזור חיץ בגבול לבנון-ישראל להגנה על ישראל מפני יחידות קרביות של אש"ף בלבנון. ב-1982 פלשו כוחות ישראליים לדרום לבנון במטרה להדיח משם את אש"ף, מה שנעשה, והוכנסו כוחות בין-אתניים (ארה"ב, בריטניה, צרפת ואיטליה) לייצב את המצב. הקואליציה המוסלמית (שכללה את תנועת עמ"ל שנתמכה על ידי סוריה, עמ"ל האסלאמית, חיזבאללה שנתמכה על ידי איראן), לא הכירה בהסכם הלבנוני-ישראלי והחלה לבצע פעולות חבלה נגד כוחות זרים, מה שהוביל. לפרישתם ב-1984. התשישות הסופית של כוחות הקואליציה המוסלמית והמארונית הובילה את הצדדים הלוחמים לסיים את אמנת ההסכמה הלאומית ב-1989. חיילים סוריים נותרו במדינה, והריבונות הלבנונית הוגבלה משמעותית. תקופת השקט היחסית הסתיימה כשראש ממשלת לבנון לשעבר חרירי נרצח ב-2005. בעקבות הפגנות המוניות שעורר הרצח הזה, כמו גם בלחץ מדינות המערב, עזבו סוף סוף כוחות סוריה את לבנון. הממשלה הפרו-מערבית החדשה לא הצליחה להשתלט על המצב במדינה, והמתיחות העדתית שוב הסלימה. הארגון השיעי הפרו-איראני חיזבאללה (מנהיגו הוא שייח' נסראללה) שלט באזורים הדרומיים של לבנון הגובלים עם ישראל; כוחו של השלטון המרכזי בתחומים אלה היה נומינלי. בקיץ 2006 עוררו פעולות חמושים של חיזבאללה פלישה ישראלית נוספת לשטח לבנון. הצבא הישראלי פתח במסעות הפצצה מסיביים, שהביאו לנפגעים אזרחיים. לוחמי חיזבאללה הפגינו התנגדות עיקשת, ולראשונה מזה שנים רבות, הפעולה הצבאית של ישראל לא השיגה את יעדיה הסופיים. בלחץ הקהילה הבינלאומית עזבו כוחות ישראלים את שטח לבנון, יחידות סדירות של צבא לבנון וכוחות שמירת השלום הבינלאומיים הוכנסו לאזורים הדרומיים של המדינה, אך המצב הפוליטי הפנימי בלבנון, בעיקר בתחום הוידוי, נותר מתוח ביותר. .

אפליה נגד קבוצות דתיות מסוימות באוכלוסייה, המתבטאת באי-שוויון חברתי-כלכלי, כמו גם בדומיננטיות של נציגי אמונה מסוימת באליטה הפוליטית של המדינה. מצב זה התפתח, למשל, בעיראק, שבה היסטורית שלט המיעוט הערבי הסוני, בעוד שרוב האוכלוסייה הערבית היה מיוצג על ידי שיעים; בנוסף, כורדים חיים בצפון המדינה. מצב זה נמשך הן תחת המלך, עד מהפכת 1958, והן תחת המשטרים הבאים, כולל שלטונו של סדאם חוסיין. הדומיננטיות של הסונים גרמה לאי שביעות רצון בקרב הרוב השיעי, מה שהוביל להתקוממות השיעית בשנת 1991. הסכסוך בין הסונים לשיעים הרגיש במהלך אירועי 2003. הנפילה המהירה של משטר סדאם חוסיין וכל המדינה והציבור שבו. המוסדות נבעו בעיקר מהעובדה שחלק ניכר מהאוכלוסייה העיראקית לא תמכה במערכת הפוליטית הקיימת בתחילת הפלישה של חיילים אמריקאים-בריטים. בשנים האחרונות, השיעים מילאו תפקיד חשוב יותר ויותר בחיים הפוליטיים של עיראק; הם שולטים בגופים הממשלתיים החדשים שנוצרו, בביטחון המדינה ובצבא. זה, בתורו, גורם שוב למצב סכסוך בתוך עיראק ומעורר פעולות טרור של חמושים סונים. אותו גורם עורר סכסוך פנימי בפיליפינים, שם מרד המיעוט המוסלמי המופלה ב-1969 בסיסמאות של הפלת ה"קולוניאליזם" הפיליפיני.

סכסוכים בין-אתניים במרחב הפוסט-סובייטי

הרפובליקות הסובייטיות לשעבר, שנתפסו בהפתעה מההתמוטטות המהירה של ברית המועצות, עמדו בפני הצורך ליצור מנגנונים פוליטיים וכלכליים חדשים שיחליפו את המודל הסובייטי ההרוס. בתהליך המורכב של טרנספורמציה של מצבים אלה, גורמים חיצוניים ופנימיים ממלאים תפקיד פעיל. המאפיין הכואב ביותר של המציאות הפוליטית החדשה בקווקז ובמרכז אסיה הם סכסוכים אתנו-טריטוריאליים, אשר הורסים את יציבותן של מדינות חדשות ובו בזמן מסוכנים לביטחון הלאומי של רוסיה בגבולותיה הדרומיים. לפיכך, נוצר איום ממשי על עמדות רוסיה בצפון הקווקז מהסכסוך באבחזיה; הנוכחות הצבאית של רוסיה בארמניה - סכסוך נגורנו קרבאך. רוסיה הצהירה שוב ושוב כי היא בעד ההשתתפות הרחבה ביותר של האו"ם ושל OSCE בפתרון סכסוכים אתנו-לאומיים במדינות חבר העמים, אך במקביל מכירה בתפקידה המיוחד בחבר העמים. המדיניות הרוסית בנוגע לסכסוך נגורנו-קרבאך מספקת השתתפות בעבודה של קבוצת OSCE מינסק, ביוזמה המשולשת (ארה"ב, רוסיה, טורקיה), כמו גם משלחות עצמאיות. בעת פתרון משברים בגאורגיה, הייתה מוסקבה היוזמת של פגישות דו-צדדיות ומתווכת במסגרת המשא ומתן בז'נבה בין הצד הגאורגי והאבחזי בחסות האו"ם ובהשתתפות נציגי OSCE. המשלחת הרוסית המוצבת באבחזיה אינה חלק רשמית מכוחות האו"ם, אך למעשה פעילותה במסגרת מבצע שמירת השלום מתבצעת בהנהגת האו"ם וקשורה למשימות המעקב הבינלאומי והנציבות הבינלאומית להחזרת פליטים. אזרבייג'ן העדיפה שימוש בכוחות שמירת שלום רב-צדדיים. בכל החלטותיה על סכסוכים אלה, מכירה מועצת הביטחון של האו"ם בשלמותן הטריטוריאלית של אזרבייג'ן וגאורגיה, כמו גם בזכות לאוטונומיה רחבה של נגורנו-קרבאך ואבחזיה. אף על פי כן, כל הסכסוכים הללו עדיין רחוקים מאוד מפתרון. במאמץ לקבל דיבידנדים פוליטיים וכלכליים מהמערב, חוגי השלטון של אזרבייג'ן וגאורגיה דורשים להחליף את מודל ההתנחלויות הנוכחי בגרסה בינלאומית בחסות OSCE ונאט"ו. עם זאת, ארגונים אלה נותרים מאופקים מאוד במעשיהם, כי בשלב הנוכחי האזור פחות מעניין אותם מאשר הבלקן.

פוטנציאל סכסוך רב עוצמה ונפיץ מרוכז במרכז אסיה, במיוחד בטג'יקיסטן. תפקיד חשוב בהשגת ההפוגה מילאו האו"ם, OSCE וכן מספר מדינות מתווך בתהליך המשא ומתן בחסות ארגוני האו"ם הבינלאומיים והאזוריים. הנוכחות הצבאית הרוסית אפשרה להכיל את הסלמה של הסכסוך המזוין. בתקופה שלאחר הסכסוך תרמו המדינות הערביות, במילוי התחייבויותיהן שהוגדרו במסגרת ההסכם הכללי, לחיזוק השלום וההרמוניה הלאומית בטג'יקיסטן. עם זאת, המשך מחלוקות הגבול הבלתי פתורות על שטחים בודדים מכילים פוטנציאל לסכסוכים בין מדינות מרכז אסיה.

מתח חברתי ופוליטי בדרום אוסטיה צוין מאז המחצית השנייה של 1989. השלב החריף ביותר התרחש בסוף 1991 - אביב 1992. הסכסוך השפיע לא רק על גאורגיה, אלא גם על רוסיה באופן הישיר ביותר. בשל היחסים הבין-אתניים באזור, מקרים של עימותים בין האוכלוסייה הגיאורגית והאוסטית הפכו תכופים יותר. קבוצות חמושות של אזרחים בני לאום גאורגי, באמצעות איומים ואלימות, אילצו את האוסטים לעזוב את בתיהם, וסוררים הוכו ובתיהם נבזזו. בין ה-25 בנובמבר ל-18 בדצמבר 1989 נפצעו 74 בני אדם בעימותים אלו, בהם 22 אנשים מכלי נשק.

הידרדרות חדה נוספת של המצב בדרום אוסטיה התרחשה מיד לאחר השלמת הבחירות למועצה העליונה של גאורגיה ב-28 באוקטובר 1990, כאשר הבלוק הלאומני "שולחן עגול - גאורגיה חופשית" ניצח בהן. האוכלוסייה האוסטית של דרום אוסטיה תפסה באופן שלילי את העובדה שהכוחות הפוליטיים הרדיקליים והמיליטנטיים ביותר נגדם עלו לשלטון.

בספטמבר 1990, מושב של המועצה האזורית הדרום אוסטית של צירי העם החליט להפוך את האזור לרפובליקה הסובייטית הדמוקרטית של דרום אוסטיה וביקש מברית המועצות לקבל אותו כרפובליקה עצמאית.

דצמבר 1990 המועצה העליונה של הרפובליקה של גאורגיה ביטלה החלטה זו ואימצה חוק המבטל את האוטונומיה של דרום אוסטיה. כל הרשויות האזוריות חוסלו. בעיר צחינוולי ובאזור ג'אווה, המועצה העליונה של הרפובליקה של ג'ורג'יה הציגה מצב חירום ועוצר תוך מעורבות של יחידות צבאיות של משרד הפנים וה-KGB של הרפובליקה, כמו גם כוחות פנימיים. של משרד הפנים של ברית המועצות ביישומו. למרות זאת, פרצו עימותים מזוינים בין האוכלוסיה האוסטית והגאורגית במרץ מחודש. העמים הגיאורגים והאוסטיים, שחיים יחד במשך מאות שנים ומקושרים בקשרי דם (כתוצאה מהעימות בין מפלגות פוליטיות הנלחמות על השלטון), מעורבים בעימותים עקובים מדם. עימותים יומיומיים בין הצדדים הלוחמים הגדילו את מספר הנפגעים. עד סוף 1991, העימות בין גאורגיה לדרום אוסטיה הגיע לנקודה קריטית. הפגזה מתמשכת של אזורים מיושבים, מצור כלכלי, ריכוז יחידות חמושים של חמושים גאורגים היו הסיבות העיקריות ששימשו כסיבה להקמת המשמר הלאומי האוסטי. בתגובה לכך, נקטה ממשלת גאורגיה בצעדים נוקשים יותר כלפי דרום אוסטיה, מה שהוביל בתורו לשימוש בלתי מבוקר בנשק מצד שני הצדדים ולשפיכות דמים חדשה. האוכלוסייה האזרחית התמימה היא שסבלה קודם כל. במקביל, הצד הגאורגי ירה שוב ושוב לעבר מקומות של יחידות צבא רוסיות וערי המגורים שלהן. אנשי צבא ספגו חיפושים משפילים, עלבונות ואפילו מכות על ידי כוחות צבאיים צבאיים גאורגים.

לאחר התמוטטות ברית המועצות, כאשר מולדובה, כמו רפובליקות אחרות, עזבה את האיחוד, העם הטרנסניסטרי בטירספול הודיע ​​כי הם נפרדים ממולדובה. הם טענו את כוונתם באומרו שרוב תושבי השטח הם רוסים ואוקראינים, ובשנת 1940 הם אוחדו בכוח עם המולדובים. הנהגת מולדובה הגיבה בצורה שלילית ביותר לפילוג הטריטוריאלי וניסתה להחזיר את שלמות הרפובליקה בכוח. מלחמה התחילה. פעולות איבה אקטיביות החלו באביב 1992. בתחילת 1997, בתיווך רוסיה, החל משא ומתן בין קישינב וטירספול על הסדר סופי של המצב בטרנסניסטריה, שהסתיים ב-8 במאי עם חתימת בקרמלין של א. מזכר על הבסיס לנורמליזציה של היחסים בין הרפובליקה של מולדובה לרפובליקה טרנסניסטרית. הצדדים המסוכסכים הצליחו להגיע לפשרה - הם הסכימו לבנות את יחסיהם "במסגרת מדינה משותפת, בגבולות ה-SSR המולדבית החל מינואר 1990". עם זאת, לא הושגה התקדמות משמעותית. הייתה חוסר יציבות קבועה ביחסים בין קישינב וטירספול לא כל כך בגלל הסכסוך העקוב מדם האחרון, אלא בגלל חילוקי דעות חמורים בנושאים פוליטיים וכלכליים. ראשית, תושבי הרפובליקה המולדת של טרנסניסטריה חששו מה"רומניזציה" העתידית של מולדובה. שנית, היו להם דעות מנוגדות בתכלית בכמה נושאים מרכזיים, כמו יישום רפורמות כלכליות, יחסים עם מוסדות פיננסיים בינלאומיים, שיתוף פעולה עם נאט"ו ומדינות חבר העמים. יש להם גם עמדות שונות כלפי נוכחותם של אנשי צבא רוסים בטרנסניסטריה, שעד אז נותרו מהם רק 2.5 אלף איש, וכן כלפי כוחות שמירת השלום.

כתוצאה מסכסוכים מזוינים בשטח הפוסט-סובייטי, התעוררו זרימות משמעותיות של פליטים, עקורים פנימיים ועקורים. בסוף 1996, מספר המהגרים הכפויים מאזורי סכסוך מזוינים היה כ-2.4 מיליון איש, כולל 714 אלף איש ברוסיה, 853 אלף באזרבייג'ן, 396 אלף בארמניה, 287 אלף בגרוזיה. עם זאת, למהגרים רבים מאזורי עימות לא היה ולא היה להם מעמד מתאים. הבריחה ממלחמה ומפוגרומים התרחשה בשלושה ערוצים: תנועה לאזורים הפנימיים של המדינה, נסיעות למדינות אחרות במרחב הפוסט-סובייטי והגירה למדינות זרות. לפחות 5 מיליון בני אדם ברחו משטחים שנפגעו מסכסוכים אתנו-פוליטיים ואזוריים. אחת המדינות העיקריות שקיבלו מהגרים מאזורי סכסוך אתניים, הן במהלך הסכסוך והן בשנים שלפני כן ולאחריהן, הייתה ונשארה רוסיה.

תנועות המוניות של אנשים שנמלטו מתלאות המלחמה והטיהור האתני שינו באופן קיצוני את ההרכב האתני של מספר טריטוריות. כתוצאה מבריחה של אזרבייג'נים מארמניה, ירד מספר הקהילה האזרבייג'נית ל-8 אלף איש. המצב דומה באזרבייג'ן, שם הקהילה הארמנית, שמנתה 391 אלף איש ב-1989, כמעט חדלה להתקיים. הרוב המכריע של האוכלוסייה הגאורגית המתגוררת באבחזיה, כתוצאה מטיהור אתני שנהגו השלטונות האבחזים, נמלטו לאזורי הפנים של גאורגיה; כמה עשרות אלפי גאורגים הגיעו מדרום אוסטיה. האוכלוסייה דוברת הרוסית הותירה מדינות סבולות בסכסוכים, ועברה בעיקר לרוסיה.

תחושת חוסר הוודאות לגבי העתיד המיידי שחווים אנשים באזורי סכסוך תורמת לדחיית נישואים, הימנעות או דחיית לידות ולניתוק או החלשת קשרים משפחתיים, לכל אלה יש השפעה על הירידה בשיעורי הפריון והנישואים. פליטים נמצאים במצב קשה במיוחד. זוגות נשואים רבים נאלצים לחיות בנפרד, לרוב באזורים שונים. סקר מוקדם אחד הראה כי 7% מהפליטים השאירו בן זוג ו-6% מהילדים במקום מגוריהם הקודם. כל זה כמובן לא תורם להולדת ילדים. היווצרותם של זוגות נשואים חדשים בקרב פליטים נפגעת גם בשל התמוטטות הקשרים המשפחתיים והחברתיים והמגעים החלשים עם האוכלוסייה המקומית. עקירות המוניות האופייניות לתקופות עימות משנות באופן משמעותי את הרכב הגיל והמין של האוכלוסייה. נשים, ילדים וקשישים הם הראשונים לעזוב את מקומות מגוריהם הקבועים. במהלך הסכסוך בטרנסניסטריה, בקרב אלו שהגיעו לגדה הימנית של מולדובה, נשים וילדים היוו 91.4% מהעקורים, כולל ילדים - 56.2%. שיעור מוגבר של ילדים (29%) נרשם גם בקרב מהגרים בכפייה שנרשמו ברוסיה בשנים 1992-1993, כאשר הם נשלטו על ידי אלה שהגיעו מאזורי סכסוך. מצד שני, אלו הן הקבוצות הפגיעות ביותר באוכלוסייה שהן האחרונות לחזור למקומות מגוריהם הקבועים.

מניעה ופתרון של סכסוכים בין-אתניים

במהלך ההיסטוריה שלה, האנושות צברה ניסיון רב ביישוב סכסוכים לא אלים. עם זאת, רק מהמחצית השנייה של המאה ה-20, כאשר התברר כי סכסוכים הם איום ממשי על הישרדות האנושות, החל לצוץ בעולם תחום עצמאי של מחקר מדעי, שאחד הנושאים המרכזיים בו הוא מניעת צורות פתוחות וחמושות של סכסוך, יישובם או יישובם, וכן פתרון סכסוכים באמצעי שלום.

ישנם מצבים פוליטיים מודרניים הדורשים התחשבות בסכסוכים בין-אתניים או בין-דתיים המתעוררים בתוך מדינה מסוימת בשילוב עם סכסוכים בינלאומיים. ישנן מספר סיבות מדוע פרספקטיבה זו נחוצה.

קוֹדֶם כֹּל, הסכסוך, שהתעורר כקונפליקט פנימי, מתפתח לעתים לבינלאומי עקב מעורבותם של מגוון רחב יותר של משתתפים ויוצא מגבולות המדינה.

דוגמאות להתרחבות הסכסוך עקב משתתפים חדשים הם סכסוכים אזוריים ומקומיים רבים במחצית השנייה של המאה ה-20 (רק זכרו את וייטנאם, אפגניסטן), כאשר התערבותן של מעצמות גדולות כמו ארה"ב וברית המועצות הפכה אותן ל בעיה בינלאומית רצינית. עם זאת, משתתפים חדשים עלולים להיגרר לסכסוך מבלי משים, למשל, עקב זרם של מספר עצום של פליטים. מדינות אירופה, במיוחד, התמודדו עם בעיה זו במהלך הסכסוך היוגוסלבי. אפשרות נוספת לערב מדינות אחרות בסכסוך פנימי אפשרית אם הסכסוך נשאר פנימי, אך אזרחי מדינות אחרות מוצאים את עצמם בו, למשל, כבני ערובה או כקורבנות. ואז הסכסוך מקבל מימד בינלאומי.

שנית, הסכסוך מפנים יכול להפוך לבינלאומי כתוצאה מהתפוררות המדינה. התפתחות הסכסוך בנגורנו קרבאך מראה כיצד זה קורה. בעת הופעתו בברית המועצות, הסכסוך הזה היה פנימי. עיקרו היה לקבוע את מעמדה של נגורנו קרבאך, שהייתה חלק משטחה של אזרבייג'ן, אך רוב אוכלוסייתה היו ארמנים. לאחר קריסת ברית המועצות והקמת מדינות עצמאיות במקומה - ארמניה ואזרבייג'ן - הפך הסכסוך בנגורנו קרבאך לסכסוך בין שתי מדינות, דהיינו. בינלאומי.

שְׁלִישִׁי, מעורבותם של מתווכים ממדינות שלישיות בתהליך של פתרון סכסוכים פנימיים, כמו גם מגשרים הפועלים מטעם ארגון בינלאומי או בתפקידם האישי (כלומר, לא מייצגים מדינה או ארגון ספציפיים כלשהם), הופכת לנורמה ב- עולם מודרני. דוגמה לכך היא הסכסוך בצ'צ'ניה, שבו פעלו נציגי הארגון לביטחון ושיתוף פעולה באירופה (OSCE) כמתווך. מעורבותם של מתווכים בינלאומיים יכולה להוביל גם לכך שההבחנה בין סכסוכים מקומיים ובינלאומיים הופכת פחות מוגדרת והגבולות בין שני סוגי הסכסוכים מטשטשים, כלומר. הסכסוכים הם בינלאומיים.

הזדמנויות ושיטות ליישוב סכסוכים תלויות בגורמים רבים:

באיזו רחבה הם גדלים?

איזה שטח (איכותי) כבוש,

איזה סוג אוכלוסייה מעורב בסכסוך,

עוצמת וזמן התפתחות הסכסוך,

איזה סוג של נושאים מעורבים בסכסוך.

ישנם שישה תנאים מוקדמים הדרושים להסדר

סכסוכים אתניים:

לכל אחד מהפלגים הלוחמים חייב להיות פקודה אחת ולהישלט על ידה;

הצדדים חייבים לשלוט בשטחים שיספקו להם ביטחון יחסי לאחר סיום הפסקת האש;

השגת מצב של איזון מסוים בסכסוך, כאשר הצדדים מיצו זמנית את יכולותיהם הצבאיות או שכבר השיגו רבות ממטרותיהם;

נוכחות של מתווך בעל השפעה שיכול להגביר את האינטרס של הצדדים בהשגת שביתת נשק ולהשיג הכרה במיעוט האתני כצד לסכסוך;

הסכמה של הצדדים "להקפיא" את המשבר ולדחות הסדר מדיני כולל ללא הגבלת זמן;

היערכות לאורך קו ההפרדה של כוחות שמירת השלום סמכותיים או חזקים מספיק כדי להרתיע את הצדדים מחידוש פעולות האיבה.

פעולות לנטרול שאיפות העימות של משתתפים בסכסוכים בין-אתניים מתאימות למסגרת של כמה כללים כלליים שנגזרו מהניסיון הקיים בפתרון סכסוכים כאלה. ביניהם:

1) לגיטימציה לסכסוך - הכרה רשמית של מבני כוח קיימים וצדדים מתנגשים בקיומה של הבעיה עצמה (נושא הסכסוך), שיש לדון ולפתור;

2) מיסוד הסכסוך - פיתוח כללים, נורמות ותקנות להתנהגות סכסוך מתורבתת המוכרת על ידי שני הצדדים;

3) כדאיות העברת הסכסוך למישור המשפטי;

4) הכנסת מוסד הגישור בארגון הליך המשא ומתן;

5) תמיכת מידע ליישוב סכסוך, כלומר פתיחות, "שקיפות" של משא ומתן, נגישות ואובייקטיביות של מידע על התקדמות הסכסוך לכל האזרחים המתעניינים וכו'.

ככלל, פתרון סכסוכים מתרחש במספר שלבים:

פירוק הכוחות המעורבים בסכסוך. ניתקו את הגורמים או הקבוצות הרדיקליים ביותר ותמכו בכוחות הנוטים יותר להתפשר. חשוב להחריג כל גורם שיכול לגבש את הצד המתנגש (האיום בשימוש בכוח, למשל).

הפעלת מגוון רחב של סנקציות - מסמליות ועד צבאיות. יש לזכור כי סנקציות יכולות לפעול על כוחות קיצוניים, לחזק ולהעצים את הסכסוך. התערבות מזוינת מותרת רק במקרה אחד: אם במהלך סכסוך שקיבל צורה של עימותים מזוינים, מתרחשות הפרות מסיביות של זכויות אדם.

לשבור את הסכסוך. כתוצאה מכך, הרקע הרגשי של הסכסוך משתנה, עוצמת התשוקות פוחתת, וגיבוש הכוחות בחברה נחלש.

פרגמטיזציה של תהליך המשא ומתן. חלוקת יעד גלובלי למספר משימות עוקבות שנפתרות יחד מפשוט למורכב.

בתחום הסכסוכים האתנו-פוליטיים, כמו בכל האחרים, הכלל הישן עדיין תקף: קל יותר למנוע סכסוכים מאשר לפתור אותם לאחר מכן. לשם צריך לכוון המדיניות הלאומית של המדינה. למצבנו הנוכחי אין עדיין מדיניות ברורה ומובנת כל כך. ולא רק בגלל שפוליטיקאים "לא יכולים לקבל מספיק מזה", אלא במידה רבה משום שהתפיסה הכללית הראשונית של בניית אומה ברוסיה הרב-אתנית אינה ברורה.

סיכום

הגורם לסכסוך אתני עשוי להיות פלישה לשטח המגורים של קבוצה אתנית, רצון של קבוצות אתניות לצאת מתחת ל"חישוק האימפריאלי" וליצור ישויות טריטוריאליות-מדינתיות עצמאיות.

המאבק על משאבי הטבע, סדרי עדיפויות בעבודה, ערבויות חברתיות - כל זה גורם להתנגשויות אתניות, שמתפתחות בהמשך לסכסוך רחב היקף.

חיזוי, מניעה ופתרון קונפליקטים אתניים הם משימה חשובה של המדע המודרני. הסדרת סכסוכים על בסיס אתני והחיפוש אחר הבנה הדדית בין הצדדים מסובכת על ידי מספר גורמים, הכוללים את הדברים הבאים:

קבוצות אתניות מתנגשות שונות באופן משמעותי במאפיינים תרבותיים (שפה, דת, אורח חיים);

הקבוצות האתניות המתנגשות שונות באופן משמעותי במעמד החברתי-פוליטי;

בשטח המגורים של אחת הקבוצות האתניות, המצב השתנה באופן משמעותי בפרק זמן קצר היסטורי

נוכחות של כוחות חיצוניים לצדדים המסוכסכים המעוניינים להמשיך את הסכסוך;

הצדדים המסוכסכים יצרו סטריאוטיפים שליליים יציבים זה כלפי זה.

אבל, למרות זאת, המדע והציבור מוצאים דרכים להסדיר סכסוכים אתניים, ובזמן של היום, כאשר רוב הרוסים עדיין חוששים מהתמוטטות המדינה הרוסית כתוצאה מסכסוכים בין-אתניים, זה משמעותי מאוד.

קונפליקטים אינם דומים זה לזה ולכן לא ניתן לפתור דרך ברורה לפתרון קונפליקטים שונים באזורים שונים של העולם רק באותה שיטה. סכסוך תלוי בשני מרכיבים: הנסיבות והצדדים המתנגשים. לפיכך, יש לחפש את פתרון הסכסוך הזה דווקא בשני גורמים אלה.

אם נסכם את הדרכים העיקריות לביטול הסתירות שבבסיס הסכסוך, הן יכולות להיות הבאות:

ביטול מושא הסכסוך;

חלוקת מושא הסכסוך בין הצדדים;

קביעת רצף או כללים אחרים לשימוש הדדי בחפץ;

פיצוי לאחד הצדדים בגין העברת החפץ לצד השני;

הפרדת הצדדים לסכסוך;

העברת היחסים בין הצדדים למישור אחר, המצביע על זיהוי האינטרס המשותף שלהם וכו'.

קונפליקט הוא אף פעם לא סטטי. זה כל הזמן מתפתח כמעט מכל הבחינות. עצם ההתפתחות והשינוי בסכסוך פותחת הזדמנויות לפתרון שלו. דווקא בשל הופעת היבטים חדשים ביחסים בין הצדדים לסכסוך הם יכולים להגיע להסכמה שרק אתמול נראתה בלתי אפשרית. לפיכך, אם סכסוך לא ייפתר ברגע המסוים הזה, אין זה אומר שלא ניתן לפתור אותו כלל. מהות ההסדר היא בדיוק לשנות את המצב ולאפשר למצוא פתרון בדרכי שלום ומקובל על הדדית.

סכסוכים אתניים ארוכי טווח עם שורשים היסטוריים עמוקים דורשים טכנולוגיות שפותחו במסגרת "בניית שלום".

המאה העשרים לא סיפקה מתכון אוניברסלי לפתרון סכסוכים כאלה. הדבר היחיד שהפך לברור הוא שלא ניתן לפתור סכסוכים אלה אלא אם כן מושגת הסכמה בין הצדדים המיידיים לסכסוך. הצד השלישי יכול לפעול כמתווך או כערב. והתנאי להפיכת סכסוך בדרכי שלום יכול להיות רק ויתור על השימוש בכוח, בדיוק משום שבסופו של דבר יש צורך בנכונות לסלק את השנאה בין הצדדים המסוכסכים.

סיכום

בעיית הסכסוכים על רקע אתני או דתי אינה חדשה. קונפליקטים כאלה תמיד היו קיימים, קיימים ויתקיימו. אנשים תמיד יחפשו סיבות לשנוא. זה כנראה הטבע האנושי. הבדלים אתניים הם מציאות חברתית. כולנו מדברים בשפה מסוימת, אנחנו שייכים לקהילה אתנית שיש לה היסטוריה מיוחדת משלה. תחושת אחדות לאומית אינה רעה בפני עצמה. להיפך, התחושה הזו מאחדת ומאחדת אנשים. השאלה היא לאיזה כיוון התחושה הזו מכוונת. האם קהילה אתנית מסוימת פתוחה כלפי עמים אחרים, או להיפך, ממוקדת בבעיות הפנימיות שלה? במקרה השני, הרבה יותר קל למצוא אויב מבחוץ ולהאשים אותו בכל האומללות והכישלונות שלך. אחרי הכל, קל יותר להעביר את האשמה על מישהו אחר מאשר להבין את הסיבות הפנימיות למה שקורה. והיחס לאתניות לא קשור לזה. אדם לא נולד שונא עמים קרובים, תחושה זו נכפית עליו על ידי החברה והסביבה. והעיקר כאן זה לא שנאת אנשים שונים מבחינה אתנית או דתית, אלא ברצון הפשוט של אנשים לשפר את מצבם על חשבון אחר, וזה לא משנה אם זה שכן במסדרון או מדינה הגובלת. שלך. יש לציין שלעתים קרובות הסיבה לסכסוך נעוצה בתביעות לטריטוריה, יציבות כלכלית, מעמד פוליטי, עצמאות, ולא "עוינות אתנית" ככזו. הרי ברוב המקרים איננו חווים עוינות כלפי עמים המרוחקים מאיתנו מבחינה טריטוריאלית ואינם, כפי שאנו חושבים, מהווים איום על האינטרסים שלנו. בעיה זו כמעט בלתי פתירה, מכיוון שאנו מעבירים את הסטריאוטיפים הללו לדורות אחרים, ובמוקדם או במאוחר מתעוררים שוב קונפליקטים.

בעיית הפזורה ראויה לתשומת לב מיוחדת. לעתים קרובות הכל מתחיל בגישה שלילית כלפי קבוצות מבקרים. הבעיה העיקרית כאן היא שהמבקרים נחשבים "זרים", ולכן רעים. יתרה מכך, המרכיב הכלכלי מעורבב עם כל השאר, שכן עולים חדשים תופסים מספר רב של מקומות עבודה. כמו כן, תפוצות יוצרות לעתים קרובות רשתות של "פשע אתני" בארצות מגוריהם, יוצרות ארגוני טרור, מבני סחר בסמים וכו', ובדרך כלל מתנהגות בהתרסה, מבלי לקחת בחשבון את המאפיינים התרבותיים והאתניים של המדינה בה הם נמצאים. ממוקם. כל זה מהווה בעיה רצינית עבור התושבים המקומיים ובסופו של דבר יכול לעצבן אותם.

לפיכך, עד שאדם ילמד לחשוב בצורה הגיונית, להסיק מסקנות משלו ולא לדבוק בסטריאוטיפים שורשיים, הבעיה של קונפליקטים בין-אתניים ובין-דתיים לא תאבד מהרלוונטיות שלה.

בִּיבּלִיוֹגְרָפִיָה

Avksentyev A.V., Avksentyev V.A. "בעיות אתניות של זמננו ותרבות התקשורת הבין-אתנית." (הדרכה בעריכת פרופ' ו.א. שפובלוב). סטברופול, 1993.

Boronoev A.O. מבוא לפסיכולוגיה אתנית. סנט פטרבורג, 1991.

דרוביז'בה ל.מ. סכסוכים אתניים // קונפליקטים חברתיים בחברה רוסית משתנה (נחישות, התפתחות, פתרון) // פוליס.-1994.-מס' 2.-P.109.

זדרבומיסלוב א.ג. "סוציולוגיה של קונפליקט". M.: Aspect Press, 1996

קרדין נ.נ. אנתרופולוגיה פוליטית. מ', 2001.

לבדבה מ.מ. "פתרון פוליטי של סכסוכים". מ.: נאוקה, 1999

Pain E.A., Popov A.A. סכסוכים בין-אתניים בברית המועצות // אתנוגרפיה סובייטית. 1990. מס' 1.

פלטונוב יו.פ. פסיכולוגיה אתנית. מ', 2001.

Puchkov P.I. גיאוגרפיה מודרנית של דתות. מ', 1975.

Streletsky V.N. קונפליקטים אתנו-טריטוריאליים במרחב הפוסט-סובייטי: מהות, בראשית, טיפוסים. דיווח במרכז קרנגי מוסקבה. 1996. עמ' 7.

טישקוב V.A. מאמרים על התיאוריה והפוליטיקה של האתניות ברוסיה. מ', 1997.

Tokarev S.A. אתנוגרפיה של עמי ברית המועצות. יסודות היסטוריים של חיים ותרבות. מ', 1958.

Cheboksarov N.N., Cheboksarova I.A. עמים, גזעים, תרבויות. מ', 1971; 1984.

Chernyavskaya Yu.V. "פסיכולוגיה של חוסר סובלנות לאומית." מינסק, 1998

מדע אתנולוגי בחו"ל: בעיות, חיפושים, פתרונות. מ', 1971.

משאבי אינטרנט:

אנציקלופדיה ויקיפדיה. https://ru.wikipedia.org/wiki/Hot_spots_in_post-Soviet_space

אתנוגרפיה של עמי רוסיה. // http://www.ethnos.nw.ru/ (תאריך הבחירה: 05/1/2012).

פורטל היסטוריה, אתנולוגיה ותרבות עולמית. // http://historic.ru/ (תאריך הבחירה 05/1/2012).