Мрот с 1 июля года постановление. Факторы, влияющие на размер минимума зарплаты
Правительство приняло решение повысить размер МРОТ в России с 1 июля 2017 года на 300 рублей (Федеральный закон от 19.12.2016 № 460-ФЗ). О том, как применять новую минималку в расчетах, читайте в этой статье.
В России на федеральном уровне установлены три вида минимального размера оплаты труда. Также предусмотрена своя минималка для регионов и отдельных отраслей. С 1 июля 2017 года МРОТ в России снова вырастет.
О размерах минималки на федеральном уровне и в регионах, как и для чего используется каждый из них, как увеличение минимального размера оплаты труда влияет на деятельность компании, и что необходимо сделать, чтобы избежать штрафов, расскажем далее.
Повышение МРОТ в России с 1 июля 2017 года
Минимальный размер оплаты труда определена Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда". В зависимости от цели в этом законе установлены три вида МРОТ (см. таблицу ниже).
Для регулирования оплаты труда, расчета пособий по временной нетрудоспособности, пособий по беременности и родам, уплаты взносов, расчета налогов, сборов и штрафов применяется размер оплаты труда, установленный статьей 1 закона № 82-ФЗ (в ред. Федерального закона от 19.12.2016 № 460-ФЗ).
| Сумма минималки с 1 июля 2017 г., руб. | Применение | Комментарий | Норма |
|---|---|---|---|
| 7 800 |
Нижняя граница оплаты труда; База для расчета пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, иных выплат; Объект налогообложения взносами для ИП, адвокатов, нотариусов, оценщиков и прочих самозанятых лиц, не имеющих наемных работников |
В законе есть оговорка, что данный показатель можно использовать только для указанных целей. | Статьи 1-3 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ |
| 100 | База для расчета стипендий, пособий и других обязательных социальных выплат | Статья фактически перестала действовать с принятием Федерального закона от 07.08.2000 № 122-ФЗ. |
Статья 4 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ |
| 100 | База для расчета налогов, сборов и штрафов | Не применяется | Статья 5 Федерального закон от 19.06.2000 № 82-ФЗ |
Еще раз отметим, на текущий момент актуален только минимальный размер оплаты труда, определяемый статьями 1-3 закона № 82-ФЗ. Именно он имеется ввиду:
- при упоминании в ТК РФ - как гарантированный уровень оплаты;
- в НК РФ - как база для расчета взносов;
- в Федеральном законе от 29.12.2006 № 255-ФЗ - как база для расчета пособий и ограничение суммы по больничным.
На повышение МРОТ с 1 июля 2017 года надо обратить внимание прежде всего организациям, у которых размер заработка сотрудников близок к минимально допустимому уровню. Существует риск нарушения ТК РФ, которое может выявить трудовая инспекция при проверке. При этом ответственность предусмотрена как административная, так и уголовная. Необходимо также внимательно работать с дополнительными параметрами, такими как районный коэффициент и "северный" стаж.
Но контроль за федеральной минималкой и коэффициентами не может гарантировать отсутствие претензий по размеру выплат, в большей части субъектов РФ уровень зарплат регулируется региональной минималкой. Поэтому организациям, у которых сотрудники работают в разных концах страны, да и всем остальным, необходимо пристальное внимание к этому.
Федеральный МРОТ влияет на правильность исчисления сумм пособий по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам. Сами пособия не так сильно влияют на финансовое положение организаций, так как большая доля выплачивается за счет ФСС. Но некорректные расчеты опять же могут привести к штрафам.
Для лиц, занимающихся частной практикой, повышение МРОТ с 1 июля 2017 года не влияет на расчет взносов. Но из-за предыдущего повышения база для расчетов увеличилась на 21 %.
Соответствие МРОТ с 01.07.2017 прожиточному минимуму
Основным ориентиром в определении уровня минималки является прожиточный минимум трудоспособного населения.
В Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года (утв. Распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р) еще на первом этапе развития (2008–2012 гг.) стояла задача вывести минимальную зарплату на уровень прожиточного минимума, а на втором (2013–2020 гг.) – на уровень восстановительного потребительского бюджета.
По факту в 2017 году еще не достигнуты цели первого этапа. Минималка все еще меньше прожиточного минимума. По заверениям Правительства РФ, показатели минималки и прожиточного минимума должны выйти на один уровень к 2020 году.
Цель по достижению минималки уровня прожиточного минимума стоит еще с момента принятия ТК РФ в 2001 году (ст.133 ТК РФ). Однако, статья 421 ТК РФ отодвинула данный момент на неопределенный срок: федеральный закон так и не принят.
МРОТ с 1 июля 2017 как гарантированный уровень зарплаты
Минимальный размер оплаты труда как один из видов гарантий по оплате труда в России установлен статьей 130 ТК РФ. По сути он необходим для сравнения зарплаты за один месяц конкретного сотрудника. Здесь необходимо правильно понимать, что включает понятие "зарплата". Это вознаграждение за труд, компенсационные и стимулирующие выплаты (ст. 129 ТК РФ).
Отдельно вознаграждение за труд, например в виде оклада, не должно соответствовать МРОТ. Но при условии, что месячная зарплата, включающая все указанные элементы, не меньше минималки (Определения ВС РФ от 19.09.2016 № 51-КГ16-10, от 08.08.2016 № 72-КГ16-4).
Обратите внимание, гарантированной законом является сумма зарплаты до вычета НДФЛ и прочих удержаний. Также сравниваемая сумма зарплаты не зависит от формы выплаты (например, частично в натуральной в соответствии со ст. 131 ТК РФ).
Пример
Сотруднику за июль 2017 г. начислена зарплата: оклад в размере 16 500 руб., ежемесячная премия 10%. Сотруднику положен стандартный налоговый вычет по НДФЛ в размере 1 400 руб., он уплачивает алименты в размере ¼ дохода. Определим, будет ли соответствовать зарплата сотрудника минималке.
Рассчитаем сумму зарплаты: 16 500 + 10 % x 16 500 / 100 % = 18 150 руб.
Сумма НДФЛ: (18 150 – 1 400) x 13% = 2 178 руб.
Сумма алиментов: (18 150 – 2 178) x (1/4) = 3 993 руб.
К выдаче: 18 150 – 2 178 – 3 993 = 11 979 руб.
Для сравнения берем сумму начисленной зарплаты, т.е. 18 150, она больше минималки.
МРОТ с 1 июля 2017 в районах России с коэффициентами и надбавками
В регионах есть своя специфика оплаты труда - с применением районных коэффициентов и надбавок за "северный" стаж. Цель - повысить оплату труда в местностях с особыми условиями жизни и работы (ч. 2 ст.146 ТК РФ). Причем сюда относятся как территории Крайнего Севера и приравненные к нему территории, так и другие регионы с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями.
Начисления производятся на фактический месячный заработок. К нему относятся (письмо Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 № 169-13):
- зарплата, начисленная по тарифным ставкам (должностным окладам) за отработанное время;
- надбавки и доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам);
- компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда;
- премии и вознаграждения, предусмотренные системами оплаты труда или положениями о премировании организации;
- другие выплаты, установленные системой оплаты труда организации.
Для корректного использования федеральный МРОТ также увеличивается на стаж и районные коэффициенты (Определение ВС РФ от 24.06.2011 № 3-В11-16).
Региональный МРОТ в России с 1 июля 2017 года
Согласно статье 133.1 ТК РФ, регионам разрешено устанавливать свою минималку в сумме не ниже федерального минимального размера оплаты труда исходя из социально-экономических условий и величины прожиточного минимума. Для этого должно быть подписано трехстороннее соглашение между руководством субъектов РФ, объединением профсоюзов и объединением работодателей в соответствии со статьей 45 ТК РФ. Таким правом воспользовалось более 60 % регионов.
Руководители организаций, входящих в объединение работодателей, обязаны с момента подписания такого соглашения соблюдать утвержденный уровень зарплаты.
Для других организаций, работающих на территории, где действует соглашение, официально публикуется текст документа с приглашением присоединиться. Если организации не пришлют мотивированный отказ, то через 30 дней после публикации они считаются присоединившимися. Но, прежде чем отказывается от присоединения, следует взвесить возможные последствия: организация привлечет к себе внимание трудовой инспекции.
Региональный МРОТ уже включает в себя территориальные районные доплаты, если это специально не оговорено в заключенном соглашении. Но региональная минималка не распространяется на сотрудников бюджетных организаций.
Целый пласт документов, регулирующих в том числе размер зарплаты - отраслевые соглашения. Они так же, как и региональные соглашения, создаются в соответствии со статьей 45 ТК РФ. Главные отличия:
- вместо руководства региона выступает министерство, курирующее определенную отрасль;
- организации, которые подпадают под действие, отбираются не по территориальному, а по отраслевому признаку.
Если сотрудники одновременно попадают под действие территориального и отраслевого соглашений, зарплата считается по более выгодному для работников варианту.
Если зарплата меньше МРОТ с 1 июля 2017
Если сотрудники получают меньше, чем установлено законом, налоговая не будет считать работодателя виновным в частичной неуплате налога по статье 122 НК РФ (например, НДФЛ). Такой вывод инспекторы сделали в письме от 19.03.2009 № 3-6-04/66. Но информацию о занижении направит в территориальные инспекции Роструда. Там могут привлечь к административной ответственности (ст.23.12 КоАП, Положение о Федеральной службе по труду и занятости, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.07.2016 № 616).
Если выяснится, что зарплата выплачивается в сумме меньше федерального МРОТ более двух месяцев, то этим может заинтересоваться уже Следственный комитет с соответствующим привлечением к уголовной ответственности (одновременно административное дело, возбужденное по тому же основанию, будет прекращено).
На практике часто встречаются нарушения "в комплексе" (см. таблицу ниже).
Виды ответственности за уровень зарплаты ниже МРОТ
| Вид нарушения | Нарушение | Должностные лица | ИП | Организации |
|---|---|---|---|---|
| Административное | Установление зарплаты в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством (ч. 6 ст.5.27 КоАП РФ) | - Предупреждение - или административный штраф от 10 до 20 тыс. руб. | Штраф от 1 до 5 тыс. руб. | Штраф от 30 до 50 тыс. руб. |
| Повторное совершение административного правонарушения по предыдущей строке, если ранее привлекались к ответственности за подобное (ч.7 ст.5.27 КоАП РФ) | - Штраф от 20 до 30 тыс. руб. или дисквалификация на срок от 1 до 3 лет | Штраф от 10 до 30 тыс. руб. | Штраф от 50 до 100 тыс. руб. | |
| Уголовное | Выплата зарплаты свыше 2 месяцев в размере ниже федерального МРОТ из корыстной или личной заинтересованности (ч.2 ст.145.1 УК РФ) |
Штраф от 100 до 500 тыс. руб., Или штраф в размере заработной платы или иного дохода за период до 3 лет; Или принудительные работы на срок до 3 лет с дисквалификацией на срок до 3 лет, либо без такового; Или лишение свободы на срок до 3 лет с дисквалификацией на срок до 3 лет, либо без такового |
Примечание. По УК РФ отвечает руководитель организации, работодатель-физическое лицо, руководитель филиала, представительства или иного обособленного подразделения | |
| Нарушения по предыдущей строке, если они повлекли тяжёлые последствия (ч.3 ст.145.1 УК РФ) |
Штраф от 200 до 500 тыс. руб.; Или штраф в размере заработной платы или иного дохода за период от 1 до 3 лет; Или лишение свободы на срок от 2 до 5 лет с дисквалификацией на срок до 5 лет, либо без такового |
|||
Что должен сделать работодатель, если зарплата сотрудников ниже МРОТ с 1 июля 2017
Если в рамках проверки выявлено, что уровень дохода сотрудников ниже положенного, необходима доплата до установленного уровня. Иначе высок риск ответственности (см. таблицу выше).
При неполной занятости работника минимальный порог МРОТ, до которого необходимо доплатить, определяется пропорционально отработанному времени.
Порядок проведения доплат до уровня минималки не регламентирован, унифицированных форм не существует. Поэтому рекомендуем составить приказ в свободной форме, где будет указано основание "несоответствие установленному уровню минимального размера оплаты труда в соответствии с 82-ФЗ или привести реквизиты регионального соглашения".
Также необходимо подготовить бухгалтерскую справку-расчет доплаты за уже отработанное время. Чтобы не делать такие доплаты каждый месяц - рассмотрите возможность увеличения оклада, стоимости нормы, или других элементов зарплаты. Не забудьте, что в этом случае надо заключить дополнительное соглашение к трудовым договорам, изменить локальные документы по оплате труда.
После доначислений до необходимого уровня МРОТ за прошлые периоды работодатель признает факт задержки выплаты. В этом случае возникает материальная ответственность по статье 236 ТК РФ. Причем независимо о того, есть вина работодателя или нет. Данная статья с 3 октября 2016 года действует в новой редакции. Федеральным законом от 03.07.2016 № 272-ФЗ был изменен порядок расчета минимальной суммы процентов:
Сумма денежной компенсации = Сумма невыплаченной зарплаты х 1/ 150 х Ключевая ставка ЦБ РФ / 100% х Количество дней просрочки
Денежная компенсация должна быть выплачена одновременно с задержанной суммой. Локальными документами предприятия или трудовым договором может быть предусмотрена большая сумма компенсации. Кроме того, пункт 55 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 уточняет, что выплата компенсации не отменяет права сотрудника на индексацию задержанной суммы на коэффициент инфляции.
Рассмотрим порядок расчета на примере.
Пример
В соответствии с трудовым договором сотрудница работает на полной ставке, ее оклад - 6 000 руб., ежемесячная премия - 25 %.
Срок выплаты аванса - 23-е число текущего месяца, зарплаты - 7-е число следующего месяца. 16 августа работодатель выяснил, что сумма МРОТ повышена с 01.07.2017 до 7 800 руб. На следующий день был произведен полный расчет. Ключевая ставка ЦБ составляет 9,25 %. Особых условий по выплате компенсации не предусмотрено.
Сумма заработка за июль 2017 г.: 6 000 + 25% x 6000 / 100% = 7 500 руб. Сумма доплаты: 7 800 – 7 500 = 300 руб.
Количество дней просрочки – 10 (считается со следующего дня после даты, когда должна была быть выплата, день фактической выплаты включается, т.е. количество дней с 8 по 17 августа 2017 г.)
Сумма денежной компенсации: 300 x (1/150) x (9,25 % / 100%) x 10 дней = 1,85 руб.
Может ли зарплата быть меньше МРОТ
Заработная плата может быть ниже МРОТ, если сотрудник работает на неполной ставке (установлена неполная рабочая неделя/день или работник является совместителем). Не ниже минималки должна быть зарплата только за полностью отработанную месячную норму рабочего времени или за полное выполнение норм труда за месяц (ст. 133 ТК РФ). Отношения в рамках договоров гражданско-правовых договоров не попадают под ограничения.
Не стоит путать неполное (ст. 93 ТК РФ) и сокращенное (ст. 92 ТК РФ) рабочее время. Если в первом случае график работы устанавливается по соглашению между работником и работодателем, а оплата труда пропорциональна отработанному времени или выполненному объему работ, то при сокращенном рабочем времени продолжительность рабочей недели для определенных групп сотрудников (в возрасте до 16 лет, от 16 до 18 лет, инвалидов I или II группы и пр.) устанавливается законодательно, а оплачивается по полной ставке.
Таким образом, и проверка на соответствие МРОТ отличается: при неполном графике – пропорционально, при сокращенном - берется полная сумма минималки, при неполном сокращенном - пропорционально норме на сокращенной неделе.
Пример
Ситуация 1. Сотрудница попросила установить ей неполный рабочий день в связи с необходимостью забирать 3-летнего ребенка из детского сада раньше, чем заканчивается рабочий день. Она работает на 40-часовой 5-дневной рабочей неделе, оклад - 15 000 руб. в месяц, ежемесячная премия - 30%. По месту работы действует региональный МРОТ 17 500 руб. Работодатель заключил с ней с 01.07.2017 дополнительное соглашение к трудовому договору, где установил следующий график: пн-чт - с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 13.48, пт - с 9.00 до 16.00, перерыв на обед с 13.00 до 13.48.
В июле 2017 г. отработаны полностью 21 рабочий день, 147,2 ч, норма рабочего времени - 168 ч.
Рассчитаем доход сотрудника за июль 2017 г.: (15 000 + 30 % x 15 000/100 %) x 147,2 ч / 168 ч = 17 085,70 руб.
Рассчитаем уровень минималки: 17 500 x 147,2 ч / 168 ч = 15 333,30 руб.
Можно сделать вывод, что заработок соответствует установленному уровню регионального МРОТ (17 085,70 > 15 333,30).
Ситуация 2. Организация приняла 01.07.2017 г. на должность пешего курьера на полную ставку инвалида II категории с окладом 18 000 руб., по месту работы действует региональный МРОТ 17 500 руб. В соответствии со ст. 92 ТК РФ ему была установлена сокращенная продолжительность рабочего времени в 35 часов в неделю.
Курьеру начислено за июль 2017 г. – 18 000 руб., что соответствует установленному уровню минималки.
Ситуация 3. Организация приняла 01.07.2017 г. подсобным рабочим на 0,5 ставки сотрудника 17 лет с окладом 12 000 руб., ежемесячной премией 10%, по месту работу действует только федеральный МРОТ. В соответствии со ст. 92 ТК РФ ему была определена 35-ти часовая рабочая неделя, в соответствии с условиями трудового договора длительность одного рабочего дня составляет 3,5 ч., за июль 2017 г. было отработано 73,5 ч, норма - 147 ч.
Рабочему начислено за июль 2017 г.: (12 000 + 10 % x 12 000 / 100 %) x (73,5 ч/ 147 ч.) = 6 600 руб.
Рассчитаем уровень минималки: 7 800 x (73,5 ч / 147 ч) = 3 900 руб.
Делаем вывод, что заработок соответствует уровню МРОТ, действующему по месту работы (6 600 > 3 900).
Возможны случаи, когда невнимательно относятся к корректности оформления некоторых низкоквалифицированных сотрудников. Если для таких работников вы можете предложить небольшой объем работы, у них нет необходимости находится на территории офиса или организации целый рабочий день, надо оформить неполную ставку. Рассмотрим подробнее в примере.
Пример
Возникла необходимость в найме уборщицы для офиса площадью 70 кв. м. Менеджер по кадрам разработал должностную инструкцию, просчитал плановое время уборки. За основу взято нормативное время на уборку 1 кв. м, приведенное в Типовых нормах обслуживания для уборщиков, утв. Постановлением Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам от 18.09.1985 №321/19-28.
В результате было выяснено, что уборщица должна затрачивать на уборку 1 час в день, что соответствует 1/8 ставки. Руководитель предприятия готов оплачивать работу уборщицы в размере 5 000 руб. в месяц. В данном случае нарушения не будет, т. к. сумма полной ставки составит 40 000 руб. в месяц.
В штатном расписании по форме Т-3 будет необходимо соответственно заполнить графы:
гр. 4 "Количество штатных единиц" - 0,125;
гр. 5 "Тарифная ставка (оклад) и пр.,..." - 40 000,00;
гр. 9 "Всего в месяц, ..." - 5 000,00.
В трудовом договоре также необходимо сделать оговорку о неполной ставке. Данные документы вы будете предъявлять инспекторам в случае проверки.
Заработок и средняя зарплата по отрасли
Более 10 лет на территории России работают региональные межведомственные комиссии по легализации доходов физлиц. В их поле зрения - компании, у которых средняя зарплата ниже средней в соответствующей отрасли, соответствующие данные для сравнения представляет Росстат.
Так, на сайте www.gks.ru можно найти величину среднемесячной номинальной начисленной зарплаты по видам экономической деятельности. Росстат рассчитывает данный показатель путем деления годового фонда начисленной заработной платы на среднесписочную численность и на 12 месяцев. Также получение сведений происходит путем выборочных статнаблюдений с различной периодичностью.
Если средняя зарплата на предприятии окажется ниже средней по отрасли, есть вероятность, что руководитель получит приглашение на комиссию. Если в короткий срок заработок не будет пересмотрен, материалы направят в контролирующие органы для проведения внеплановых проверок.
Повышение МРОТ с 1 июля 2017 года и расчет взносов
С введением с 1 июля 2017 года Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ в Налоговый кодекс РФ Раздела XI "Страховые взносы в РФ", в данный документ вернулось понятие МРОТ. Но, если ранее оно использовалось для расчета штрафов, то теперь это база для расчета страховых взносов для лиц, занимающихся частной практикой (ИП, нотариусов, оценщиков, адвокатов и пр.) без привлечения к работе других "физиков".
Но в связи с тем, что для расчетов используется МРОТ на 1-е число отчетного года (п. 3 ст. 420 НК РФ), его повышение с 1 июля 2017 года никак не влияет на сумму взносов за 2017 год. Но она будет значительно больше, чем в прошлом году, так как для расчетов за 2016 год использовало меньшее значение.
МРОТ влияет на зарплату, больничные и декретные. Расскажем, как изменился размер МРОТ 2018, какую минималку теперь надо применять в расчетах и какие еще изменения в минимальной оплате ожидаются.
МРОТ (минимальный размер оплаты труда) 2018 применяется для регулирования оплаты труда, расчета пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, уплаты страховых взносов самозанятыми, расчета налогов, сборов, штрафов.
МРОТ 2018: изменения
Размер минимального размера оплаты труда установлен Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" и подлежит обязательной индексации.
По состоянию на 1 января 2018 года федеральный МРОТ составил 9489 рублей (Закон № 82-ФЗ в ред. Федерального закона от 28.12.17 № 421-ФЗ). Кроме того, с 1 мая 2018 года запланирован второй этап повышения минимального рзамера оплаты труда до уровня прожиточного минимума в России . Соответственно, размер МРОТ с 1января 2018 года по 30 апреля 2018 года составляет 9489 рублей, с 1 мая 2018 года - 11 163 рубля (см. таблицу) .
МРОТ 2018: таблица изменений
МРОТ в 2018 году и прожиточный минимум
Величина "минималки" не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в России (ст. 133 ТК РФ). Согласно статье 421 ТК РФ порядок и сроки поэтапного повышения минималки до размера прожиточного минимума устанавливаются законом. Долгое время такой закон не могли принять, но в 2017 году президент РФ Владимир Путин подписал документ (Федеральный закон от от 28.12.17 № 421-ФЗ) - он предусматривает повышение МРОТ до 85% прожиточного минимума с 1 января 2018 года.
Позднее в статью 1 Федерального закона 19.06.2000 № 82-ФЗ приняли новые поправки: Федеральным законом от 07.03.2018 № 41-ФЗ предусмотрен второй этап повышения МРОТ в 2018 году - до 100% прожиточного минимума.
Таким образом с 1 мая 2018 года МРОТ и прожиточный минимум являются равными. Прожиточный минимум за 2 квартал 2017 года составил 11 163 рубля (постановление Правительства РФ от 19.09.17 № 1119). Соответственно МРОТ 2018:
- с 1 января 2018 г. 85% прожиточного минимума - 9489 руб.;
- с 1 мая 2018 г. до 100 % прожиточного минимума - 11 163 руб..
Напомним, при вычислении серых зарплат налоговики ориентируются на прожиточный минимум и минималку. Если зарплата ниже, то могут заподозрить схемы. Всех, кто недоплачивает до минимальной зарплаты, вызывают на комиссии.
Также величину прожиточного минимума трудоспособного населения можно учесть для определения размера индексации зарплаты. Для ежегодной индексации удобнее применять показатель инфляции, а для ежеквартальной - прожиточный минимум.
МРОТ в 2018 году по регионам
Субъектам РФ статьей 133.1 ТК предоставлено право устанавливать на своей территории размер минимальной оплаты труда, превышающий федеральный, установленный Законом № 82-ФЗ (ст. 133.1 ТК РФ). Для этого принимают трехстороннее соглашение: документ должны согласовать и подписать правительство или администрация субъекта (области, края, автономного округа и т. д.), объединения профсоюзов и объединения работодателей.
Соглашение о региональном значении "минималки" не является законом и становится обязательным только для того, кто его принял. Соглашение публикуется в региональных СМИ. После у работодателя есть 30 дней, чтобы написать в администрацию региона заявление об отказе от применения региональной минималки. В нем необходимо сообщить причины, по которым компания не будет платить работникам региональную минималку. Объяснить отказ можно сокращением продаж, падением спроса на продукцию и т. д.
Если в указанный срок такого заявления не поступило, считается, что работодатель согласился с опубликованным соглашением и должен выплачивать работникам заработную плату не ниже МРОТ, установленного законом субъекта РФ.
Если компания не направит отказ и не поднимет зарплаты до уровня регионального значения, трудинспекторы на проверке будут вправе оштрафовать организацию на 50 тыс. рублей (ст. 5.27 КоАП РФ).
МРОТ 2018 в расчете пособий и взносов
Изменение минимального размера оплаты труда отражается на расчете пособий, зарплате и других платежах.
МРОТ в расчете пособий. При увеличении минималки меняются суммы пособий, которые считают исходя из минималки. Ее применяют в трех случаях:
- В расчетном периоде у сотрудника не было зарплаты или она ниже МРОТ;
- Стаж сотрудника меньше шести месяцев;
- Сотрудник нарушил больничный режим.
Переходящие пособия считают по той минималке, которая действовала на момент начала нетрудоспособности (ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ). Если страховой случай в 2018 году начался до 1 мая, а закончился после 1 мая, то пособия надо пересчитать.
МРОТ и заработная плата. Статьей 133 ТК РФ предусмотрено, что зарплата работника не должна быть ниже минимального размера оплаты труда при одновременном выполнении следующих условий:
- работник отработал полный месяц (норму рабочего времени);
- работник выполнил все свои трудовые обязанности (норму труда).
Если компания отказывалась от федерального МРОТ, то обязана придерживаться регионального уровня оплаты труда. Если кто-то получает меньше за полный месяц, зарплату надо повысить.
Компании вправе отказаться от региональной минималки, но федеральную соблюдать обязаны все без исключения (ст. 133 ТК РФ). Если зарплата в компании меньше положенного, это нарушение трудового законодательства. Трудинспекция может оштрафовать на 50 тыс. рублей (ст. 5.27 КоАП РФ).
Зарплата работника - это его доход, с которого работодатель удерживает НДФЛ. Поскольку доходом считается начисленная (т. е. сумма до уплаты налогов), а не выплаченная сумма (сумма, которую работник получает на руки), то фактически выплачиваемая работнику сумма может быть ниже МРОТ.
Работодатель не обязан производить доплаты до "минималки" лицам, работающим по совместительству, если размер оплаты их труда, указанный в трудовом договоре о работе по совместительству, не превышает минимальный размер оплаты труда.
Страховые взносы ИП. В 2018 году предприниматели должны считать страховые взносы по-новому. Взносы ИП больше не зависят от МРОТ. Чиновники отменили привязку платежей от величины МРОТ, чтобы снизить нагрузку на предпринимателей. Изменения внесены Федеральным законом от 27.11.17 № 335-ФЗ.
Фиксированные платежи ИП в 2018 году за себя на обязательное пенсионное страхование (если доход не превысил 300 тыс.рублей) - 26 545 рублей. Предприниматели, чей годовой доход больше 300 тыс. рублей, помимо установленной суммы будут по-прежнему уплачивать дополнительные пенсионные взносы в размере 1% от суммы превышения. При этом общая сумма взносов на пенсионное страхование за расчетный период не может быть больше восьмикратного фиксированного размера. Фиксированные платежи ИП в 2018 году за себя на обязательное медицинское страхование - 5 840 рублей.
Какой МРОТ с 1 июля 2017 года в Москве? Увеличился ли «московский» МРОТ? На что влияет повышение? Меньше какой зарплаты теперь нельзя устанавливать? Как отказаться от новой минимальной московской зарплаты? Приведем новые суммы и расскажем, как с ними работать.
Квартальное повышение до прожиточного минимума
МРОТ (минимальный размер оплаты труда) в Москве обретает новое значение по итогам каждого квартала. Дело в том, что МРОТ в Москве и зависит от размера прожиточного минимума трудоспособного населения. Если прожиточный минимум повышается, то с первого числа месяца, следующего за месяцем увеличения, вырастает и МРОТ. Это предусмотрено пунктами 3.1.1 и 3.1.2 Постановления Правительства Москвы от 15.12.15 № 858-ПП «О проекте Московского трехстороннего соглашения на 2016-2018 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей».
Риски московских работодателей
Если московская зарплата за июль, август или сентябрь 2017 года окажется ниже МРОТ, то работодателя могут привлечь к административной и уголовной ответственности. На ИП или директора организации могут наложить штраф в размере от 1000 до 5000 руб., а на организацию – от 30 000 до 50 000 руб. (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).
За повторное нарушение директора могут оштрафовать на сумму от 10 000 до 20 000 руб. или дисквалифицировать на срок от одного года до трех лет. Штраф для ИП за повторное нарушение: от 10 000 до 20 000 руб., для компании – от 50 000 до 70 000 руб. (ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ).
Ответственность директора
Работник, зарплата которого была меньше МРОТ, вправе потребовать доплату за весь период работы и компенсацию за задержку (ст. 236 ТК РФ). За выплату зарплаты ниже МРОТ в течение более чем двух месяцев для руководителя организации предусмотрена уголовная ответственность (ч. 2 и 3 ст. 145.1 УК РФ).
Как отказаться от МРОТ и платить меньше
Отказаться от применения МРОТ в Москве с 1 июля 2017 года вправе любой работодатель. Для этого требуется составить и отправить в местное отделение Комитета по труду и занятости мотивированный отказ. Срок - 30 календарных дней с момента опубликования трехстороннего соглашения о региональном МРОТ (ст. 133.1 ТК РФ).
При этом отказ должен быть мотивированным. Это значит, что работодателю нужно сообщить причины, по которым работодатель не может платить своим работникам региональную «минималку» – 17 642 рубля. В качестве таких причин можно указать, допустим, «кризис», «мало заказов», «риск массового увольнения сотрудников» и прочее. В Москве отправить отказ нужно в трехстороннюю комиссию по адресу: 121205, Москва, ул. Новый Арбат, д. 36/9. Вот образец такого отказа:
Однако обратите внимание, что пункт 8 статьи 133.1 ТК РФ обязывает работодателя приложить к отказу комплект документов, среди которых – предложения по срокам повышения минимальной заработной платы работников до размера, предусмотренного соглашением. То есть даже вовремя направленный отказ ещё не означает, что платить новый МРОТ, установленный с 1 июля 2017года, вообще не придется. Просто работодателю дано право отсрочить его введение.
Комиссия по зарплате
Статья 133.1 ТК РФ дает право московским властям пригласить представителей работодателя, отказавшегося от принятия нового МРОТ с 1 июля 2017года, для проведения консультаций. То есть, отказ от московского МРОТ грозит столкновением с административным ресурсом.
Заметим, что в 2017 году ФНС продолжает практику зарплатных комиссий. Более того, ИФНС вправе передавать в трудовые инспекции информацию о работодателях, которые платят низкую зарплату (письмо от 21 апреля 2017 г. № ЕД-4-15/7708).
Цель зарплатных комиссий - выявлять»серую» зарплату и долги по НДФЛ. Работодателя могут пригласить на зарплатную комиссию:
- из-за долгов по НДФЛ;
- если платежи по НДФЛ снизились на 10 процентов и больше;
- если зарплата ниже регионального прожиточного минимума, МРОТ или среднеотраслевой.
Важная новость о минимальной заработной плате. В 2017 году уровень минимального размера оплаты труда будет проиндексирован в июле, а не в январе. При этом повышение предусмотрено всего на 4%, вместо обещанных 17,33% от последнего установленного значения в 7,5 тысяч рублей.
Что случилось?
Еще в конце декабря 2016 года Президент России Владимир Путин подписал Федеральный закон от 19.12.2016 N 460-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона „О минимальном размере оплаты труда“, направленный на повышение МРОТ. Правительство предложило увеличить минимальный размер оплаты труда (МРОТ) с 1 июля 2017 года на 4% до 7 800 рублей. Традиционного повышения МРОТ с 1 января в 2017 году в результате не было. Как не будет и его повышения на 17,33%, анонсированного перед выборами в сентябре. Тогда вице-премьер правительства России по социальному блоку Ольга Голодец рассказала журналистам, что в бюджете на 2017 год уже заложен новый уровень МРОТ.
Оказалось, что денег на такие излишества в бюджете нет и увеличение минимальной зарплаты возможно только на уровень фактической инфляции по итогам 2016 года, а именно на 4%, и только летом. Возможно, такое решение также связано с заботой о предпринимателях, поскольку при увеличении МРОТ с 1 января на 17,33%, размер страховых взносов для них вырос бы сразу на 42%. Рост МРОТ в июле 2016 года отразился на размере страховых взносов только в 2017 году, когда взносы "за себя" составили примерно 28 тысяч рублей в год вместо 23 тысяч рублей, которые предприниматели платили в 2016 году. Правда, в Минфине уже побеспокоились об этом и законопроект о заморозке МРОТ для этих целей на два года.
При рассмотрении на профильном комитете Госдумы депутаты отметили, что:
Новый закон касается примерно 890 тысяч человек, из которых 72% заняты в бюджетном секторе.Увеличение на 300 рублей лучше. Хотя первоначально Министерство настаивало на индексации в размере 5,2%. Но ситуация с бюджетом сложная. Кроме того, в 2016 году удалось сделать серьезный шаг, повысив МРОТ почти на 21%.
МРОТ и его значение для экономики
Минимальный размер оплаты труда устанавливается Правительством РФ ежегодно на основании. В закон вносят поправки, которые утверждает Государственная Дума и Совет Федерации, а потом подписывает Президент России. Обычно изменение МРОТ происходит один раз в году, однако, в 2016 году этот показатель дважды:
- С 1 января 2016 года МРОТ составил 6 тысяч 204 рубля
- С 1 июля 2016 года МРОТ составил 7 тысяч 500 рублей.
Рост МРОТ в июле 2017 года не отразится на величине страховых взносов, поскольку законодательством предусмотрен только однократный перерасчет в течение календарного года. Об этом предпринимателей ранее
С 1 июля и в течение всего месяца вступают в силу несколько важных законов, о которых россиянам следует знать и помнить. Среди нововведений – повышение МРОТ, введение электронного больничного, расширение перечня документов для продажи алкоголя. Кроме того, с 1 июля в России, как и планировалось ранее, повышаются тарифы на услуги ЖХК.
МРОТ растет и тянет за собой зарплаты
Согласно Федеральному закону N 460-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда", с 1 июля 2017 года в России повышается МРОТ. Он «подрос» на 300 рублей и теперь составляет 7800 рублей в месяц. Таким образом, начиная с 1 июля, в России вырастут и иные социальные выплаты, так как МРОТ – величина важная не только для начислении заработной платы, но и для расчета социальных пособий различных категорий. Напомним, что меньше величины МРОТ платить заработную плату работникам в РФ нельзя по закону.
По статистике, заработную плату на уровне МРОТ получают порядка 900 тыс. работников, из них 70% - работники, занятые в государственных и муниципальных учреждениях. Глава Минтруда уточнил, что в общей сложности в период 2016-2017 гг. МРОТ повысится на 25,7% и сейчас его соотношение к прожиточному минимуму составляет 73%.
Получить "больничный" станет проще
Оформление и получение листа временной нетрудоспособности с 1 июля заметно упростится, благодаря вступлению в силу норм Федерального закона от 1 мая 2017 г. N 86-ФЗ "О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и статьи 59 и 78 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации". Это означает, что пациент может получить больничный лист в электронном виде.
На практике, как показал эксперимент, в котором приняли участие несколько областей, это будут выглядеть так: электронный больничный заверяется квалифицированной электронной подписью медучреждения, а потом направляется сразу же работодателю. Правда, пока у пациента остается право выбора – бумажный или электронный больничный лист оформлять.
Как изменятся правила продажи алкоголя
Теперь им не придется ходить в магазин с паспортом в кармане и предъявлять его кассиру, так как перечень документов, по которым разрешается продажа спиртных напитков, заметно расширился. Изменения узаконены приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 31.05.2017 г. № 1728. Всего в перечень вошли 14 документов, по которым торговым предприятиям разрешено отпускать спиртное. Кроме паспорта (национального, служебного, дипломатического, иностранного) можно будет предъявлять временное удостоверение личности, удостоверение личности моряка, военный билет, вид на жительство, разрешение на временное проживание, удостоверение беженца, свидетельство о предоставлении временного убежища и даже FAN ID или водительские права.
Об урагане и наводнении известят по СМС
Начиная с 8 июля 2017 года, в России вступают в силу изменения в несколько статей законов «О связи» и «О СМИ». Согласно этим поправкам операторы связи и средства массовой информации будут обязаны оповещать своих абонентов о чрезвычайных ситуациях в самые кратчайшие сроки. Напомним, что речь идет об угрозах природного и техногенного характера и об опасностях, возникающих при ведении военных действий.
В соответствии с законом, услуга по оповещению будет бесплатной для всех пользователей.
Как изменятся тарифы на услуги ЖКХ с 1 июля
Средняя сумма повышения тарифов на услуги ЖКХ (электро- и газоснабжение, отопление, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение) с 1 июля 2017 года составит около 4 %. При этом для каждого отдельного региона правительство РФ установило собственный предельный индекс роста тарифов. Он будет определяться не столько экономическими расчетами, сколько платежеспособностью населения.
Наибольшее увеличение средних индексов роста коммунальных платежей, которое произойдет с 1 июля 2017 года, ощутят жители столицы – в Москве повышение составит 7 %. В Санкт-Петербурге, Якутии и на Камчатке – 6%. Минимально повысятся тарифы в Северной Осетии-Алании – 2,5%, в Алтайском крае – 3,2%, в Дагестане и Кабардино-Балкарии – по 3,3%.