Законы и штрафы о курении. Какой штраф за курение в общественном месте? Курение – штраф придется заплатить каждому

В условиях глобализации проблемы табакокурения ответной мерой Правительства России является закон о курении, запрещающий «смоление» сигарет и кальянов во всех закрытых общественных местах. Его цель – предотвращение пассивного курения некурящими гражданами, ограничение торговли, сокращение потребления табачных изделий. По данным Всемирной организации здравоохранения, на планете от болезней, связанных с никотиновой зависимостью, умирает около 5 миллионов человек ежегодно. В России это число составляет до 400 тысяч. Принятые законы о курении, ограничивающие рамки этого опасного явления, – реальный шаг навстречу здоровому будущему для всей нации и человечества в целом.

Общеизвестно, что никотиновая зависимость несет непоправимый вред здоровью и ежегодно уносит миллионы человеческих жизней. Болезни сердечно-сосудистой системы, органов дыхания, онкологические заболевания легких, горла, полости рта, импотенция, бесплодие – далеко не полный список проблем, возникновение которых врачи часто связывают с курением.

Отдельное внимание следует уделить табакокурению во время беременности. Часто женщины и их ближайшее окружение забывают, что несут ответственность не только за себя, но и за ребенка. Беременная с никотиновой зависимостью не имеет высоких шансов родить здорового, полноценного ребенка. Врожденные пороки физического развития, умственная неполноценность становятся реальными из-за пагубной привычки матери. Нужно акцентировать внимание на том, что , и даже не является безопасной.

Вполне понятно, что курящий человек самостоятельно несет ответственность за себя, свое здоровье. Но что делать, когда он курит в общественном месте: кафе, на остановке, детской площадке, возле подъезда? Тогда дымом вынуждены дышать прохожие, жильцы. Зачастую – некурящие. В зону риска попадают беременные женщины, дети, что особо опасно для здоровья будущих поколений.

Российский закон о запрете курения – нормативно-правовой акт, имеющий цель – сократить количество курящих лиц в стране, снизить смертность населения, и главное – не допустить вовлечения большого числа молодежи в ряды никотинозависимых. Таким образом, нормы акта защищают некурящих людей от дыма сигарет и кальянов, а также вводят штрафы за пропаганду табачных изделий и курение в запрещенных местах.

Закон о запрете курения в общественном месте подписан Президентом РФ 23 февраля 2013 года и предусматривает поэтапное введение ограничений. Официальное название закона – «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», создан Правительством РФ в соответствии с Рамочной конвенцией ВОЗ по борьбе против табака. Федеральный законодательный акт 15-ФЗ вступил в силу 1 июня 2013 года, а отдельные его положения вводились 1 января и 1 июня 2014 года.

Места, где курение – вне закона

Законом о курении определяются основные понятия (статья 2) и принципы (статья 4) охраны здоровья. Он устанавливает права и обязанности (статья 9), а также детализирует полномочия органов государственной власти (5-7 статья) в сфере охраны здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Статья 12 закона №15-ФЗ гласит, что курить сигареты, кальян запрещено в следующих местах:

• Образовательном, культурном, спортивном, медицинском учреждении.
• Санаториях.
• Общественном транспорте, самолете, водных и речных судах.
• Вокзалах, аэропортах, станции метро.
• Кафе и ресторанах (в специально оборудованных местах). Исключением является кальян с бестабачной смесью.
• Помещениях органов государственной власти.
• Лифтах, подъездах многоквартирных домов.
• Детских площадках.

Курящим любителям путешествий федеральный закон доставит некоторые трудности. Чтобы не попасть под штрафы, которые предусмотрены за курение в неположенном месте, нужно знать некоторые нюансы или перейти на электронные сигареты. Законом №15-ФЗ предусматривается 3 случая, когда действует запрет на курение:

1. В помещении железнодорожного вокзала.
2. На улице на расстоянии до 15 метров от входа в помещение вокзала.
3. На пассажирских платформах, где осуществляется посадка и высадка пассажиров с поездов пригородного следования.

Применение электронных сигарет законом не запрещено, штрафами за курение расплачиваться не придётся.

Но использовать электронные аналоги на глазах у детей все же неразумно с моральной точки зрения. Что касается баров, ресторанов и кафе, то ранее можно было встретить зоны для курящих. Теперь антитабачный закон не предусматривает и такое разграничение. Следует учесть, что кальян на табаке также попал под эти меры. Тема кальяна в кафе и ресторанах занимает особое место. Согласно новому введению, устройство запрещается использовать в закрытых помещениях. Кальян предназначен для использования на открытых площадках. Отныне кафе, рестораны, бары вынуждены организовать летние зоны отдыха.

О местах запрета курения и специальных знаках

Антитабачный закон четко обозначает перечень сигарет и кальяна запрещено. Статья 12 (ч 5) закона №15-ФЗ определяет, что такая территория должна быть обозначена специальным знаком. Порядок его размещения, размер, а также основные требования определены приказом Минздрава РФ от 12.05.14 №214 н. Но данные ограничения не касаются курения электронных приспособлений. Как известно, они не входят в категорию табачной продукции. А все потому, что при производстве электронных сигарет в качестве сырья не используется табачный лист.

Федеральный акт также запрещает курение в самолете. Это обусловлено высокой опасностью возникновения пожара на борту, а также заботой о комфорте некурящих пассажиров. Ведь, как известно, в самолете форточку не открыть.

Антитабачный закон запрещает использовать сигареты и кальян с табаком в кафе, самолете, ресторане, а также лифтах, помещениях общего пользования многоквартирных домов. Курение сигарет на лестничных площадках, у подъездов – было извечным предметом споров между курильщиками и их некурящими соседями. Федеральный закон №15-ФЗ защищает права людей дышать воздухом без табачного дыма. Поэтому, если сосед желает расплатиться штрафом за курение, то может зажечь сигарету, находясь в лифте, или под козырьком подъезда. Теперь на него можно жаловаться участковому или в полицию. Доказательством факта курения в неположенном месте может являться фотография или видеосъемка.

Курить на рабочих местах также запрещено. Во многих компаниях сотрудники выходят на лестничную площадку. Как правило, там стоит пепельница и даже висит табличка. Казалось бы, это никому не мешает. Но антитабачный закон №15-ФЗ запрещает курение в помещениях, исключение – специализированные комнаты, оборудованные современной системой вентиляции. Таким образом, работники должны договориться с работодателем или собственником помещения, где расположен офис, об обустройстве курилки.

Где можно курить?

После перечня внушающего списка запрещенных мест для курения возникает закономерный вопрос о том, где же разрешено?

Антитабачный закон предусматривает список мест, где можно спокойно покурить.

В РФ зажечь сигарету можно:

• На свежем воздухе рядом с обозначенным знаком «место для курения». Рестораны и кафе оборудуют для этого специальные площадки.
• В специализированном помещении, которое оборудовано системой вентиляции.
• В собственной квартире, автомобиле.

Объемный перечень общественных мест, где курение запрещено, по сравнению с местами, где разрешается, свидетельствует о том, что антитабачный закон принят с целью оздоровления нации, пропаганды здорового образа жизни. Закон №15-ФЗ вызвал широкий резонанс и даже назывался одним из самых жестких в мире, его влияние нельзя переоценить. Так, перед курильщиками стоит выбор – курить с учетом требований нормативного акта или бросить привычку вовсе.

Министерство здравоохранения констатирует, что после введения закона на территории РФ наблюдается снижение потребления табачных изделий и, как следствие, уменьшение частоты заболеваний и смертей, вызванных табакокурением.

Курение не разрешается в большинстве общественных мест, введен запрет на торговлю сигаретами на расстоянии менее 100 метров по прямой линии от границ территории образовательных учреждений (статья 19 ч. 7. п. 2), не разрешена продажа табачных изделий несовершеннолетним (статья 20). А запрет рекламы о курении (статья 16) законом №15-ФЗ направлен на прекращение пропаганды курения, воспитания у подрастающего поколения неприязни к табачным изделиям.

Штрафные санкции

Следует сказать, что законы о табачных изделиях и курении создаются не для того, чтобы штрафами за курение отягощать жизнь никотинозависимых граждан. Их цель – защитить несовершеннолетних от вреда никотина и реализовать права некурящих дышать воздухом без примесей табачного дыма.

Штраф за курение – мера воздействия государства в случае пренебрежения нормами закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Предусмотрена дисциплинарная, гражданско-правовая и административная ответственность (статья 23).

• Размер штрафа для физических лиц составляет 500 рублей. Но курение на вокзалах или на детской площадке обойдется от 1,5 до 3 тысяч рублей.
• Если индивидуальный предприниматель или физическое лицо реализовал несовершеннолетнему табачные изделия, это обойдется от 50 до 100 тысяч рублей.
• Для юридических лиц или предпринимателей размер штрафа составит от 30 до 60 тысяч рублей. Такая система санкций предусмотрена, если на территории где курить запрещается, отсутствует соответствующая табличка или нет системы вентиляции. Что особенно актуально для кафе и ресторанов.
• За курение в самолете – размер штрафа 50 тысяч рублей.

Что касается работодателей, то они часто запрещают табакокурение и вводят на территории учреждений специальное правило – приказ о запрете курения. А также принимают меры для исправления ситуации – беседы о никотиновой зависимости, замечание, выговор.

Несмотря на строгость, федеральный закон №15-ФЗ принят населением положительно. Ведь каждый сознательный гражданин понимает, что проблема здоровья в России достаточно актуальна. И меры, направленные на информирование населения о вреде табака, ограничение продаж, штрафы за пропаганду и курение оправданы. Важно помнить, что законы о запрете продажи табака и курении в общественных местах – это распространенная практика многих развивающихся стран, которые выступают против никотиновой зависимости.

О курении на курорте

Последние годы правительство Таиланда проводит государственную политику против табакокурения. И вопросы о том, где нельзя курить и каковы законы о ввозе табачных изделий и курении на курорте, волнует многих путешественников. К тому же в Бангкоке, Паттайе довольно сложно купить сигареты. А если и продаются, то очень низкого качества и по заоблачной цене. Это неудивительно, ведь сигареты в Паттайе привозят контрабандой из Камбоджи.

На курорте в Паттайе найти отель, где будет разрешено курение в номере, совсем нелегкое задание, но для этого есть специально отведенные места. За сигарету на балконе в номере, кафе, на улице – размер штрафа может составить до 2500 бат. Если вы на экскурсии, то лучше заранее поинтересоваться у гидов, где нельзя курить. А если без сигарет никак, то в Бангкоке или Паттайе можно найти электронные аналоги.

Запрет курения распространяется также на ввоз табачных изделий. Существуют особые ограничения: так, отправляясь на курорт Паттайе, беспошлинно можно ввезти не более 200 сигарет (1 блок). Запрет на табачное курение в Паттайе не очень строг к туристам, исключением является демонстративное неуважение к местным .

Штрафы для приезжих за курение сигарет нечасты, но все же имеют место быть. Именно поэтому, чтобы не омрачать свой отдых на курорте Паттайе, важно заранее ознакомиться с законами о табачных изделиях и курении. Отдельно следует упомянуть, что с мая 2015 года официально запрещено курение кальяна. Все заведения закрыть не удалось, но качество курительных смесей в Паттайе отныне ставится под сомнение. Строгие ограничения продажи табачных изделий и табу на курение в общественном месте Паттайе далеко не минус. Возможно, это шанс бросить курить, наслаждаясь путешествием.

С 1 июня 2013 года, за исключением нескольких положений, вступает в силу Федеральный закон Российской Федерации от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ (далее - Закон), запрещающий курение в общественных местах, спонсорство и рекламу табака, а также вовлечение детей в употребление табака. В связи с тем, что с 11 мая 2008 года Российская Федерация является стороной Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака, принятие нового закона является выполнением обязательств по борьбе с курением и снижением смертности из-за употребления табака на международном уровне. Естественно, принятие как его еще называют "антитабачного" закона вызвало неоднозначное мнение в обществе, ведь новый закон затрагивает множество интересов, начиная с мощнейшего табачного лобби и заканчивая обычным курильщиком.

Запрет на курение в ряде общественных мест будет вводиться постепенно.

Напомним, что уже с 1 июня 2013 года запрещено будет курить в школах, вузах, больницах, поликлиниках, санаториях, зданиях органов государственной власти, муниципалитетах, помещениях социальных служб, лифтах и подъездах, самолетах, городском и пригородном транспорте, внутри и ближе 15 метров от входов на вокзалы и аэропорты, станции метро, на спортивных и культурных объектах, рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях, на детских площадках и пляжах ( Закона).

С 1 июня 2014 года запрет на курение распространится на поезда дальнего следования, суда дальнего плавания, гостиницы, кафе и рестораны, рынки и другие торговые объекты, платформы пригородных электричек (п. 3, 5, 6, 12 ч. 1 Закона).

Какие последствия ожидают курильщиков в случае нарушения закона?

Очевидно, что запрет является действенным только тогда, когда подкреплен соответствующими нормами об ответственности за его несоблюдение. В принятом "антитабачном" законе закреплена дисциплинарная, гражданско-правовая и административная ответственность ( Закона).

14 мая 2013 года Госдума приняла в первом чтении законопроект о штрафах за нарушение "антитабачного" закона (полное название - проект Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон "О рекламе" в связи с принятием Федерального закона "Об охране здоровья населения от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", № 222563-6, далее - Законопроект)

В законопроекте предусмотрены следующие административные штрафы (таблица):

Таблица. Административная ответственность за нарушение установленных запретов (ст. 1 Законопроекта)

Вид нарушения	Вид наказания
	Физическое лицо	Юридическое лицо	Должностное лицо
Курение табака на запрещенных федеральным законом отдельных территориях, в помещениях и объектах	Штраф: 1000 – 1500 руб.
Продажа несовершеннолетнему табачной продукции		Штраф: 80 000 – 90 000 руб.;	Штраф: 8000 – 10 000 руб.; - конфискация табачной продукции
Спонсорство табака		Штраф: 80 000 – 150 000 руб.; - либо приостановление деятельности до 90 суток	Штраф: 5000 – 7000 руб.
Нарушение запретов и ограничений на демонстрацию табачных изделий и процесса потребления табака	Штраф: 2000 – 5000 руб.	Штраф: 80 000 – 100 000 руб.	Штраф: 8000 – 10 000 руб.
Нарушение запретов и ограничений на демонстрацию табачных изделий и процесса потребления табака в информационной продукции, предназначенной для несовершеннолетних	Штраф: 3000 – 5000 руб.	Штраф: 80 000 – 100 000 руб.	Штраф: 10 000 – 15 000 руб.
		Штраф: 100 000 – 500 000 руб.; - конфискация рекламной продукции либо приостановление деятельности на срок до 90 суток с конфискацией рекламной продукции	Штраф: 5000 – 20 000 руб.; - конфискация рекламной продукции

В процессе исполнения закона привычных мест для курения практически не останется, по сути курить можно будет только дома и на улице, где законодательно не установлен запрет. По данным Глобального опроса взрослого населения о потреблении табака (GATS), проведенного в 2009 году, в России почти 44 млн человек (39,1% взрослого населения) являются постоянными курильщиками табака.

В результате опроса наших пользователей на тему: "Будет ли, на ваш взгляд, "работать" данный запрет, если за нарушения планируется ввести административные штрафы (соответствующий законопроект принят в первом чтении)?" выяснилось, что более половины опрошенных (67% – красный сегмент) считают, что запрет на курение работать не будет, при этом 32% пользователей считают, что такой запрет работать будет (зеленый сегмент), а 1% выразили безразличие к данной теме (желтый сегмент).

Время проведения опроса: 20-26 мая 2013 года Место проведения опроса: Россия, все округа Размер выборки: 528 респондентов

С введением запрета на курение автоматически становятся актуальными три вопроса:

• у курящего населения: где будет разрешено курить без последствий?
• у работодателей: попадает ли их организация под "двойной запрет" или есть возможность организовать специальные места для курения и по каким техническим требованиям?
• у некурящих граждан: куда обращаться в случае, если курильщик намеренно продолжает нарушать Закон?

Где можно будет курить без последствий? Принцип правового государства гласит: гражданину разрешено все, кроме того, что прямо запрещено законом. Следовательно курить можно там, где это не запрещено Законом. Так, курить можно только в специально отведенных для этого местах, в собственной квартире или доме и в своем автомобиле.

Чтобы избежать административной ответственности за курение в запрещенных местах, предлагаем несколько рекомендаций:

1. Необходимо знать точный перечень мест, где курить запрещено, и максимально придерживаться его.
2. Если вас уличили за курением в запрещенном месте, то помните, что на территории Российской Федерации действует презумпция невиновности (ч. 2 ст. 1.5 ), следовательно бремя доказывания лежит на стороне обвинения. Бесспорным доказательством, подтверждающим нарушение, будет являться только то обстоятельство, если вас поймают за руку. Помимо этого, привлечь к административной ответственности может только орган исполнительной власти, сотрудник полиции или участковый. Одних свидетельских показаний мало, а видеокамеры пока еще установлены не на всех детских площадках и лестничных клетках.
3. В случае несогласия с протоколом об административном правонарушении действующим законодательством предусмотрена возможность оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считаете, что ваши права нарушены (ч. 1 ст. 254 ).
4. Получение и воспроизведение аудио- и видеозаписей может быть сопряжено с нарушением неприкосновенности частной жизни граждан (ст. 23 ). Согласно ч. 2 ст. 55 доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

Имеется ли возможность организовать специальные места для курения и какими требованиями при этом следует руководствоваться? Какие организации попадут под "двойной запрет"?

На основании решения собственника или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, допускается курение табака в специально оборудованных изолированных комнатах (ч. 2 Закона). Обустройство курилок является не обязанностью, а правом работодателя. И то, если собственник помещения не против. Однако если владелец офисного здания откажется идти "на поводу" у курящих сотрудников, то арендаторам придется искать нового, более лояльного арендодателя. Хотя во многих компаниях еще и до вступления в силу Закона действуют аналогичные правила. Так, например, в Unilever действует глобальная политика, согласно которой во всех арендованных или собственных зданиях, в том числе производственных, специальные курительные места должны быть оборудованы на улице, и в зданиях курение запрещено. "Одновременно с этим в договоре, подписанном между нашей компанией и бизнес-центром, уточнено, что курение в БЦ запрещено в принципе – исключения составляют специально отведенные места на улице", - отмечает Екатерина Одинцова, cтарший управляющий по работе со СМИ и корпоративным коммуникациям группы компаний Unilever в России, Украине и Беларуси. "Мы не планируем организовывать специальные курительные комнаты внутри арендуемого в Москве офиса, так как есть специальные места для курения на улице. К установленному уже сегодня запрету курящие сотрудники относятся положительно, поэтому новый закон никаким образом не повлияет на их работу".

Министерство здравоохранения РФ еще в марте текущего года обнародовало проект технических требований к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака и к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака.

Проекты приказов и требований к помещению для курения и знаку о запрете курения Приказ "Об утверждении требований к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака, к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака" Приказ "Об утверждении требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения" Требования к выделению и оснащениюспециальных мест на открытом воздухе для курения табака, к выделению и оборудованию изолированных помещенийдля курения табака Приложение к Требованиям к знаку о запрете курения Требования к знаку о запрете курения и к порядку его размещения

Данные требования предусматривают, что места для курения располагаются вне территорий и помещений, где курение запрещено, и должны соответствовать гигиеническим нормативам содержания в атмосферном воздухе веществ, выделяемых в процессе потребления табачных изделий.

На открытом воздухе такие места необходимо оборудовать пепельницами, знаками "Место для курения" и искусственным освещением (в темное время суток), информационными материалами о вреде табака и вредном воздействии табачного дыма. В зданиях курительные комнаты должны находиться в изолированных помещениях. Кроме соответствия перечисленным выше требованиям, места для курения также должны быть оборудованы огнетушителем и "дверью или аналогичным устройством, препятствующим проникновению загрязненного воздуха в смежные помещения".

Помимо указанных требований, Министерство здравоохранения РФ также обнародовало проект требований, устанавливающих обязательные условия, ограничения или их совокупность к знаку о запрете курения и к порядку его размещения для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено.

Так, к знаку о запрете курения предъявляются следующие требования: это должно быть цветографическое изображение размером не менее 200х200 мм (кроме знаков в транспорте и дополнительных - на дверях гостиничных номеров, в тамбурах поездов, у барных стоек и т.п.). Такой знак планируется размещать у каждого входа на территорию, объект или в здании, где курение запрещено (у транспортных средств - на всех дверях), а также в местах общего пользования (туалетах). Если в помещениях здания или объекта предусмотрено оказание разных видов услуг, знак размещается у входа в каждое помещение, в котором оказывается та или иная услуга.

Организация курительных комнат в специально изолированных помещениях - занятие дорогостоящее: от 100 тыс. до 400 тыс. рублей. Стоимость курительной кабины различается в зависимости от индивидуальности проекта и технических характеристик. Так, готовая курительная комната стандартной конфигурации на шесть персон стоит около 200 тыс. рублей.

Контроль за соответствием мест для курения утвержденным стандартам будет возложен на Роспотребнадзор. За нарушение утвержденных норм ведомство вправе выписывать штрафы. На данный момент размеры штрафа для работодателей, "разрешающих" курить на рабочих местах, еще не приняты.

В меньшей степени повезло сотрудникам учреждений, где организация комнат для курения запрещена (больницы, стадионы, госучреждения и др.). По новому закону они попадают под "двойной запрет". Сотрудники таких учреждений будут вынуждены либо отказаться от вредной привычки, либо курить за территорией объекта. На прошлой неделе стало известно, что с 1 июня текущего года депутаты Госдумы будут курить в специальном павильоне, который расположен рядом с одним из подъездов нижней палаты парламента. Сергей Попов, председатель комитета Госдумы по регламенту и организации работы Государственной думы на проведенном 24 мая 2013 года пленарном заседании, сообщил: "Комитет по регламенту согласовал предложенные аппаратом Госдумы места и соответствующий павильон будет расположен на улице возле подъезда № 6".

Екатерина Одинцова , cтарший управляющий по работе со СМИ и корпоративным коммуникациям группы компаний Unilever в России, Украине и Беларуси: "Отказавшись от курения, сотрудник сам поощряет себя более долгой и здоровой жизнью. Мы помогаем и поддерживаем сотрудников, которые хотят отказаться от курения, так как понимаем, что это порой бывает очень сложно сделать. У нас разработан глобальный стандарт, которого придерживается и российское подразделение Unilever. Для сотрудников, которые хотят отказаться от курения, действуют программы поддержки: организуются лекции, консультации специалистов по отказу от курения, оплачивается медикаментозное лечение и т.п. После вступления в силу "антитабачного" закона соблюдать наш глобальный стандарт станет проще, так как в странах Европы давно действуют похожие законы".

Куда обращаться, если курильщик намеренно продолжает нарушать Закон?

Для тех, кто, напротив, мучается от пагубной привычки соседей по лестничной площадке, существует несколько правовых способов воздействия на них.

1. Первое, что можно сделать, это предупредить курильщика о том, что по новому закону курить в данном месте запрещено. Можно даже показать выдержку из самого текста Закона.
2. Разместить объявление о запрете курения с указанием нормы Закона, запрещающего курить на лестничной площадке.
3. Если это не помогло, то смело вызывайте участкового или полицию, затем напишите соответствующее заявление сотруднику полиции. В случае отказа сотрудника полиции принять меры должного реагирования вы можете обратиться с жалобой в органы прокуратуры.

Вопрос о том, как будет осуществляться органами исполнительной власти контроль за соблюдением "антитабачного" закона, остается открытым.

Правительство РФ особенно плотно взялось за решение вопроса курения в общественных местах в последние годы. Такие меры введены не только как способ борьбы с курением, что вызывает неодобрение курильщиков, но и как забота о состоянии здоровья некурящих граждан в общественных местах, с правами которых курильщики также должны считаться.

Первые ограничения в силу вступили еще в 2013 году, и с каждым годом сужение границ мест для курения становятся значительнее. Причиной такому суровому контролю послужила статистика. Согласно последним данным, ежегодно около полумиллиона российских граждан уходят из жизни из-за болезней, вызванных активным либо пассивным курением.

На данный момент резкий негатив, вызванный принятием постановления о запрете курения, постепенно сошел на нет. Но эксперты утверждают, что положительные сдвиги по пути оздоровления населения страны станут заметны лишь по прошествии как минимум пяти лет.

Приведем список мест, где согласно законодательству строго запрещается курить.

Где нельзя курить по новому закону 2019 года

Перечень запрещенных для курения мест постепенно расширяется, на данный момент он выглядит так:

1. Строго под запретом курение на всей территории различных учебных заведений. Сюда включены школы, средние специальные и высшие учебные заведения. Курение не допускается на территории учреждений спорта и культуры.
2. Запрет введен также на территории оздоровительных учреждений, среди которых поликлиники, больницы, а также санатории.
3. Ограничения затрагивают все виды общественного транспорта, включая самолеты, корабли, поезда междугороднего и дальнего следований, автобусы и так далее. Это же относится к ж/д и автовокзалам, аэропортам и портам, станциям и поездам метро, а также не менее чем в 15 метрах от выхода со станций.
4. Запрещено курить в зданиях либо на территориях государственных служб. То есть отделения ГПФ, собес, центры социального обслуживания.
5. В помещениях и на территориях управлений госструктур и органов власти. Сюда относятся суды, префектуры. Различные министерства, ведомства, агентства и так далее.
6. Под ограничения подпадает также курение на рабочем месте и других рабочих зонах.
7. Строго возбраняется курение в лифтах и на лестничных клетках в жилых домах.
8. Не разрешается курить на пляжах и детских площадках.
9. Автозаправочные станции также входят в список запрещенных для курения мест.
10. Запрет затрагивает общежития и любые места временного проживания (гостиницы).
11. Несмотря на особые протесты курящих, запрет затронул и бары, рестораны и кафе.
12. В список были включены и помещения служб быта (различные мастерские, ателье и так далее).

Где разрешено курить в 2018-2019 году

Рассмотрим также места, где курение позволено. Список значительно короче, но в перечисленных местах взысканий можно не опасаться:

1. Разрешается курить внутри своей личной собственности. Это относится к машине и жилой площади (на балконе курить тоже имеете право).
2. Практически везде на улице, исключения составляют перечисленные выше территории и 15-метровая граница от станций метро, аэропортов, портов, вокзалов, автобусных остановок.
3. Курить можно на работе, однако (!) исключительно в специально отведенном и оборудованном помещении.
4. На пассажирских платформах для ожидания пассажирских поездов.

Электронные сигареты

Не так давно в быт курильщиков вошли и электронные устройства для курения. Электронные сигареты не используют стандартный табак, в них применяется глицериновое ароматизированное вещество с добавлением никотина. Такие устройства не производят дыма, а вырабатывают пар.

Электронные сигареты не запрещены в странах Европы и их разрешается курить не только в общественных местах, но и в салонах самолетов. В Российской Федерации запрет на курение табачной продукции их также не затрагивает, поскольку они просто не попадают в данную категорию. Потому на данный момент курение электронных сигарет легально везде.

Однако некоторые политики ведут на этот счет споры, желая ограничить и электронные приспособления, мотивируя это наличием в картриджах устройств никотина.

Штраф за курение в общественных местах налагается Правительством Российской Федерации, обеспокоенным вредом, который могут причинить курящие люди некурящим. В 2013 году был принят законопроект, налагающий санкции в виде штрафов и пропаганду вредной привычки.
Вступил в силу Федеральный закон №15 с июня 2014 года, а его задачей стало плановое сокращение количества употребляющих сигареты в стране.

Размер штрафа за несоблюдение данного правового акта зависит от нескольких факторов:

• где был задержан правонарушитель;
• юридическим, физическим или должностным лицом были нарушены нормы;
• находятся ли рядом с местом задержания специально отведенные для курения места;
• вовлечены ли были в процесс употребления никотина лица, не достигшие совершеннолетия.

Важно, в каком месте было совершено противозаконное деяние:

1. Гражданин курил в запрещенном по законодательству месте. Представитель исполнительных органов вправе дать предупреждение, если факт деяния был зафиксирован в первый раз, или выписать штраф от 500 до 1500 рублей. Выписываемый протокол является административным.
2. Курение на детских или игровых площадках, а также в местах скопления детей, может обойтись курящему в сумму до 3000 рублей.
3. Отдельно, от , правонарушитель будет оштрафован на сумму до 2000 рублей, если он вовлекал в процесс употребления сигарет несовершеннолетнее лицо, покупал ему пачку сигарет или пропагандировал .
4. Родителям подростка за деяния, совершенные в третьем пункте, может быть наложен штраф до 3000 рублей.

Кроме того, помимо самих представителей власти, на заядлого курильщика могут пожаловаться граждане, все зависит от того, какой он постоянно причиняет вред курением в неположенном месте. Сумма штрафа в рассматриваемой ситуации будет до полутора тысяч рублей, если потерпевшие напишут заявление в полицию и выявится виновность нарушающего закон.

Доказательствами виновности будут считать видеоматериалы и показания свидетелей. Кроме того, если противоправное деяние данного характера совершается физическим лицом и впервые, а в его результате не был причинен вред большому количеству лиц или несовершеннолетним, исполнительное лицо может на свое усмотрение ограничиться устным предупреждением и удалением гражданина из общественного места.

Тест для курильщиков

Выберите ваш возраст!

Сколько составляет он и как оплачивается

При условии, если административный протокол все же был заполнен, его необходимо сразу оплатить.

Сделать это можно двумя способами:

1. По реквизитам, для чего необходимо пройти в любое отделение сбербанка. В аппарате, принимающем платежи, вводятся реквизиты протокола, паспортные данные нарушившего законодательство, и производится оплата денежной суммы, указанной в протоколе.
2. Через сбербанк-онлайн. Владельцам карт сберегательного банка, у которых есть личный кабинет, не обязательно для оплаты штрафа выходить из дома. Достаточно найти вкладку «оплата штрафов», пройти по ней, заполнить обязательные поля, сверить с протоколом и оплатить. В этом случае сумма спишется с банковской карты в течение определенного промежутка времени, а взыскание будет считаться закрытым.

Если правонарушитель по тем или иным причинам не уверен, наложены ли на него взыскания по данному пункту, он может это проверить на сайте гос. услуг.

Чтобы осуществить данную операцию, необходимо:

• зарегистрироваться на сайте, заполнив пустые поля с фамилией, именем и отчеством, адресом личной электронной почты и номером телефона;
• пройти на сайт службы судебных приставов;
• найти страницу, на которой предоставляется информация о присутствии исполнительных производств;
• в режиме онлайн подать соответствующую заявку в службу судебных приставов, которая должна быть исполнена судебными властями в течение 17 дней.

Необходимо учесть, что судебные приставы имеют ряд причин для отказа в предоставлении информации. Поводами могут послужить некорректно отправленная заявка, невозможность разглашения запрашиваемых сведений или если гражданин не имеет данных полномочий. В случае, если реквизиты административного взыскания по каким-либо причинам были утеряны, следует обратиться в районное отделение полиции с просьбой о получении копии квитанции.

Пройди тест для курящих

Обязательно , перед прохождением теста обновите страницу(клавиша F5).

Курят ли у вас дома?

Суть закона о запрете

Федеральный закон № 15 содержит в себе ряд пунктов и статей, в которых подробно раскрывается его содержание.

• перечисление общих понятий и принципов охраны организма от воздействий составляющих табака;
• обязанности и права граждан в рассматриваемом контексте;
• полномочия государственных представителей в сфере защиты от влияния табачных компонентов.

В законе подробно расписаны места, в которых не разрешается курить, указаны введенные ограничения на сбыт сигарет, введены запрещающие меры на рекламную продукцию табака и самого процесса курения, например, в кинематографе, а также несколько прочих пунктов, среди которых:

• порядок оказания гражданам поддержки медицинскими работниками, направленной на воздержание от табачной зависимости;
• всевозможные меры, направленные на уменьшение употребления и спроса сигарет;
• просвещение граждан о вреде злоупотребления сигаретами и о пагубных влияниях на организм, проводимое, прибегая к помощи средств массовой информации и антитабачной рекламы;
• меры исполнительного контроля по всем критериям законодательного акта.

Закон №15-ФЗ затронул собой еще 4 Федеральных Закона, в которых потребовалось внесение изменений. Ими стали законы: «о принципах организации органов власти», «об организации органов самоуправления», «о рекламе» и «о нарушениях в сфере охраны здоровья». Полную версию рассматриваемого нормативного акта можно отыскать на официальном сайте правительства Российской Федерации.

Какой еще предусмотрен штраф по антитабачному законодательству

Помимо штрафов, предусмотренных непосредственно лицам, нарушающим пункты о курении в отведенных местах и пропаганде, в Федеральном законе №15-ФЗ предусмотрены взыскания тем, кто обязан предпринять указанные меры для ограничения курения.

К таким штрафным санкциям относят:

1. Неисполнение обязательств определенными лицами по установке специальных знаков, извещающих , или нарушение порядка размещения данных знаков. Штрафы за текущее правонарушение предусматривают сумму взыскания до 20000 рублей для физических и до 60000 рублей для юридических и должностных лиц.
2. Отказ юридических лиц в исполнении обязательств по размещению и оборудованию специализированных , будь то открытый воздух или закрытые пространства. Правонарушители могут быть оштрафованы на 80000 рублей.
3. Отсутствие на предприятии (рабочем месте) осуществления контроля над курением, подвергающего опасности для здоровья граждан, не имеющих вредную привычку. В отношении ИП правовой акт устанавливает штраф на сумму до 40000 рублей, для юридических лиц – до 90000 рублей.

Рассматриваемый Федеральный Закон может претерпевать изменения и дополняться, ведь сколько уплачивать государству санкций может решать только Правительство. В связи с этим, необходимо тщательно отслеживать изменения в нормативно-правовой базе, направленной на контроль за курением, и взыскания, налагающиеся за отсутствие должного следования правовым нормам. На данный момент в Государственной Думе рассматривается вопрос об увеличении ответственности за все пункты несоблюдения антитабачного закона.

Полезное видео по теме

Последствия несвоевременной оплаты

Все административные штрафы по законодательству нашей страны необходимо выплачивать в течение шестидесяти дней со дня их наложения. Для обжалования начисленных сумм по взысканию дается еще 10 дней сверх установленного срока.

В случае, когда в течение данного промежутка времени, физическое или юридическое лицо не погасило задолженность, в соответствии с ФЗ №15, сумма взыскания по штрафу увеличивается в 2 раза. Если и в этой ситуации гражданин продолжает игнорировать выписанное ему взыскание, правоохранительные органы имеют полномочия выписать административный арест на срок до 15 суток.

В исполнительных органах власти, ко всему прочему, практикуются методики принудительного взыскания денежных сумм у юридических и физических лиц, понесших ответственность за правонарушение. В случае уклонения от своевременных погашений квитанции гарантируются проблемы с ФССП, запрет на выезд из страны на любой срок и еще масса прочих неприятностей.

Ведомства имеющие право штрафовать курильщиков

Полная ответственность за соблюдение Федерального закона №15-ФЗ возлагается на органы полиции. Они имеют исключительное право выписать нарушившему нормы права гражданину административное взыскание. Помимо самой фиксации правонарушения, полицейский может воспользоваться средствами видеофиксации или показаниями нескольких свидетелей.

• учебные учреждения, независимо от их характера: садики, муниципальные и частные образовательные организации, спортшколы, средне-специальные и высшие учебные заведения и т.д.;
• все предприятия медицинского направления: взрослые и детские поликлиники, больницы, диагностические центры и т.п.;
• весь транспорт общественного пользования: автобусы, любые виды такси, поезда, самолеты, паромы и прочее;
• торговые площади, в том числе рыночные, магазинные, торговых центров;
• «общепиты» и места отдыха: рестораны, кафе, развлекательные центры, бары, кинотеатры;
• социальные организации;
• учреждения государственного и муниципального характера;
• места работы;
• морские, озерные и речные пляжные пространства;
• автозаправочные станции;
• площадки и зоны, оборудованные для детей;
• территории железнодорожных и автовокзалов, портов и ;
• внутренняя площадь зданий с двумя и более жилыми квартирами: площадки, лестницы и лифты.

Исключая столь внушительный список, возможно сформировать новый, указав в нем, где курение разрешено:

1. Места на улице, не являющиеся общественными.
2. Оборудованные по все стандартам площадки для курения. Такие зоны предприятия, в свою очередь, обязуются обеспечить.
3. Территория личной собственности: квартирное пространство, дома, дачи, участки и т.п.
4. Личное транспортное средство, при условии, что между его нахождением и входом в любое здание не менее 15 метров.

Сила Федерального закона «№15-ФЗ» распространяется с одинаковой силой на все субъекты Федерации. Его вступление в силу позволило снизить количество курящих в общественных местах, а соответственно, и вред, получаемый гражданами, свободными от вредной привычки. «Узелок» вокруг табакозависимых лиц сужается, и, возможно, вскоре удастся понаблюдать полное отсутствие курящих в нашей стране, что позволит укрепить здоровье всей нации.

Правительственные меры по борьбе с табакокурением не ограничиваются законом №15-ФЗ. Существуют и другие нормативные акты, поправки к законодательству, в той или иной мере ограничивающие потребление табачной продукции.

Штраф за курение в общественных местах

5 (100%) 7 голосов

Сегодня в России существует ряд запретов, направленных на пропаганду здорового образа жизни. К одним из таких относится запрет на курение в местах скопления народа, нарушение которого может привести к тому, что гражданина с сигаретой обяжут уплатить штраф. Чтобы не попасть под действие данного наказания, следует знать, где нельзя курить, и какая продукция попадает под действие данного закона.

Законодательная база

Сегодня принято ряд законодательных мер, направленных на уменьшение количества курящих в стране. Ключевыми являются следующие документы:

• Федеральный закон № 15, принятый 23 февраля 2013 года. Законодательный документ состоит из 25 статей, в которых перечисляется ряд запретов, связанных с распространением, рекламой сигарет и употребления табака, а также других мер, направленных на снижение численности курящих граждан.
• В 12 статье закона о запрете курения приводится список мест, где воспрещено находиться с зажженной сигаретой.
• Статья 6.24 КоАП РФ предусматривает наказание за нарушение вышеуказанного закона, а точнее статьи 12. Нарушителю придется заплатить штраф в случае, если он будет пойман сотрудником полиции или же на него подадут заявление лица, у которых есть доказательства нарушения данного закона.

Где нельзя курить?

В законе приводится точный перечень мест, которые относятся к общественным, и на территории которых строго запрещается табакокурение. Согласно списку, курение запрещается:

• На территории учреждений, которые работают в сфере образования и культуры, спортивных, включая территорий молодежных центров. То есть, курение на территории школы или университета, стадиона запрещено.
• В учреждениях, работающих в сфере здравоохранения, то есть больниц и поликлиник, санаториев и прилегающих к ним территориях. Проще говоря, курить можно, предварительно выйдя за забор территории и отойдя от нее на несколько метров.
• В общественном транспорте – автобусах, самолетах и вертолетах, речных и водных судах. Этот запрет касается не только пользователей транспорта, но и работающего на нем персонала – водителей, стюардесс, проводников.
• В местах, где происходит посадка и высадка пассажиров – аэропортах и вокзалах, станциях, портах, остановках.
• В жилых помещениях. Конечно же, речь идет не о вашей квартире или квартире ваших друзей, а о помещениях, которые предназначены для сдачи под проживание. В частности, к ним относятся хостелы, гостиничные номера.
• На территории бытовых и торговых объектов – в столовых, кафе, рыночных помещениях и магазинах. Но выйдя из здания того же кафе, посетитель может спокойно покурить, конечно же, если рядом нет другого места, попадающего под запрет.

  В случае с кафе и ресторанами, они должны оборудовать специальное место для курения. Кстати, важно знать, что сегодня запрещается делить залы на «для курящих» и «не курящих».

• В зданиях муниципалитета, органов районной, городской и областной власти, офисах социальных служб.
• На рабочем месте, находящемся в помещении. Покинув здание, работник может покурить на территории предприятия или за ее пределами.
• Запрещается курение и в подъездах многоэтажных домов. Правда, для данного правила есть исключение.
• На площадках, построенных для отдыха детей. Нарушение данного пункта наказывается наиболее строго.
• На пляжах.
• На автозаправках.

И, конечно же, в тех местах, где имеется табличка о запрете курения.

Где же можно покурить?

Несмотря на довольно внушительный список запретов, все же есть места, в которых заядлые курильщики смогут насладиться сигаретой. К ним относится:

• Специально оборудованные, находящиеся отдельно, помещения для курящих со специальной пометкой о назначении комнаты. Обычно их обязаны оборудовать организации для своих сотрудников, кафе – для посетителей и проч.
• В квартире, если она является вашей собственностью.
• В своей машине. Правда, если вы работаете на ней таксистом, то во время перевозки пассажиров стоит удержаться от желания покурить.
• Подъезд многоэтажного дома с условием, что в нем имеется специально отведенное для этого место с хорошей вентиляцией.
• Транспортные узлы с условием, что курильщик отошел от входа в вокзал или аэропорт, порт или станцию не менее чем на 15 метров.
• На кораблях дальнего плавания, но только в специально отведенных для этого местах.
• На рабочем месте, но только в том случае, если работодатель оборудовал для этого отдельную «курилку». Как вариант, сотрудник также может выйти на улицу для удовлетворения своей потребности.

Курить на улице тоже разрешается, но лучше делать это с осторожностью. Любое место, где имеется больше скопление людей, может быть принято полицейским за общественное место, а вам – выписан штраф, особенно, если где-то поблизости обнаружится табличка, запрещающая курение в данном месте.

Кальян и электронные сигареты

Отдельно стоит рассмотреть возможность курения кальяна и электронных сигарет, точнее их использования в местах, указанных в статье 12. Сегодня закон о курении не содержит прямых запретов на курение кальяна, но только в том случае, если в состав смеси не входит табак. Если же смесь его содержит, то он автоматически попадает под действие закона о курении.

Курение кальяна с табачными смесями запрещено в общественных местах и кафе, ресторанах. Последние должны оборудовать специальные курильные комнаты для поклонников кальяна с табачными смесями.

Электронные сигареты не попадают под действие запрета. Причина этому состоит в том, что при их изготовлении не используется табак. Учитывая это, считается, что пассивное курение с помощью электронных сигарет не наносит вреда окружающим.

Но все же любителям кальяна и электронных сигарет стоит следить за новостями, так как уже не первый год идет речь о возможности ограничения мест для курения и для них.

Какие штрафы за курение в неположенном месте?

Как уже говорилось, за нарушение закона придется заплатить штраф. Его размер зависит от того, где именно был пойман нарушитель:

• Курение в любом перечисленном нами выше месте, исключая детские площадки, обойдется в сумму от 500 до 1 500 рублей.
• Если же курильщик пойман с сигаретой на детской площадке, то придется заплатить уже от 2 000 до 3 000 рублей.