การแก้ปัญหาคอร์รัปชันควรทำอย่างไร? ต่อสู้กับการทุจริตในรัสเซีย คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริต
การพัฒนาชั่วโมงเรียน
หมู่ 42 บีแผนก: SIEZiS
พัฒนาโดยครู:
N.L.ชัคเมลิคยาน
ครูประจำชั้น: Shakhmelikyan N.L.
ชั่วโมงเรียนในหัวข้อ "การทุจริตและการต่อสู้กับมัน"
หมู่ 42 บ
วันที่: 04/07/2015
1. การศึกษา: อธิบายลักษณะแนวคิดของ "การทุจริต" "การทุจริต" แนะนำรูปแบบของการสำแดงการทุจริตผลที่ตามมารวมถึงบรรทัดฐานของความรับผิดทางอาญาสำหรับกิจกรรมที่ทุจริต
2. การพัฒนา: เพื่อขยายขอบเขตของนักเรียน, พัฒนาพื้นฐานของกิจกรรมการค้นหา, สร้างโลกทัศน์ของตนเองเกี่ยวกับปัญหาของสังคมสมัยใหม่, มีส่วนร่วมในการสร้างตำแหน่งที่มั่นคงเพื่อป้องกันการทุจริตในประเทศ
3. การศึกษา: รับผิดชอบต่อการกระทำและการกระทำของตนเองจิตสำนึกและกิจกรรมทางสังคมของเยาวชนที่อายุน้อยกว่า
ความคืบหน้าของกิจกรรม
องค์กรกลุ่ม.
ประกาศหัวข้อและจุดประสงค์ของบทเรียน
สัมภาษณ์นักเรียน.
คุณมีความเกี่ยวข้องอย่างไรกับคำว่า "คอร์รัปชัน" (ติดสินบน ติดสินบน หลอกลวง ฉ้อฉล).
นี่คือสิ่งที่พจนานุกรมนิรุกติศาสตร์กล่าวถึงแนวคิดนี้:
การทุจริต (จากภาษาละติน คอร์รัปชั่น) หมายถึง การติดสินบน การคอร์รัปชั่น และการคอร์รัปชั่นของบุคคลสาธารณะและการเมือง เจ้าหน้าที่ของรัฐและเจ้าหน้าที่
เสียหาย (ละติน corrumpere) เช่น ติดสินบนใครบางคนด้วยเงินหรือสิ่งของอื่น ๆ
ตามกฎหมายของรัสเซีย การทุจริตคือการใช้ตำแหน่งหน้าที่ในทางที่ผิด การให้และรับสินบน การติดสินบนทางการค้า หรือการใช้ตำแหน่งทางการอื่นที่ผิดกฎหมายซึ่งขัดต่อผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของสังคมและรัฐเพื่อให้ได้มาซึ่งผลประโยชน์ในรูปของเงิน ของมีค่า ทรัพย์สินอื่นหรือบริการในลักษณะทรัพย์สิน
ปัญหาของความต้องการในการต่อสู้กับการทุจริตเริ่มชัดเจนแล้วในตอนต้น 90s ในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 20 การคอร์รัปชั่นกลายเป็นปัญหาระหว่างประเทศมากขึ้นเรื่อยๆ จนกลายเป็นปัญหาใหญ่
กฎหมายของปี 2535-2540“ ในการต่อต้านการทุจริต” ได้สร้างระบบการต่อต้านการทุจริตในรัสเซีย
รูปแบบการทุจริตที่อันตรายที่สุดถูกจัดประเภทเป็นความผิดทางอาญา ซึ่งรวมถึงการยักยอก (ขโมย) และสินบน ของเสียประกอบด้วยการใช้ทรัพยากรที่มอบให้กับเจ้าหน้าที่เพื่อวัตถุประสงค์ส่วนตัว
ประเภทของการทุจริต:
1. ครัวเรือน - ในด้านธุรกิจขนาดเล็ก
2. ธุรกิจ - ในด้านการจัดการขององค์กรขนาดใหญ่
3. การทุจริตของอำนาจสูงสุด - ในด้านการบริหารราชการแผ่นดิน
การทุจริตนำมาซึ่งอะไร?
ความสูญเสียทั้งหมดจากการทุจริตในงบประมาณของรัสเซียเฉลี่ย 10-20 พันล้านดอลลาร์ต่อปี การเผชิญกับการทุจริตขัดขวางแนวทางตามธรรมชาติของการพัฒนาและการจัดการกิจการของสังคม
เศรษฐกิจ: ความอยุติธรรมในการกระจายงบประมาณของรัฐ, การเพิ่มขึ้นของราคาสินค้าและบริการ, การละเมิดการแข่งขันในตลาด, การพัฒนาเศรษฐกิจเงา
ขอบเขตทางสังคม: อาชญากรรม, ความไม่เท่าเทียมกันทางสังคม (ผู้มีอำนาจและขอทาน), สังคม ความตึงเครียดในประเทศ, การเสื่อมโทรมของมาตรฐานทางศีลธรรม (เงินเป็นตัวชี้วัดของทุกสิ่ง): ศาสนา, ความสัมพันธ์ระหว่างผู้คน, ศิลปะ, บทบาทของกฎหมายและความถูกต้องตามกฎหมายตกอยู่ในสายตาของสังคม, เป็นผลให้ - ความผิดหวัง, ความเฉยเมยและความไม่ไว้วางใจ
การเมือง: การเปลี่ยนแปลงแผนระดับชาติเพื่อการเพิ่มพูนกลุ่มและกลุ่มผู้มีอำนาจ
คอรัปชั่นทำร้ายทุกคน มันยิ่งทำให้สถานการณ์ของคนจนแย่ลง บิดเบือนการพัฒนาทางสังคมและเศรษฐกิจ และทำให้ระบบบริการสาธารณะแก่ประชาชนเสียหาย แทนที่จะเป็นการแข่งขันที่ดี การคอรัปชั่นกลับนำไปสู่การแข่งขันโดยยึดการติดสินบน ข้อกังวลหลักของ TI คือกลุ่มประชากรที่ได้รับการปกป้องน้อยที่สุดซึ่งถูกบังคับให้ต้องประสบกับผลที่ตามมาของการทุจริตอย่างเต็มที่
การทุจริตหมายความว่า:
การตัดสินใจไม่ได้ทำเพื่อประโยชน์ของสังคม แต่ขึ้นอยู่กับผลประโยชน์ส่วนตัวเท่านั้น
การลงทุนภาครัฐต้องเสีย "ภาษี" ส่วนตัวอย่างไม่เป็นทางการสูงถึงร้อยละสามสิบของมูลค่าโครงการ การใช้จ่ายมากเกินไปเช่นนี้มักจะเพิ่มหนี้ของประเทศ
มีภัยคุกคามต่อสิ่งแวดล้อม หากหน่วยงานปกป้องสิ่งแวดล้อมอยู่ภายใต้การทุจริต รากฐานที่ไม่สั่นคลอนที่สุดของการพัฒนาสังคมที่มั่นคงจะถูกสั่นคลอน
- การละเมิดสิทธิมนุษยชน "รุ่งเรือง" เมื่อการทุจริตเพิ่มขึ้น สิทธิขั้นพื้นฐานทางสังคมและเศรษฐกิจ การเข้าถึงการดูแลสุขภาพและการศึกษา การจัดหาที่อยู่อาศัยที่เพียงพอและน้ำที่มีคุณภาพถูกคุกคาม
การทุจริตเป็นปัญหาที่เกิดขึ้นทั่วโลก
น่าเสียดายที่การต่อสู้กับการคอร์รัปชันไม่ได้นำไปสู่ความสำเร็จขั้นสุดท้าย เนื่องจากเป็นการดำเนินการภายใต้กรอบของกฎหมายซึ่งเป็นผลมาจากแนวคิดที่ผิดศีลธรรมในการจัดการกระบวนการทางสังคม
การรับรู้การทุจริต:
การทุจริตเป็นเรื่องโกหกผิดศีลธรรม
การทุจริต-ติดสินบน
การทุจริต - สินบนมากเกินไป
การทุจริตคือการหลอมรวมอาชญากรรมเข้ากับอำนาจ
การทุจริตเป็นความซับซ้อนของความสัมพันธ์ที่ทุจริต
การทุจริตเป็นองค์ประกอบหนึ่งของสังคม ความสัมพันธ์
คอร์รัปชันเป็นระบบอำนาจ ฯลฯ
อาชญากรรมที่เกี่ยวข้องกับการติดสินบนมีอยู่สองประเภท: การรับสินบน (มาตรา 290) และการให้สินบน (มาตรา 291) การรับสินบนเป็นอาชญากรรมทางราชการที่อันตรายที่สุดอย่างหนึ่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งหากกระทำโดยกลุ่มบุคคลหรือร่วมกับการขู่กรรโชก ซึ่งประกอบด้วยการได้รับผลประโยชน์และผลประโยชน์จากเจ้าหน้าที่สำหรับการกระทำทางกฎหมายหรือผิดกฎหมาย (เฉย) การให้สินบนเป็นอาชญากรรมที่มุ่งชักจูงเจ้าหน้าที่ให้กระทำการตามกฎหมายหรือผิดกฎหมาย (เฉย)
ส่วนหนึ่งของมาตรา 290 ของประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซียระบุว่า การรับสินบนโดยเจ้าหน้าที่เป็นการส่วนตัวหรือผ่านตัวกลางในรูปของเงิน หลักทรัพย์ ทรัพย์สินอื่น ๆ หรือผลประโยชน์จากทรัพย์สินสำหรับการกระทำ (เฉย) เพื่อสนับสนุน ผู้ให้สินบนหรือบุคคลที่ตนเป็นตัวแทน หากการกระทำดังกล่าว (เฉย) อยู่ในอำนาจอย่างเป็นทางการของเจ้าพนักงาน หรือโดยอาศัยอำนาจตามตำแหน่งหน้าที่อย่างเป็นทางการ ผู้นั้นสามารถมีส่วนร่วมในการกระทำดังกล่าว (เฉย) เช่นเดียวกับการอุปถัมภ์ทั่วไปหรือการสมรู้ร่วมคิดใน บริการ - รายได้อื่น ๆ ของผู้ต้องโทษเป็นระยะเวลาเจ็ดเดือนถึงหนึ่งปีหรือโดยการลิดรอนเสรีภาพเป็นระยะเวลาไม่เกินห้าปีโดยปราศจากสิทธิในการดำรงตำแหน่งหรือมีส่วนร่วมในกิจกรรมบางอย่างเป็นระยะเวลานานขึ้น ถึงสามปี
ส่วนที่ 2 ของมาตรา 290 ของประมวลกฎหมายอาญา ระบุว่า การรับสินบนจากเจ้าพนักงานสำหรับการกระทำที่ผิดกฎหมาย (เพิกเฉย) มีโทษจำคุกตั้งแต่สามถึงเจ็ดปี และตัดสิทธิ์ในการดำรงตำแหน่งบางตำแหน่งหรือมีส่วนร่วมในกิจกรรมบางอย่างสำหรับ นานถึงสามปี
ส่วนที่ 3 ของมาตรา 290 กำหนดให้มีโทษจำคุกตั้งแต่ห้าปีถึงสิบปี และตัดสิทธิในการดำรงตำแหน่งหรือประกอบการบางอย่างเป็นเวลาไม่เกินสามปีสำหรับการกระทำที่บัญญัติไว้ในส่วนที่หนึ่งหรือสองของข้อนี้ กระทำโดยบุคคลที่มีสำนักงานสาธารณะของสหพันธรัฐรัสเซียหรือสำนักงานสาธารณะของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ตลอดจนหัวหน้าหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่น
หากการกระทำที่ระบุไว้ในส่วนที่หนึ่ง สองหรือสามของมาตรา 290 กระทำโดยกลุ่มบุคคลโดยข้อตกลงล่วงหน้า โดยกลุ่มที่จัดตั้งขึ้น โดยมีการขู่กรรโชกสินบนในปริมาณมาก ดังนั้น ตามส่วนที่สี่ของข้อนี้ มีโทษจำคุกตั้งแต่ 7-12 ปี โดยจะริบทรัพย์สินหรือไม่ก็ได้ (สินบนมาก ได้แก่ จำนวนเงิน มูลค่าหลักทรัพย์ ทรัพย์สินอื่น หรือผลประโยชน์ในทรัพย์สินที่เกินค่าจ้างขั้นต่ำสามร้อย ).
มาตรา 291 แห่งประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซีย "การให้สินบน" กำหนดบทลงโทษสำหรับผู้ให้สินบน - ปรับเป็นจำนวนค่าจ้างขั้นต่ำสองร้อยถึงห้าร้อยหรือในจำนวนค่าจ้างหรือรายได้อื่นของผู้ถูกตัดสินลงโทษ เป็นเวลาสองถึงห้าเดือน หรือใช้แรงงานราชทัณฑ์เป็นระยะเวลาหนึ่งถึงสองปี หรือจับกุมเป็นระยะเวลาสามถึงหกเดือน หรือจำคุกไม่เกินสามปี การให้สินบนแก่เจ้าหน้าที่ในการกระทำผิดกฎหมายโดยรู้เท่าไม่ถึงการณ์ (เพิกเฉย) หรือกระทำซ้ำๆ เป็นเวลานานถึงแปดปี บุคคลที่ให้สินบนจะได้รับการปลดเปลื้องจากความรับผิดทางอาญาหากมีการขู่กรรโชกโดยเจ้าหน้าที่หรือหากบุคคลนั้นสมัครใจแจ้งให้หน่วยงานที่มีสิทธิดำเนินคดีอาญาเกี่ยวกับการให้สินบน
สรุปเหตุการณ์.
สรุป: ก่อนอื่นคุณต้องเริ่มต้นด้วยตัวคุณเองและเรียกร้องให้มีการกำจัดการทุจริตจากผู้อื่น ประสิทธิผลของการต่อสู้ขึ้นอยู่กับการทำงานร่วมกันของทุกสาขาของรัฐบาล ความรับผิดชอบของพวกเขา
กระบวนการฟื้นฟูชุมชน มีความจำเป็นต้องตอบสนองต่อการแสดงออกของความผิดเกี่ยวกับการทุจริตทุกประเภทอย่างรวดเร็วเพื่อให้มีการลงโทษอย่างยุติธรรม จากนั้นในสายตาของผู้อื่น ผู้มีอำนาจ ความศรัทธา และความเคารพต่อโครงสร้างของอำนาจจะเพิ่มขึ้น สังคมจะตระหนักถึงความจำเป็นในการต่อสู้กับการทุจริต
ดาวน์โหลด:
แสดงตัวอย่าง:
การพัฒนาชั่วโมงเรียน
ในหัวข้อ: "การทุจริตและการต่อสู้กับมัน"
หมู่ 42 บี แผนก: SIEZiS
พัฒนาโดยครู:
N.L.ชัคเมลิคยาน
2015
ครูประจำชั้น: Shakhmelikyan N.L.
ชั่วโมงเรียนในหัวข้อ "การทุจริตและการต่อสู้กับมัน"
หมู่ 42 บ
วันที่: 04/07/2015
เป้าหมาย:
1. การศึกษา: อธิบายลักษณะแนวคิดของ "การทุจริต" "การทุจริต" แนะนำรูปแบบของการสำแดงการทุจริตผลที่ตามมารวมถึงบรรทัดฐานของความรับผิดทางอาญาสำหรับกิจกรรมที่ทุจริต
2. การพัฒนา: เพื่อขยายขอบเขตของนักเรียน, พัฒนาพื้นฐานของกิจกรรมการค้นหา, สร้างโลกทัศน์ของตนเองเกี่ยวกับปัญหาของสังคมสมัยใหม่, มีส่วนร่วมในการสร้างตำแหน่งที่มั่นคงเพื่อป้องกันการทุจริตในประเทศ
3. การศึกษา: รับผิดชอบต่อการกระทำและการกระทำของตนเองจิตสำนึกและกิจกรรมทางสังคมของเยาวชนที่อายุน้อยกว่า
ความคืบหน้าของกิจกรรม
องค์กรกลุ่ม.
ประกาศหัวข้อและจุดประสงค์ของบทเรียน
สัมภาษณ์นักเรียน.
คุณมีความเกี่ยวข้องอย่างไรกับคำว่า "คอร์รัปชัน" (ติดสินบน ติดสินบน หลอกลวง ฉ้อฉล)
นี่คือสิ่งที่พจนานุกรมนิรุกติศาสตร์กล่าวถึงแนวคิดนี้:
การทุจริต (จากภาษาละติน คอร์รัปชั่น) หมายถึง การติดสินบน การคอร์รัปชั่น และการคอร์รัปชั่นของบุคคลสาธารณะและการเมือง เจ้าหน้าที่ของรัฐและเจ้าหน้าที่
เสียหาย (ละติน corrumpere) เช่น ติดสินบนใครบางคนด้วยเงินหรือสิ่งของอื่น ๆ
ตามกฎหมายของรัสเซีย การทุจริตคือการใช้ตำแหน่งหน้าที่ในทางที่ผิด การให้และรับสินบน การติดสินบนทางการค้า หรือการใช้ตำแหน่งทางการอื่นที่ผิดกฎหมายซึ่งขัดต่อผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของสังคมและรัฐเพื่อให้ได้มาซึ่งผลประโยชน์ในรูปของเงิน ของมีค่า ทรัพย์สินอื่นหรือบริการในลักษณะทรัพย์สิน
ปัญหาของความต้องการในการต่อสู้กับการทุจริตเริ่มชัดเจนแล้วในตอนต้น 90s ในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 20 การคอร์รัปชั่นกลายเป็นปัญหาระหว่างประเทศมากขึ้นเรื่อยๆ จนกลายเป็นปัญหาใหญ่
กฎหมายของปี 2535-2540“ ในการต่อต้านการทุจริต” ได้สร้างระบบการต่อต้านการทุจริตในรัสเซีย
รูปแบบการทุจริตที่อันตรายที่สุดถูกจัดประเภทเป็นความผิดทางอาญา ซึ่งรวมถึงการยักยอก (ขโมย) และสินบน ของเสียประกอบด้วยการใช้ทรัพยากรที่มอบให้กับเจ้าหน้าที่เพื่อวัตถุประสงค์ส่วนตัว
ประเภทของการทุจริต:
1. ครัวเรือน - ในด้านธุรกิจขนาดเล็ก
2. ธุรกิจ - ในด้านการจัดการขององค์กรขนาดใหญ่
3. การทุจริตของอำนาจสูงสุด - ในด้านการบริหารราชการแผ่นดิน
การทุจริตนำมาซึ่งอะไร?
ความสูญเสียทั้งหมดจากการทุจริตในงบประมาณของรัสเซียเฉลี่ย 10-20 พันล้านดอลลาร์ต่อปี การเผชิญกับการทุจริตขัดขวางแนวทางตามธรรมชาติของการพัฒนาและการจัดการกิจการของสังคม
เศรษฐกิจ: ความอยุติธรรมในการกระจายงบประมาณของรัฐ, การเพิ่มขึ้นของราคาสินค้าและบริการ, การละเมิดการแข่งขันในตลาด, การพัฒนาเศรษฐกิจเงา
ขอบเขตทางสังคม: อาชญากรรม, ความไม่เท่าเทียมกันทางสังคม (ผู้มีอำนาจและขอทาน), สังคม ความตึงเครียดในประเทศ, การเสื่อมโทรมของมาตรฐานทางศีลธรรม (เงินเป็นตัวชี้วัดของทุกสิ่ง): ศาสนา, ความสัมพันธ์ระหว่างผู้คน, ศิลปะ, บทบาทของกฎหมายและความถูกต้องตามกฎหมายตกอยู่ในสายตาของสังคม, เป็นผลให้ - ความผิดหวัง, ความเฉยเมยและความไม่ไว้วางใจ
การเมือง: การเปลี่ยนแปลงแผนระดับชาติเพื่อการเพิ่มพูนกลุ่มและกลุ่มผู้มีอำนาจ
ทำไมต้องต่อสู้กับการทุจริต?
คอรัปชั่นทำร้ายทุกคน มันยิ่งทำให้สถานการณ์ของคนจนแย่ลง บิดเบือนการพัฒนาทางสังคมและเศรษฐกิจ และทำให้ระบบบริการสาธารณะแก่ประชาชนเสียหาย แทนที่จะเป็นการแข่งขันที่ดี การคอรัปชั่นกลับนำไปสู่การแข่งขันโดยยึดการติดสินบน ข้อกังวลหลักของ TI คือกลุ่มประชากรที่ได้รับการปกป้องน้อยที่สุดซึ่งถูกบังคับให้ต้องประสบกับผลที่ตามมาของการทุจริตอย่างเต็มที่
การทุจริตหมายความว่า:
การตัดสินใจไม่ได้ทำเพื่อประโยชน์ของสังคม แต่ขึ้นอยู่กับผลประโยชน์ส่วนตัวเท่านั้น
การลงทุนภาครัฐต้องเสีย "ภาษี" ส่วนตัวอย่างไม่เป็นทางการสูงถึงร้อยละสามสิบของมูลค่าโครงการ การใช้จ่ายมากเกินไปเช่นนี้มักจะเพิ่มหนี้ของประเทศ
มีภัยคุกคามต่อสิ่งแวดล้อม หากหน่วยงานปกป้องสิ่งแวดล้อมอยู่ภายใต้การทุจริต รากฐานที่ไม่สั่นคลอนที่สุดของการพัฒนาสังคมที่มั่นคงจะถูกสั่นคลอน
- การละเมิดสิทธิมนุษยชน "รุ่งเรือง" เมื่อการทุจริตเพิ่มขึ้น สิทธิขั้นพื้นฐานทางสังคมและเศรษฐกิจ การเข้าถึงการดูแลสุขภาพและการศึกษา การจัดหาที่อยู่อาศัยที่เพียงพอและน้ำที่มีคุณภาพถูกคุกคาม
การทุจริตเป็นปัญหาที่เกิดขึ้นทั่วโลก
น่าเสียดายที่การต่อสู้กับการคอร์รัปชันไม่ได้นำไปสู่ความสำเร็จขั้นสุดท้าย เนื่องจากเป็นการดำเนินการภายใต้กรอบของกฎหมายซึ่งเป็นผลมาจากแนวคิดที่ผิดศีลธรรมในการจัดการกระบวนการทางสังคม
การรับรู้การทุจริต:
การทุจริตเป็นเรื่องโกหกผิดศีลธรรม
การทุจริต-ติดสินบน
การทุจริต - สินบนมากเกินไป
การทุจริตคือการหลอมรวมอาชญากรรมเข้ากับอำนาจ
การทุจริตเป็นความซับซ้อนของความสัมพันธ์ที่ทุจริต
การทุจริตเป็นองค์ประกอบหนึ่งของสังคม ความสัมพันธ์
คอร์รัปชันเป็นระบบอำนาจ ฯลฯ
การลงโทษสำหรับการติดสินบนในรัสเซีย
รับผิดชอบต่อการทุจริต บัญญัติไว้ในประมวลกฎหมายอาญา (ป.วิ.อ.)สหพันธรัฐรัสเซีย .
อาชญากรรมการติดสินบนมีสองประเภท: รับสินบน (มาตรา 290) และ ติดสินบน (มาตรา 291). การรับสินบนเป็นหนึ่งในอาชญากรรมทางการที่อันตรายที่สุด โดยเฉพาะอย่างยิ่งหากกระทำโดยกลุ่มบุคคลหรือการขู่กรรโชก ซึ่งประกอบด้วยการได้รับผลประโยชน์และผลประโยชน์จากเจ้าหน้าที่สำหรับการกระทำทางกฎหมายหรือผิดกฎหมาย (เฉย) การให้สินบนเป็นอาชญากรรมที่มุ่งชักจูงเจ้าหน้าที่ให้กระทำการตามกฎหมายหรือผิดกฎหมาย (เฉย)
ส่วนหนึ่งของมาตรา 290 ของประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซียระบุว่า การรับสินบนโดยเจ้าหน้าที่เป็นการส่วนตัวหรือผ่านตัวกลางในรูปของเงิน หลักทรัพย์ ทรัพย์สินอื่น ๆ หรือผลประโยชน์จากทรัพย์สินสำหรับการกระทำ (เฉย) เพื่อสนับสนุน ผู้ให้สินบนหรือบุคคลที่เป็นตัวแทนของเขา หากการกระทำดังกล่าว (เฉย) อยู่ในอำนาจอย่างเป็นทางการของเจ้าหน้าที่หรือโดยอาศัยอำนาจตามตำแหน่งอย่างเป็นทางการของเขา เขาสามารถมีส่วนร่วมในการกระทำดังกล่าว (เฉย) และการอุปถัมภ์โดยทั่วไปอย่างเท่าเทียมกันหรือความยินยอมในบริการ - รายได้อื่นของผู้ต้องโทษเป็นระยะเวลาตั้งแต่เจ็ดเดือนถึงหนึ่งปี หรือโดยการลิดรอนเสรีภาพเป็นระยะเวลาไม่เกินห้าปีโดยปราศจากสิทธิในการดำรงตำแหน่งหรือประกอบกิจกรรมบางอย่างเป็นระยะเวลาไม่เกิน สามปี
ส่วนที่ 2 ของมาตรา 290 ของประมวลกฎหมายอาญา ระบุว่า การรับสินบนจากเจ้าพนักงานสำหรับการกระทำที่ผิดกฎหมาย (เพิกเฉย) มีโทษจำคุกตั้งแต่สามถึงเจ็ดปี และตัดสิทธิ์ในการดำรงตำแหน่งบางตำแหน่งหรือมีส่วนร่วมในกิจกรรมบางอย่างสำหรับ นานถึงสามปี
ส่วนที่ 3 ของมาตรา 290 กำหนดให้มีโทษจำคุกตั้งแต่ห้าปีถึงสิบปี และตัดสิทธิในการดำรงตำแหน่งหรือประกอบการบางอย่างเป็นเวลาไม่เกินสามปีสำหรับการกระทำที่บัญญัติไว้ในส่วนที่หนึ่งหรือสองของข้อนี้ กระทำโดยบุคคลที่มีสำนักงานสาธารณะของสหพันธรัฐรัสเซียหรือสำนักงานสาธารณะของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ตลอดจนหัวหน้าหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่น
หากการกระทำที่ระบุไว้ในส่วนที่หนึ่ง สองหรือสามของมาตรา 290 กระทำโดยกลุ่มบุคคลโดยข้อตกลงล่วงหน้า โดยกลุ่มที่จัดตั้งขึ้น โดยมีการขู่กรรโชกสินบนในปริมาณมาก ดังนั้น ตามส่วนที่สี่ของข้อนี้ มีโทษจำคุกตั้งแต่ 7-12 ปี โดยจะริบทรัพย์สินหรือไม่ก็ได้ (สินบนมาก ได้แก่ จำนวนเงิน มูลค่าหลักทรัพย์ ทรัพย์สินอื่น หรือผลประโยชน์ในทรัพย์สินที่เกินค่าจ้างขั้นต่ำสามร้อย ).
มาตรา 291 แห่งประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซีย "การให้สินบน" กำหนดบทลงโทษสำหรับผู้ให้สินบน - ปรับเป็นจำนวนค่าจ้างขั้นต่ำสองร้อยถึงห้าร้อยหรือในจำนวนค่าจ้างหรือรายได้อื่นของผู้ถูกตัดสินลงโทษ เป็นเวลาสองถึงห้าเดือน หรือใช้แรงงานราชทัณฑ์เป็นระยะเวลาหนึ่งถึงสองปี หรือจับกุมเป็นระยะเวลาสามถึงหกเดือน หรือจำคุกไม่เกินสามปี การให้สินบนแก่เจ้าหน้าที่สำหรับการกระทำที่ผิดกฎหมายโดยเจตนา (เฉย) หรือซ้ำ ๆ - นานถึงแปดปี บุคคลที่ให้สินบนจะได้รับการปลดเปลื้องจากความรับผิดทางอาญาหากมีการขู่กรรโชกโดยเจ้าหน้าที่หรือหากบุคคลนั้นสมัครใจแจ้งให้หน่วยงานที่มีสิทธิดำเนินคดีอาญาเกี่ยวกับการให้สินบน
สรุปเหตุการณ์.
สรุป: ก่อนอื่นคุณต้องเริ่มต้นด้วยตัวคุณเองและเรียกร้องให้มีการกำจัดการทุจริตจากผู้อื่น ประสิทธิผลของการต่อสู้ขึ้นอยู่กับการทำงานร่วมกันของทุกสาขาของรัฐบาล ความรับผิดชอบของพวกเขา
กระบวนการฟื้นฟูชุมชน มีความจำเป็นต้องตอบสนองต่อการแสดงออกของความผิดเกี่ยวกับการทุจริตทุกประเภทอย่างรวดเร็วเพื่อให้มีการลงโทษอย่างยุติธรรม จากนั้นในสายตาของผู้อื่น ผู้มีอำนาจ ความศรัทธา และความเคารพต่อโครงสร้างของอำนาจจะเพิ่มขึ้น สังคมจะตระหนักถึงความจำเป็นในการต่อสู้กับการทุจริต
เป็นเวลาหลายปีที่ตัวแทนจากภาคประชาสังคมต่าง ๆ ได้ทำการอภิปรายอย่างเผ็ดร้อนและโต้เถียงอย่างแข็งขันเกี่ยวกับวิธีการและวิธีการที่ใช้ในการแก้ปัญหาที่เรียกว่า: "การต่อสู้กับการทุจริตในรัสเซีย" ที่มีประสิทธิภาพและเหมาะสมเพียงใด แน่นอนว่าไม่มีใครสงสัยว่าการติดสินบนในประเทศของเรานั้นได้รับสัดส่วนที่เป็นอันตรายอย่างแท้จริง ทำให้การทำงานของสถาบันเกือบทั้งหมดในชีวิตมนุษย์เป็นอัมพาต อำมาตยาธิปไตยเป็นแหล่งเพาะพันธุ์ของการติดสินบน น่าเสียดายที่คุณค่าหลักสำหรับตัวแทนของชนชั้นนำและชนชั้นนำทางการเมืองในปัจจุบันคือทรัพยากรทางวัตถุ "โรค" นี้ได้รับลักษณะที่เป็นระบบมาช้านาน โดยปกติแล้วการต่อสู้กับการทุจริตในรัสเซียจะต้องดำเนินการตลอด 24 ชั่วโมง แต่ในขณะเดียวกัน สิ่งสำคัญคือต้องเข้าใจว่าทางการกำลังดำเนินมาตรการที่เหมาะสมเพื่อกำจัดสิ่งชั่วร้ายข้างต้นหรือไม่ มันมาจากไหนและมันคืออะไร? ลองพิจารณาคำถามเหล่านี้โดยละเอียด
การอ้างอิงทางประวัติศาสตร์
การทุจริตเกิดขึ้นเมื่อหลายศตวรรษก่อน แม้แต่ในงานเขียนโบราณของอินเดีย จีน อียิปต์ และเมโสโปเตเมียก็ปรากฎปรากฏการณ์เชิงลบนี้
ปัญหาการต่อสู้กับการทุจริตในรัสเซียไม่ได้เกิดขึ้นเมื่อวานนี้เช่นกัน เป็นครั้งแรกที่มีการกล่าวถึงความชั่วร้ายทางสังคมในแหล่งข้อมูลที่เป็นลายลักษณ์อักษรของศตวรรษที่ 14 ในยุคของซาร์ การติดสินบนถูกจำแนกเป็น "การกรรโชก" และ "การติดสินบน" ในกรณีแรก "ผู้รับใช้ของจักรพรรดิ" ได้กระทำการผิดกฎหมายเพื่อรับสินบน และประการที่สอง เขาปฏิบัติหน้าที่โดยตรงโดยแสวงหาผลประโยชน์อย่างเห็นแก่ตัว
ภายใต้ปีเตอร์มหาราชเท่านั้นที่เจ้าหน้าที่เริ่มได้รับเงินเดือนคงที่และการติดสินบนเริ่มถูกมองว่าเป็นอาชญากรรม อย่างไรก็ตามแม้หลังจากนั้น ข้าราชการชั้นผู้น้อยก็ไม่ปฏิเสธที่จะรับเงินสำหรับ "บริการบางอย่าง" เนื่องจากเป็นทางรอดเดียวสำหรับพวกเขา แต่แม้แต่การลงโทษที่โหดร้ายในรูปแบบของการตีตรา การประหารชีวิต และการเนรเทศ ซึ่งซาร์นักปฏิรูปได้นำมาใช้กับผู้รับสินบน ก็ไม่มีผล
ในศตวรรษที่ 19 แนวโน้มของการแพร่กระจายการติดสินบนในระดับล่างของอำนาจทวีความรุนแรงมากขึ้นเท่านั้น และเจ้าหน้าที่มักจะเมินเฉยต่อการกระทำที่ผิดกฎหมายของผู้ใต้บังคับบัญชา เพราะพวกเขาเข้าใจว่าเงินเดือนของเจ้าหน้าที่ผู้บังคับการเรือยังเหลืออีกมากที่ต้องการ . นั่นคือเหตุผลที่การต่อสู้กับการทุจริตในรัสเซียในยุคนั้นไม่ได้ผล
ในศตวรรษที่ผ่านมา ปัญหาการติดสินบนส่วนใหญ่พบในด้านการเสบียงทางทหารและธุรกรรมด้านอสังหาริมทรัพย์ และทั้งหมดนี้เกิดขึ้นท่ามกลางการเติบโตของระบบราชการ
มีเพียงไม่กี่คนที่รู้ว่าด้วยการเข้ามามีอำนาจของพวกบอลเชวิค การทุจริตในระบบบริหารราชการไม่ได้หายไปไหน ตัวอย่างคือเรื่องที่คลุมเครือในการซื้อหัวรถจักรในต่างประเทศ พวกบอลเชวิควางแผนที่จะซื้อตู้รถไฟประมาณ 1,000 ตู้ในราคา 200 ล้านรูเบิลทองคำ ผู้ขายเป็นหนึ่งในโรงงานของสวีเดนซึ่งผลิตหัวรถจักรไอน้ำได้ไม่เกิน 40 ตู้ต่อปี ยิ่งกว่านั้น คอมมิวนิสต์รู้ว่ามีตู้รถไฟที่ใช้งานอยู่ประมาณ 1,000 ตู้ที่ไม่ได้ใช้งานบนรางรถไฟในประเทศบ้านเกิดของพวกเขาเนื่องจากไม่มีเชื้อเพลิง ผลที่ตามมา ของมีค่าของโบสถ์ถูกเวนคืนเพื่อความต้องการของรัฐ ซึ่งไม่ได้ถูกใช้ไปกับอาหาร แต่เป็นการซื้อรถไฟ แม้ว่าข้อเท็จจริงที่ว่าการรับสินบนจะไม่ใช่เรื่องแปลกในทศวรรษแรกของสหภาพโซเวียต แต่ก็เทียบได้กับกิจกรรมต่อต้านการปฏิวัติและผู้ที่ทำผิดจะถูกตัดสินประหารชีวิต การติดสินบนยังแพร่หลายในระบบการบังคับใช้กฎหมาย
Chekists ได้รับค่าจ้างต่ำสำหรับการทำงานของพวกเขาและมักจะไปทุจริตเพื่อรับสินบน
ครั้ง "หยุดนิ่ง"
การทุจริตไม่ได้ผ่านยุคเบรจเนฟ มันถูกเลี้ยงโดยสไตล์การจัดการของ Leonid Ilyich เขามักจะจัดคนของเขาให้อยู่ในตำแหน่งสูง เมินพฤติกรรมของญาติของเขา และขอให้เพื่อนร่วมงานของเขาอ่อนโยนต่อพวกเขา หลังจากนั้นไม่นานชีวิตประจำวันของคนโซเวียตก็ถูกเติมเต็มด้วยคำว่า "blat" ซึ่งทำให้เจ้าของได้เปรียบเหนือคนอื่น หากบุคคลมีการเชื่อมต่อที่จำเป็น เขาก็จะได้รับสินค้าที่หายากหรือเข้าถึงสิทธิประโยชน์อื่นๆ ได้เสมอ ในเวลาเดียวกันการต่อสู้กับการทุจริตในรัสเซียเมื่อสี่สิบปีที่แล้วได้ดำเนินการในรูปแบบดั้งเดิม: ข้อเท็จจริงของการติดสินบนได้รับการกล่าวถึงในรายละเอียดในรายการตลกขบขันและ feuilletons แม้แต่เรื่องอื้อฉาวที่มีชื่อเสียง (ธุรกิจฝ้ายธุรกิจปลา) ก็ไม่ได้เข้าสู่หน้าของสื่อโซเวียต
การทุจริตหลังจากการล่มสลายของสหภาพโซเวียต
ในช่วงทศวรรษที่ 90 เมื่ออำนาจในประเทศเปลี่ยนแปลงอีกครั้ง การติดสินบนยังคงทำให้สถาบันต่างๆ ของการดำรงอยู่ของมนุษย์เป็นอัมพาต ในขณะเดียวกัน มันก็กลายเป็นรูปแบบของการปล้นแบบเปิดเผยและการฉ้อโกงทันที
สิ่งนี้ได้รับการอำนวยความสะดวกโดยปัจจัยลบต่อไปนี้: กรอบกฎหมายที่ไม่สมบูรณ์, การทำงานของสถาบันของรัฐอ่อนแอลง, มาตรฐานทางศีลธรรมในสังคม "ถูกลง" ยุคที่ห้าวหาญก่อให้เกิดกลุ่มโจรและความเด็ดขาดซึ่งเริ่มก่อตัวขึ้นในระบบการบริหารราชการ การคอรัปชั่นในรัสเซียกลายเป็นเรื่องน่าสะพรึงกลัวในชั่วข้ามคืน การต่อสู้ของผู้มีอำนาจในเวลานั้นด้วยการติดสินบนนั้นไร้ประโยชน์อย่างเห็นได้ชัด ชนชั้นผู้มีอำนาจค่อย ๆ มาถึงเบื้องหน้าซึ่งต่อมาได้ทำการตัดสินใจทางการเมืองที่สำคัญที่สุดในประเทศโดยแน่นอนเพื่อผลประโยชน์ของตนเองเท่านั้น โดยธรรมชาติแล้วประวัติศาสตร์การต่อสู้กับการทุจริตในรัสเซียไม่ได้จบลงในปี 1990
แนวคิด
ในปัจจุบัน ปัญหาดังกล่าวยังคงสร้างความระส่ำระสายต่อเศรษฐกิจ รัฐ และสังคมรัสเซียโดยรวม
โดยทั่วไปแล้ว การทุจริตในฐานะปรากฏการณ์ทางสังคมคือความเสียหายต่อโครงสร้างอำนาจผ่านการติดสินบน กล่าวอีกนัยหนึ่ง ความแค้นของเจ้าหน้าที่ที่ล็อบบี้เพื่อผลประโยชน์ที่เห็นแก่ตัวของเขาเองเท่านั้นคือความหมายของการติดสินบน จากมุมมองทางกฎหมาย เจ้าหน้าที่ที่ฉ้อฉลคือบุคคลที่เพื่อเงินหรือผลประโยชน์ทางวัตถุอื่น ๆ ดำเนินการตามความจำเป็นหรือเพิกเฉยโดยใช้อำนาจทางการของตน โดยธรรมชาติแล้วเรากำลังพูดถึงข้าราชการ
แหล่งที่มา
การต่อสู้กับการคอร์รัปชันในรัสเซียสมัยใหม่ไม่สามารถเกิดผลได้หากปราศจากความเข้าใจว่าความชั่วร้ายทางสังคมนี้มาจากไหน
และแหล่งที่มาของการติดสินบนไม่ได้ปราศจาก "ความเก่งกาจ" ประการแรก เรากำลังพูดถึงกระแสการเงินและสินค้าโภคภัณฑ์ของรัฐ พวกเขาเกี่ยวพันกับทุกด้านของชีวิตสาธารณะและรัฐ กระแสข้างต้นถูกควบคุมโดยเจ้าหน้าที่ของตำแหน่งและระดับต่างๆ และพวกเขาคือผู้ที่ใช้มันเพื่อสนองผลประโยชน์ที่เห็นแก่ตัวของพวกเขาเอง
ประการที่สอง สิ่งเหล่านี้เป็นทรัพย์สินที่เป็นตัวเงินของตัวแทนธุรกิจและประชาชนทั่วไปที่มีความต้องการและผลประโยชน์ทางกฎหมาย แต่ข้าราชการไม่ได้ทำอะไรเลยเพื่อนำไปใช้ แต่ด้วยเหตุผลบางประการพวกเขาก็พร้อมที่จะทำเช่นนั้น
แหล่งที่มาทั้งสองรายการอยู่ในระนาบของกฎระเบียบของสาขากฎหมาย (การธนาคาร การบริหาร ศุลกากร ฯลฯ) อย่างไรก็ตาม การป้องกันและแก้ไขปัญหาการติดสินบนอย่างมีประสิทธิภาพนั้นเป็นไปไม่ได้โดยการรวมบทความหลายมาตราในประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซียหรือบทบัญญัติในกฎหมายว่าด้วยพื้นฐานของการปฏิบัติราชการ กฎหมายต่อต้านการทุจริตของรัสเซียมีพื้นฐานเชิงคุณภาพอย่างไม่ต้องสงสัย แต่ไม่น่าจะเป็นไปได้ที่จะกำจัดความชั่วร้ายด้วยความช่วยเหลือของพวกเขาเท่านั้น นอกจากนี้ กฎหมายบางฉบับอนุญาตให้ใช้เทคโนโลยีการติดสินบนโดยปริยายหรือโดยตรง
การจัดหมวดหมู่
ผู้เชี่ยวชาญจำแนกการติดสินบนออกเป็นสองประเภทตามอัตภาพ: เล็กน้อย (ทุกวัน ระดับรากหญ้า) และขนาดใหญ่ (ระดับบนสุด) ในกรณีแรก การทุจริตเป็นลักษณะภายในประเทศ เมื่อคน ๆ หนึ่งแก้ปัญหาที่เกิดขึ้นในชีวิตประจำวันในชีวิตประจำวัน ตัวอย่างเช่น เรากำลังพูดถึงการจ่ายค่าปรับในมือของเจ้าหน้าที่ตำรวจจราจร ซองจดหมายที่จ่าหน้าถึงหัวหน้าสถานพยาบาลเพื่อเป็นการขอบคุณ รางวัลเงินสดที่โอนไปยังผู้รับรองเอกสารเพื่อเร่งกระบวนการเอกสาร
มีคนไม่กี่คนที่แปลกใจว่าการทุจริตระดับรากหญ้าได้เข้ามาในชีวิตของคนสมัยใหม่อย่างแน่นหนา อาชญากรรมส่วนใหญ่เกิดขึ้นในระดับนี้ อย่างไรก็ตาม นี่ไม่ได้หมายความว่าการต่อสู้กับการทุจริตของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียมุ่งเน้นไปที่ภาครากหญ้าอย่างแม่นยำ
นักสืบกำลังพยายามอย่างน่าทึ่งเพื่อตัดสินลงโทษตัวแทนของชนชั้นสูงในข้อหารับสินบน บางครั้งก็เป็นเรื่องยากมากที่จะนำพวกเขาเข้าสู่กระบวนการยุติธรรมเพราะพวกเขามีสถานะทางสังคมสูงซึ่งเป็นผลมาจากการที่พวกเขาสามารถได้รับสิทธิพิเศษบางอย่าง การกระทำที่ผิดกฎหมายของพวกเขามักกระทำผ่านแผนการที่ซับซ้อน และในกรณีนี้ มีเพียงนักสืบที่มีประสบการณ์เท่านั้นที่สามารถไขคดีได้ นอกจากนี้ ความเสียหายจากกิจกรรมทางอาญาของเจ้าหน้าที่ระดับสูงมีจำนวนหลายล้านรูเบิล แผนการคอร์รัปชั่นที่ติดอันดับต้น ๆ เกิดขึ้นในกิจกรรมของรัฐบางประเภท ดังนั้นจึงจำเป็นต้องเข้าใจอย่างถ่องแท้เพื่อให้ผู้กระทำความผิดได้รับการลงโทษที่สมควรได้รับ
มาตรการที่ดำเนินการ
ไม่ต้องสงสัยเลยว่าคนธรรมดาคนหนึ่งสนใจวิธีการต่อต้านการทุจริตในรัสเซียที่กำลังดำเนินการอยู่และสิ่งที่สามารถปรับปรุงในเรื่องนี้ได้
กฎหมาย
ผู้เชี่ยวชาญหลายคนเชื่อว่ามาตรการหนึ่งในการกำจัดการติดสินบนคือการเพิ่มโทษสำหรับอาชญากรรมประเภทนี้ และได้มีการแก้ไขกรอบการกำกับดูแลที่เกี่ยวข้องแล้ว
ข้าราชการต้องบันทึกรายได้ทั้งหมดในการประกาศ ผลจากมาตรการนี้ เจ้าหน้าที่ประมาณ 3,000 คนสูญเสียตำแหน่งที่รับผิดชอบในปี 2554
ร่างกายพิเศษ
เพื่อทำลายปรากฏการณ์ทางสังคมเชิงลบสภาภายใต้ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อต่อต้านการทุจริตได้ก่อตั้งขึ้น รวมถึงเจ้าหน้าที่ระดับสูงจำนวนหนึ่ง: Yuri Chaika, Sergei Sobyanin, Sergei Ivanov ภายใต้สำนักงานอัยการ มีการจัดตั้งหน่วยงานเพื่อต่อต้านการทุจริตในรัสเซีย ซึ่งพนักงานมีประวัติในการเปิดเผยอาชญากรรมประเภทนี้โดยเฉพาะ ผู้ว่าการภูมิภาคและนายกเทศมนตรีหลายคนต้องรับผิดชอบอยู่แล้ว
มาตรการรักษาความปลอดภัยที่อาจเกิดขึ้น
จะทำอย่างไรเพื่อปรับปรุงสถานการณ์? ต้องการระบบการต่อสู้แบบไหน? การทุจริตในรัสเซียไม่น่าแปลกใจ อย่างไรก็ตาม การต่อสู้กับมันสามารถไปถึงระดับที่สูงขึ้นได้หากมีการบังคับใช้กฎหมายที่นำมาใช้อย่างเหมาะสม ในการแก้ปัญหาจำเป็นต้องเปิดกิจกรรมของหน่วยงานของรัฐ หน่วยงานของรัฐทุกแห่งต้องโปร่งใสต่อประชาชน มีความจำเป็นต้องดำเนินการปฏิรูปการบริหารเพื่อให้คุณภาพและความพร้อมใช้งานของบริการสาธารณะสูงขึ้น และต้นทุนของผู้ประกอบการที่เกี่ยวข้องกับการควบคุมงบประมาณให้ต่ำลง มีความจำเป็นต้องปฏิรูประบบตุลาการและทำลายองค์ประกอบการคอร์รัปชั่นโดยปรับระดับอิทธิพลของเจ้าหน้าที่ที่มีต่อตัวแทนของ Themis จะไม่ฟุ่มเฟือยที่จะเปลี่ยนขอบเขตของการผูกขาดตามธรรมชาติ กิจกรรมของบริษัทขนาดใหญ่อยู่ในเงามืด ไม่เพียงแต่สำหรับคนทั่วไปในท้องถนนเท่านั้น แต่ยังรวมถึงเจ้าของร่วมของผู้ถือหุ้นด้วย จำเป็นต้องทำให้ที่อยู่อาศัยและระบบบริการชุมชนมีความโปร่งใส ในเวลาเดียวกัน ดังที่เห็นได้จากการตอบสนองของประชาชน มาตรการที่รัฐดำเนินการเพื่อกำจัดการติดสินบนนั้นไม่ได้ผล จนถึงตอนนี้ เจ้าหน้าที่ยังคงรับสินบนโดยไม่กลัวความรับผิดชอบ
การทุจริตคือการดึงเอาผลประโยชน์ส่วนตัวจากการใช้สิทธิ์และอำนาจของเจ้าหน้าที่ซึ่งเขามอบหมายให้ผ่านการใช้เส้นสาย โอกาส สถานะ และอำนาจของเขา การกระทำดังกล่าวขัดต่อกฎหมาย กล่าวอีกนัยหนึ่งก็คือได้รับ
5. ใช้มาตรการโฆษณาชวนเชื่อข้อมูลข่าวสาร การเมือง กฎหมาย องค์กร เศรษฐกิจ สังคม และมาตรการอื่นๆ ในการต่อสู้กับอาชญากรรมที่เป็นปัญหา
6. ความร่วมมือของรัฐกับองค์การระหว่างประเทศ สถาบันประชาสังคมและบุคคล
7. ในการใช้มาตรการที่จำเป็นเพื่อป้องกันการปรากฏตัวของอาชญากรรมที่เป็นปัญหา
ในรัสเซียมีการจัดตั้งคณะกรรมการพิเศษและคณะกรรมการเพื่อทำลายความชั่วร้ายนี้ ในบางโครงสร้างของรัฐมีแผนกสำหรับปราบปรามการทุจริต
ความรับผิดชอบ
การกระทำแต่ละอย่างสมควรได้รับการลงโทษอย่างไม่ต้องสงสัย กฎหมายต่อต้านการทุจริตกำหนดให้มีความรับผิดทางวินัย ทางปกครอง ทางแพ่งและทางอาญา มันถูกกำหนดขึ้นอยู่กับประเภทของความผิดที่เกี่ยวข้องกับนิติบุคคลและบุคคล, พลเมืองของรัสเซีย, ชาวต่างชาติและคนไร้สัญชาติที่กระทำการคอร์รัปชั่น
คณะกรรมการปราบปรามการทุจริต
คณะกรรมการต่อต้านการทุจริตเป็นองค์กรที่จัดตั้งขึ้นเพื่อป้องกันและต่อต้านอาชญากรรมที่เป็นปัญหา มันมีส่วนร่วมในทุกด้านของชีวิต นอกจากนี้ คณะกรรมการยังได้รับการออกแบบมาเพื่อกระตุ้นพฤติกรรมต่อต้านการทุจริต
องค์กรนี้มีรายชื่อบุคคลที่ได้รับการอนุมัติจากประธานาธิบดีรัสเซีย
วัตถุประสงค์ของ กกต
วัตถุประสงค์หลักของคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตคือ:
1. ให้ความช่วยเหลือแก่หน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย
2. ความช่วยเหลือในการดำเนินการเพื่อผลประโยชน์และสิทธิที่ถูกต้องตามกฎหมายของพลเมือง
3. การให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายแก่ประชาชนในการคุ้มครองสิทธิจากการทุจริตคอร์รัปชั่น
4. ดึงดูดความสนใจของประชาชนและสื่อมวลชนเพื่อช่วยต่อต้านการทุจริต
งานของคณะกรรมการ
การต่อสู้กับการทุจริตในรัสเซียประกอบด้วยภารกิจหลักหลายประการ
1. การสนับสนุนสาธารณะต่อโครงสร้างของรัฐ สมาคม และเพื่อให้มั่นใจถึงความสงบเรียบร้อย กฎหมาย และการต่อต้านการทุจริต
2. ความช่วยเหลือในการยกระดับกฎหมายในการแจ้งประชาชน
3. การมีส่วนร่วมในการพัฒนาข้อเสนอแนะทางวิทยาศาสตร์และการปฏิบัติในการดำเนินการและโครงการของรัฐบาลกลาง ภูมิภาค และระหว่างประเทศเพื่อต่อสู้กับปัญหาที่กำลังพิจารณา
4. รายงานปัญหาเกี่ยวกับการปราบปรามการทุจริตประจำปี
5. ช่วยเหลือประชาชนในการคุ้มครองเสรีภาพขั้นพื้นฐานและสิทธิที่ถูกละเมิดโดยการกระทำ หรือในทางกลับกัน จากความล้มเหลวในการให้บริการโดยโครงสร้างที่เสียหาย
6. การให้ข้อมูลข่าวสารแก่ประชาชน หน่วยงานของรัฐผ่านสื่อเกี่ยวกับกรณีการทุจริตคอร์รัปชั่น
7. การมีส่วนร่วมในกิจกรรมเผยแพร่
8. การคุ้มครองสิทธิและผลประโยชน์ของผู้เข้าร่วมและสมาชิกของคณะกรรมาธิการ
9. การพัฒนาความร่วมมือระหว่างประเทศ
10. การวิเคราะห์ความคิดเห็นของประชาชนและการสำรวจทางสังคมวิทยา
11. การตรวจสอบกิจกรรมของรัฐบาลท้องถิ่นและหน่วยงานของรัฐ
12. การวิเคราะห์กฎหมายของรัฐบาลกลาง
13. การจัดทำข้อเสนอและพัฒนามาตรการ
คณะกรรมาธิการแสดงให้เห็นว่าการต่อสู้กับเจ้าหน้าที่ที่ทุจริตสามารถดำเนินการได้โดยไม่ต้องดึงดูดเงินงบประมาณตามความปรารถนาและความคิดริเริ่มของประชาชน
คณะกรรมการต่อต้านการทุจริต
คณะกรรมการต้องขอบคุณความเป็นมืออาชีพของพนักงานที่มีศักยภาพทางปัญญาสูงสามารถแก้ปัญหาเฉพาะและต่อสู้กับการทุจริตได้
คณะกรรมการของรัฐบาลกลางให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายแก่พนักงานในทุกประเด็น การต่อสู้กับการทุจริตในรัสเซียเกิดขึ้นผ่านการจัดตั้งคณะกรรมการนี้ในระดับรัฐบาลกลาง จุดประสงค์ของมันคืออะไร? นี่คือการต่อสู้กับการทุจริตและการก่อการร้าย คณะกรรมการเป็นโครงสร้างสาธารณะที่ให้ความคุ้มครองทางกฎหมาย สังคม และรูปแบบอื่น ๆ เพื่อป้องกัน ป้องกันและช่วยเหลือในการต่อต้านการทุจริต
วัตถุประสงค์ของคณะกรรมการ
เป้าหมายของคณะกรรมการคือ:
1. การคุ้มครองสวัสดิภาพ เสรีภาพ หลักประกันทางสังคมและความมั่นคงของประชาชน
2. การปรับปรุงสถานการณ์ทางกฎหมายและทางเศรษฐกิจและสังคมในรัสเซีย
3. การคุ้มครองผลประโยชน์และสิทธิโดยชอบด้วยกฎหมายของพลเมือง ธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อม
4. การควบคุมผู้คนในเรื่องความเที่ยงธรรมของราคาในวงสังคม
5. ให้ความคุ้มครองประชาชน สถานประกอบการ สถาบัน องค์กร ผู้ประกอบการ จากการทุจริตโดยพลการ
6. การสร้างความร่วมมือทางสังคมและธุรกิจระหว่างสังคมและรัฐบาล
7. การศึกษาในพลเมืองของตำแหน่งที่แข็งขันเพื่อสร้างความสมดุลทางกฎหมายและยุติธรรมระหว่างรัฐบาลและสังคม
8. การสร้างกองกำลังที่ก้าวหน้า, สร้างสรรค์, คุณธรรมสูง, ปัญญา, ผู้มีอิทธิพลโดยใช้กองกำลังในระบบเดียวเพื่อต่อต้านการทุจริตกำกับดูแลและควบคุมการปฏิบัติตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียโดยเจ้าหน้าที่
9. การฟื้นฟูความยุติธรรมทางสังคม ประชาธิปไตย และหลักนิติธรรมในการต่อสู้กับความเด็ดขาดและการทุจริตของข้าราชการ
10. การสร้างระบบสมาคมเยาวชนเพื่อชักจูงและสร้างเบื้องหลังกระบวนการต่อเนื่องในการต่อต้านการทุจริต
11. ให้ความคุ้มครองและหลักประกันทางสังคมแก่ผู้รับบำนาญ ทหารผ่านศึก ผู้พิการ เจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมาย และบุคลากรทางทหาร มีส่วนร่วมในการพัฒนาภาคประชาสังคม
12. ความช่วยเหลือในการต่อสู้เพื่อพัฒนาการปกครองตนเองและสหพันธรัฐในท้องถิ่น การรักษาความสมบูรณ์และเอกภาพของประเทศ ต่อต้านการแบ่งแยกดินแดนและลัทธิชาตินิยม
13. สร้างความมั่นใจในความเป็นไปได้ของการมีส่วนร่วมในการจัดการสถานะของเยาวชน
การต่อสู้ระหว่างประเทศกับการทุจริต
ไม่มีพรมแดนของประเทศสำหรับการกระทำความผิดที่เป็นปัญหา ดังนั้น ความร่วมมือระหว่างประเทศในการต่อต้านการคอร์รัปชันจึงเป็นการรวมรัฐที่มีเป้าหมายร่วมกัน สิ่งนี้เกิดขึ้นได้อย่างไร? สำหรับสิ่งนี้ สนธิสัญญาระหว่างประเทศ ข้อตกลง อนุสัญญา ฯลฯ ถูกนำมาใช้
รัฐแลกเปลี่ยนข้อมูล ส่งตัวผู้ร้ายข้ามแดนที่ก่ออาชญากรรมคอร์รัปชั่น พวกเขายังแนะนำมาตรการทางสังคมเพื่อป้องกันความผิดที่เป็นปัญหา นี่คือวิธีการต่อสู้กับการทุจริต
ในหลักสูตร "รัฐศาสตร์"
เยคาเตรินเบิร์ก 2008
การแนะนำ
2. รูปแบบการทุจริตในรัสเซีย
2.1 การทุจริตระดับสูง
2.2 การทุจริตในระดับรากหญ้า
3. ผลของการทุจริต
4. ต่อต้านการทุจริต
บทสรุป
บรรณานุกรม
การแนะนำ
รัสเซียเป็นประเทศที่มีความเป็นไปได้ทางวัตถุมหาศาล ซึ่งในปัจจุบัน ตามคำกล่าวของนักข่าวชาวตะวันตกผู้หนึ่ง "การขายที่ยิ่งใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์" กำลังเกิดขึ้น การแบ่งส่วนแบ่งก้อนใหญ่เมื่อเผชิญกับความไม่แน่นอนทางกฎหมายทำให้การคอร์รัปชั่นเติบโตอย่างรวดเร็ว "ความชอบส่วนตัว, ความเห็นอกเห็นใจที่เป็นมิตร, ส่วนผสมของผลประโยชน์สาธารณะและส่วนตัว" (นั่นคือทุกสิ่งที่ประกอบกันเป็นสาระสำคัญของการทุจริต) ในระหว่างการแจกจ่ายทรัพย์สินสาธารณะอย่างต่อเนื่องได้กลายเป็นแนวทางปฏิบัติที่แพร่หลาย
วันนี้ปัญหาการทุจริตมีความสำคัญและเร่งด่วนอย่างยิ่งในชีวิตทางการเมืองเศรษฐกิจสังคมของทั้งรัสเซียและทั่วโลก เราแต่ละคนรู้ว่ามันคืออะไร และบางทีพวกเราหลายคนเคยประสบกับการติดสินบนในทางปฏิบัติแล้ว ความจริงก็คือการคอร์รัปชันมีอยู่ในเกือบทุกด้านของสังคม มันแสดงออกในรูปแบบและประเภทที่หลากหลาย
บนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการของสำนักวิเคราะห์ความโปร่งใสระหว่างประเทศ (Transparency International) ตามข้อมูลในปี 2549 รัสเซียอยู่ในอันดับที่ 121 ในการจัดอันดับ ตัวบ่งชี้สำหรับปี 2549 คือ 2.5 สำหรับการเปรียบเทียบ: ระดับการทุจริตในประเทศต่างๆ เช่น ฟินแลนด์ สเปน นิวซีแลนด์ - 9.6; เยอรมนี - 8; สหรัฐอเมริกา - 7.3; จีน อียิปต์ - 3.3 ผู้เชี่ยวชาญเพื่อความโปร่งใสระหว่างประเทศทราบว่าการทุจริตยังคงเป็นลักษณะเฉพาะของรัสเซีย และสถานการณ์กำลังเลวร้ายลง
ซึ่งหมายความว่าประเทศของเราเป็นหนึ่งในประเทศที่มีการทุจริตมากที่สุดในโลก และ "ความสำเร็จ" ของประเทศนี้นำหน้าความสำเร็จของเศรษฐกิจของประเทศอย่างมีนัยสำคัญ
การคอร์รัปชันทำลายสังคมประชาธิปไตย ขัดขวางการพัฒนาธุรกิจทั้งขนาดเล็ก กลาง และใหญ่ จากมือของเจ้าหน้าที่ โครงสร้างเชิงพาณิชย์ที่ "ได้รับอนุญาต" ได้รับอนุญาตให้มีส่วนร่วมในกิจกรรมที่สร้างผลกำไรมหาศาล เช่น รับสิทธิ์รวย ในทางกลับกัน พวกเขาจ่ายสินบนรูปแบบใหม่ให้กับเจ้าหน้าที่รัฐซึ่งแทบไม่มีใครค้นพบในระหว่างการสืบสวน
การทุจริตเป็นปรากฏการณ์ทางการเมืองและสังคมที่ซับซ้อนมาก ซึ่งเหตุและผลมักจะเกี่ยวพันกัน และมักจะกลายเป็นการยากที่จะระบุว่าการสำแดงของการทุจริตนี้เป็นผลสืบเนื่องมาจากสิ่งเก่าหรือเป็นการสำแดงของสิ่งใหม่
สถานการณ์ของรัสเซียมีลักษณะเฉพาะหรือไม่?
ในแง่หนึ่งไม่มี ทุกประเทศที่อยู่ระหว่างการเปลี่ยนแปลงทางสังคมต้องเผชิญกับปัญหาไม่มากก็น้อยจากการขาดการควบคุมทางการเมืองและกฎหมายที่มีประสิทธิภาพ แนวคิดที่ชัดเจนในการบริหาร ซึ่งนำไปสู่การคอร์รัปชันที่เพิ่มขึ้น การควบคุมไม่เพียงพอหรือการไม่มีความสามารถในการใช้มาตรการคว่ำบาตรทุกหนทุกแห่งกระตุ้นให้คนงานและเจ้าหน้าที่ของโนเมนคลาทูราใช้อำนาจในทางที่ผิด ในทางกลับกัน ความยากลำบากตามวัตถุประสงค์และการคำนวณผิดพลาดจำนวนมากในการดำเนินการปฏิรูปเศรษฐกิจในรัสเซียทำให้สถานการณ์ในประเทศของเรามีความซับซ้อนอย่างมากเมื่อเปรียบเทียบกับหลายประเทศที่มีเศรษฐกิจอยู่ในช่วงเปลี่ยนผ่านในยุโรปกลางและยุโรปตะวันออก ด้วยเหตุผลหลายประการ สังคมรัสเซียกลายเป็นสังคมที่เน้นการเช่า โดยขึ้นอยู่กับการตัดสินใจของเจ้าหน้าที่ที่ฉ้อราษฎร์บังหลวงโดยสิ้นเชิง
คำถามมักถูกหยิบยกขึ้นมาในวรรณกรรม: การคอรัปชั่นแพร่หลายมากขึ้นในรัสเซียสมัยใหม่หรือไม่ หากเทียบกับระดับของยุค 80 ของอดีตสหภาพโซเวียต สำหรับฉันแล้วดูเหมือนว่าความพยายามที่จะให้การประมาณการเชิงปริมาณจะอธิบายเพียงเล็กน้อย เราควรพูดคุยไม่เพียงและไม่มากเกี่ยวกับขนาดของปรากฏการณ์นี้ แต่เกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงเชิงคุณภาพของการคอร์รัปชั่นในระยะปัจจุบัน สามารถตรวจสอบได้ในหลายทิศทาง: เป้าหมาย, หัวเรื่อง, ผู้เข้าร่วมในความสัมพันธ์ที่เสียหาย; ตำแหน่งของพนักงานในระบบบริหารราชการ, แรงจูงใจหลักของพฤติกรรมของเขา.
อย่างที่คุณทราบ ลักษณะเด่นที่สุดของระบบเศรษฐกิจแบบรวมศูนย์คือการขาดดุลอย่างรอบด้าน มันแทรกซึมอยู่ในทุกขั้นตอนของกระบวนการสืบพันธุ์ - การผลิต การกระจาย การแลกเปลี่ยน และการบริโภคที่แท้จริง การพัฒนาของการทุจริตในเงื่อนไขเหล่านี้เป็นไปได้เนื่องจากเจ้าหน้าที่ของรัฐที่แจกจ่ายผลิตภัณฑ์ที่จับต้องได้สามารถทำเช่นนี้เพื่อผลประโยชน์ขององค์กรธุรกิจบางแห่งในขณะที่ได้รับผลประโยชน์ส่วนตัว ผลประโยชน์ส่วนตัวอาจอยู่ในรูปของเงิน ซึ่งมักจะเป็นสินค้าหรือบริการที่หายาก ตามกฎแล้วเจ้าหน้าที่มีวัตถุที่ไม่ใช่สากลของการขาดแคลนดังนั้นจึงถูกบังคับให้แลกเปลี่ยนกับบริการที่ไม่ใช่สากลแบบเดียวกันที่เขาต้องการและในขณะเดียวกันก็กลายเป็นบุคคลที่ให้ผลประโยชน์ส่วนตัวแก่ใครบางคนและได้รับมันเนื่องจาก ความสัมพันธ์ที่เสียหายที่เกิดขึ้นใหม่ หน้าที่หลักของเจ้าหน้าที่ของรัฐคือองค์กรของ "การแลกเปลี่ยนเงา" ขนาดใหญ่
บนพื้นฐานของรายการทุจริตมีการแจกจ่ายปัจจัยการผลิตและของใช้ส่วนตัวเป็นส่วนใหญ่ ขนาดของการคอร์รัปชันนั้นยิ่งใหญ่ แต่ก็มีขีดจำกัดตามธรรมชาติในการแพร่กระจาย โดยส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับตำแหน่งของเจ้าหน้าที่ในเครื่องมือของรัฐ โครงสร้างของหลังเรียวและมีลำดับชั้นสูง แต่ละขั้นของบันไดลำดับขั้นนี้สันนิษฐานถึงการให้ผลประโยชน์และสิทธิพิเศษบางอย่างแก่เจ้าหน้าที่ (การปันส่วนพิเศษ การพักผ่อนฟรี กลไกของรัฐ ฯลฯ) การเลื่อนขึ้นบันไดนี้ซึ่งรับประกันการเติบโตของปริมาณสิทธิพิเศษกลายเป็นแรงจูงใจหลักสำหรับกิจกรรมของข้าราชการ การมีการควบคุมที่เข้มงวดของพรรคและรัฐทำให้เจ้าหน้าที่ต้องชั่งน้ำหนักความเสี่ยงของการมีส่วนร่วมในข้อตกลงที่ทุจริต
ในรัสเซียสมัยใหม่ การบริโภคส่วนบุคคลถูกลบออกจากขอบเขตของความสัมพันธ์ที่เสียหาย ปัจจัยการผลิตหลายอย่างหยุดเป็นเรื่องของธุรกรรมที่เสียหาย ขอบเขตของการพัฒนาการทุจริตกำลังแคบลงภายในกรอบของกระบวนการสืบพันธุ์ แต่ขนาดกำลังเพิ่มขึ้น เงินจะกลายเป็นการขาดดุล และเรื่องของการเจรจาต่อรองที่ฉ้อฉลคือความเป็นไปได้ที่จะได้รับผลกำไรมหาศาล
แหล่งที่มาหลักของการเพิ่มคุณค่า ได้แก่ การใช้เงินงบประมาณของรัฐในทางที่ผิด (สินเชื่อดอกเบี้ยต่ำ การยกเว้นภาษี การนำเข้าที่ได้รับเงินอุดหนุน) โควตาการส่งออกและการแปรรูป วิธีการเพิ่มคุณค่าเหล่านี้ซึ่งปรากฏในช่วงครึ่งหลังของทศวรรษที่ 1980 ซึ่งเกี่ยวข้องกับการยกเลิกกฎระเบียบบางส่วนของระบบเศรษฐกิจแบบสังคมนิยมตั้งแต่ปี 1991 ได้ถือว่ามีสัดส่วนที่ไม่เคยมีมาก่อน ดังนั้นต้นทุนของสินเชื่อดอกเบี้ยต่ำสำหรับผู้ประกอบการอุตสาหกรรมในปี 2535 ถึง 30% และจำนวนเงินอุดหนุนการนำเข้าทั้งหมด - 15% ของ GDP ตัวอย่างเช่น เงินอุดหนุนการนำเข้าคืออะไร?
เนื่องจากความกลัวความอดอยากโดยทั่วไปในฤดูหนาวปี 2534 รัฐจึงให้เงินอุดหนุนการนำเข้าจำนวนมากในปี 2535 ผู้นำเข้าจ่ายเงินเพียง 1% ของอัตราแลกเปลี่ยนปัจจุบันเมื่อซื้อเงินตราต่างประเทศจากรัฐบาลสำหรับการนำเข้าอาหารและรัฐบาลได้ให้เงินอุดหนุนนี้กับ สินเชื่อสินค้าโภคภัณฑ์ตะวันตก อย่างไรก็ตาม สินค้านำเข้าถูกขายในรัสเซียในราคาตลาดปกติ และเงินอุดหนุนนี้ได้รับประโยชน์จากพ่อค้าจำนวนเล็กน้อย ซึ่งส่วนใหญ่เป็นพ่อค้าในมอสโก
โอกาสในการมีส่วนร่วมในการส่งออกน้ำมัน ก๊าซธรรมชาติ โลหะ และวัตถุดิบอื่น ๆ เนื่องจากความแตกต่างอย่างมากระหว่างราคาในประเทศและราคาตลาดโลกที่มีอยู่ในระยะแรก ยังให้ผลกำไรมหาศาลในรัสเซียสำหรับผู้ที่มีความสัมพันธ์ที่ดี - เจ้าหน้าที่ ของบริษัทผู้ผลิตเสียหาย
เจ้าหน้าที่. รายได้ของพวกเขาในปี 2535 อยู่ที่ 30% ของ GDP , ตามที่ Anders Åslund ที่ปรึกษาของรัฐบาลรัสเซียในช่วงหลายปีที่ผ่านมา
คุณสมบัติของระบบการบริหารราชการสมัยใหม่เปลี่ยนตำแหน่งของเจ้าหน้าที่อย่างรุนแรง ตำแหน่งของเขาไม่แน่นอนอย่างมากเนื่องจากสงครามระหว่างเผ่าอย่างต่อเนื่อง ความไม่แน่นอนของตำแหน่ง ค่าจ้างต่ำ (300-400 ดอลลาร์สำหรับเจ้าหน้าที่ระดับสูง) ไม่ได้รับการสนับสนุนจากระบบสิทธิพิเศษที่กำหนดไว้อย่างชัดเจน ไม่มีรูปแบบของการควบคุมที่มีประสิทธิภาพโดยสังคม ขนาดของธุรกรรมมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์ผ่าน มือของเจ้าหน้าที่ทำให้เขาถูกซื้อได้ง่าย สำหรับเจ้าหน้าที่จำนวนมาก สินบนกลายเป็นสิ่งจูงใจเพียงอย่างเดียวสำหรับกิจกรรม
1. ประวัติและแนวคิดเบื้องต้นเกี่ยวกับการทุจริตคอร์รัปชัน
ในฐานะที่เป็นพฤติกรรมทางการเมืองที่เบี่ยงเบน การคอร์รัปชั่นทางการเมืองเป็นที่รู้จักกันมาตั้งแต่สมัยโบราณ บางทีคนกลุ่มแรกที่ใช้คำว่า "การคอร์รัปชัน" ที่เกี่ยวข้องกับการเมืองคืออริสโตเติล ซึ่งนิยามการปกครองแบบเผด็จการว่าเป็นรูปแบบของระบอบราชาธิปไตยที่เสียหาย (ไม่ถูกต้อง "เสีย") Machiavelli, Rycco และนักคิดในอดีตอีกหลายคนเขียนเกี่ยวกับเรื่องนี้ ในศตวรรษที่ XX เนื่องจากการเติบโตของการทุจริตทางการเมืองปัญหานี้จึงมีความสำคัญเป็นพิเศษ
การทุจริตทางการเมืองขึ้นอยู่กับการแลกเปลี่ยนทรัพยากรอย่างไม่เป็นทางการและไร้การควบคุมระหว่างชนชั้นนำที่มีอำนาจและโครงสร้างอื่น ๆ ของสังคม ทรัพยากรของรัฐประเภทหลักต่อไปนี้อยู่ในการกำจัดของชนชั้นปกครอง: สัญลักษณ์ (เพลงชาติ, ธง, ตราอาร์มและสัญลักษณ์อื่น ๆ ของสัญลักษณ์ของรัฐ); การบริหารอำนาจและวัสดุ (การควบคุมเศรษฐกิจของรัฐ นโยบายภาษี ฯลฯ)
กฎหมายไม่ได้กำหนดให้การทุจริตทางการเมืองทุกประเภทเป็นอาชญากรรม เป็นพฤติกรรมประณามทางสังคมของผู้มีอำนาจซึ่งอาจรวมถึงการกระทำทางอาญาหรือไม่ก็ได้
ในสหภาพโซเวียตการต่อสู้กับสินบนประสบความสำเร็จอย่างมากตั้งแต่จุดเริ่มต้นของพวกบอลเชวิคที่เข้ามามีอำนาจทัศนคติต่อการติดสินบนในหมู่ประชาชนได้ลดลงอย่างรวดเร็วเนื่องจากนโยบายที่มีอำนาจของผู้ปกครอง อย่างไรก็ตาม สถานการณ์ค่อยๆ แย่ลงเรื่อยๆ และในปีหลังสงครามระหว่างเปเรสทรอยก้าและหลังจากนั้น การเติบโตของการทุจริตเกิดขึ้นท่ามกลางเบื้องหลังของการอ่อนกำลังของกลไกรัฐ
ดังนั้นสถานะปัจจุบันของการทุจริตในรัสเซียส่วนใหญ่เกิดจากแนวโน้มที่ยาวนานและระยะเปลี่ยนผ่านซึ่งในประเทศอื่น ๆ ในสถานการณ์ที่คล้ายคลึงกันนั้นมาพร้อมกับการคอร์รัปชั่นที่เพิ่มขึ้น
จำเป็นต้องต่อสู้กับการทุจริต แต่เห็นได้ชัดว่าไม่ใช่วิธีเดียวกับที่กำลังต่อสู้อยู่ในขณะนี้ มีตัวอย่างมากเกินพอในประวัติศาสตร์ - สิงคโปร์ จีน ฮ่องกง ในประเทศเหล่านี้การทุจริตเลวร้ายยิ่งกว่าในรัสเซีย แต่พวกเขาสามารถเอาชนะได้ในเวลาอันสั้น หลังจากเอาชนะการคอร์รัปชั่น ประเทศเหล่านี้เริ่มพัฒนาอย่างรวดเร็วอย่างไม่เคยปรากฏมาก่อน นักเศรษฐศาสตร์ของทุกประเทศต่างประหลาดใจ
เพิ่มเติมจากผู้เขียน: มูลนิธิต่อต้านการทุจริต (FBK) Navalny เน้นเฉพาะช่วงเวลาเป็นฉาก ๆ ในขณะที่ระบบโดยรวมจำเป็นต้องเปลี่ยนแปลง
ยิงเพื่อคอรัปชั่นในจีน
ระบบการเมืองในรัสเซียที่ลอกแบบมาจากแบบอย่างตะวันตก ไม่ทำงานแบบตะวันตก โดยเฉพาะอย่างยิ่งบนพื้นดินในเมืองเล็กๆ อันธพาลขึ้นสู่อำนาจด้วยความช่วยเหลือจากเทคโนโลยีประชาสัมพันธ์เพื่อเงิน ผู้ซึ่งวางแผนที่จะใช้ตำแหน่งอย่างเป็นทางการเพื่อผลประโยชน์ส่วนตัวและการเพิ่มคุณค่าทางวัตถุเท่านั้น ผู้คนถูกมองว่าเป็นกลุ่มคนไร้หน้าสีเทา - ทรัพยากรหลักของการตกแต่ง ระบบการเมืองจำเป็นต้องเปลี่ยนแปลงอย่างแน่นอน การจำกัดสิทธิของเจ้าหน้าที่ การแนะนำเกณฑ์สำหรับประสิทธิผลของงานของพวกเขา มีความจำเป็นที่จะต้องดำเนินการกวาดล้างเจ้าหน้าที่จำนวนมากรวมถึง โดยใช้เครื่องจับเท็จ เจ้าหน้าที่หลายคนไม่คิดว่ารัสเซียเป็นสถานที่พำนักในอนาคต - ลูก ๆ และภรรยาของพวกเขาอาศัยอยู่ในต่างประเทศและเจ้าหน้าที่เองก็พร้อมที่จะจากไปทุกเมื่อ รายการมาตรการ:1. ยกเลิกความคุ้มกันของรัฐสภา
การใช้เครื่องจับเท็จในการสอบปากคำเจ้าหน้าที่
2.จ้างเจ้าหน้าที่หลังจากทดสอบเครื่องจับเท็จ
3.จ้างเจ้าหน้าที่สอบสวนหลังถูกสะกดจิต
4. ทดสอบเจ้าหน้าที่ด้วยเครื่องจับเท็จทุกเดือน
5. สอบปากคำเจ้าหน้าที่ทุกเดือนโดยใช้การสะกดจิต
เป็นการยากที่จะหลอกลวงเครื่องจับเท็จ แต่เป็นไปไม่ได้ที่จะโกหกภายใต้การสะกดจิต
คำถามเกิดขึ้นว่าทำไมมาตรการเหล่านี้จึงไม่ถูกนำมาใช้จริงในการสืบสวนคดีทุจริตคอร์รัปชัน
6. ยกเลิกอายุความคดีคอรัปชั่น
นั่นคือเป็นไปได้ที่จะติดคุกแม้จะได้รับสินบนเมื่อ 20 ปีที่แล้ว
7. ประกาศโทษประหารชีวิตสำหรับอาชญากรรมการทุจริต
มาตรการขั้นสูงสุดคือการจำคุกตลอดชีวิต (ดีกว่าโทษประหารชีวิต เช่นเดียวกับในประเทศจีน)
เจ้าหน้าที่ต่างประเทศ? ทำไมจะไม่ล่ะ. นี่คือวิธีที่พนักงานของสำนักงานอัยการและพนักงานขององค์กรป้องกันดำเนินชีวิตเช่น
8. ให้เจ้าหน้าที่และสมาชิกในครอบครัวไม่ต้องเดินทางไปต่างประเทศเป็นเวลาอย่างน้อย 10-15 ปี เมื่อครบวาระ (กล่าวคือ พวกเขาไม่สามารถขอหนังสือเดินทางได้ในระหว่างทำงานและหลังจากถูกไล่ออกแล้ว 5-15 ปี และถ้าพวกเขามีหนังสือเดินทาง พวกเขาจะต้องส่งมอบให้กับ FMS)ข้อเท็จจริงที่ว่าบุตรของเจ้าหน้าที่ศึกษาและอาศัยอยู่ต่างประเทศลดแรงจูงใจของเจ้าหน้าที่เพื่อสร้างการศึกษาคุณภาพสูงในรัสเซีย ข้อเท็จจริงที่ว่าสมาชิกในครอบครัวของเขาอาศัยอยู่ต่างประเทศลดแรงจูงใจของเจ้าหน้าที่เพื่อสร้างมาตรฐานการครองชีพที่สูงในรัสเซีย ความจริงที่ว่าเจ้าหน้าที่และสมาชิกในครอบครัวของเขากำลังได้รับการปฏิบัติในต่างประเทศทำให้เจ้าหน้าที่ต้องเลิกผลิตยาคุณภาพสูงในรัสเซีย ทำไมต้องพยายามพัฒนาการศึกษา ยารักษาโรค ปรับปรุงมาตรฐานการครองชีพในรัสเซีย หากเจ้าหน้าที่สร้างสนามบินสำรองที่นั่น อันที่จริงเขาใช้ชีวิตในต่างประเทศด้วยขาข้างเดียว และที่นี่ในรัสเซีย เขาใช้ชีวิตบนกระเป๋าเดินทาง และพร้อมที่จะทิ้ง เมื่อใดก็ตามที่พวกเขา "มา" สำหรับเขาโดยใช้ความคุ้มกันของรัฐสภา
เงินมาจากไหน?
9. พัฒนามาตรการโดยบุคคลที่รู้เกี่ยวกับการกระทำความผิดและปกปิดข้อเท็จจริงนี้จากหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายกลายเป็นผู้สมรู้ร่วมคิดในอาชญากรรมและได้รับ 7-10 ปีด้วยวิธีนี้ตัวอย่างเช่นภรรยาหรือนายหญิงของข้าราชการที่รู้ว่าเงินเดือนอย่างเป็นทางการของสามีคือ 150,000 และในขณะเดียวกันเจ้าหน้าที่ก็ให้สร้อยคอเพชรหรือเรือยอทช์แก่เธอหรือจะบินไปพักผ่อนบนเกาะเก๋ไก๋หรือเขา ซื้อบ้านไม่ควรดีใจ แต่แจง เงินมาจากไหน? และไม่ได้รับคำตอบที่เข้าใจได้ ให้ไปหาตำรวจและเขียนคำชี้แจง ไม่ช้าก็เร็วพวกเขาจะจำคุกเธอ เจ้าหน้าที่จะต้องโทษประหารชีวิต และลูก ๆ ของพวกเขาจะต้องไปอยู่ในสถานเลี้ยงเด็กกำพร้า
หรือ: รอง, เพื่อนร่วมงาน, ผู้ใต้บังคับบัญชาที่รู้เรื่องการทุจริตที่กำลังจะเกิดขึ้นหรือมีการกระทำที่จะต้องรายงานเรื่องนี้ต่อหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย, ซึ่งในกรณีนี้เขาเป็นพยานในคดีนี้, ได้รับโบนัสจำนวน 10-50% ของสินบนที่ได้รับแล้วสามารถอ้างเป็นเจ้าพนักงานทุจริตได้ หากผู้ใต้บังคับบัญชาไม่ประกาศ เขาจะถูกประกาศว่าเป็นผู้สมรู้ร่วมคิด และทั้งคู่จะได้รับระยะเวลาหนึ่ง
อะไรคือเกณฑ์สำหรับประสิทธิภาพของเจ้าหน้าที่?
10. พัฒนาเกณฑ์สำหรับประสิทธิภาพของเจ้าหน้าที่และเลิกจ้างเนื่องจากทำงานไม่มีประสิทธิภาพการเลิกจ้างเจ้าหน้าที่ควรกลายเป็นเรื่องง่ายและเป็นเรื่องธรรมดา หลังจากการเลิกจ้างเจ้าหน้าที่ไม่มีสิทธิ์ดำรงตำแหน่งผู้นำรัฐบาลเป็นเวลา 5-10 ปี
บันไดอาชีพสำหรับข้าราชการ
11. พัฒนาบันไดอาชีพสำหรับเจ้าหน้าที่ระดับสูง: ประธานาธิบดี ผู้ว่าการ และนายกเทศมนตรี เช่น ผู้จัดการเทศบาล/รัฐที่มีประสิทธิภาพซึ่งมีตำแหน่งต่ำกว่าสามารถเป็นเจ้าหน้าที่หลักได้ ไม่ใช่บุคคลที่มาจากท้องถนน เช่น:หากบุคคลใดจัดการโรงเรียน โรงพยาบาล โรงเรียนเทคนิค สถาบัน ฯลฯ ได้อย่างมีประสิทธิภาพ จึงจะสมัครเป็นรองปลัดอำเภอ/เขตได้
เมื่อเขาจัดการเขต/ส่วนที่กำหนดได้อย่างมีประสิทธิภาพแล้ว เขาสามารถสมัครในตำแหน่งที่สูงขึ้นได้
จากนั้นนายกเทศมนตรี จากนั้นผู้ว่าราชการ และจากนั้นประธานาธิบดีเท่านั้น
โดยธรรมชาติแล้วเขาสามารถโบยบินไปสู่การทุจริตได้ทุกระยะ
กว่าจะเป็นหมอได้ พวกเขาเรียน 6-7 ปี และรับผิดชอบชีวิตผู้คนหลายร้อยคน
กว่าจะเป็นนักดับเพลิงพวกเขาเรียน 3-4 ปี จากนั้นพวกเขาต้องรับผิดชอบชีวิตผู้คนหลายสิบคน
ยิ่งไปกว่านั้น ทั้งนักผจญเพลิงและแพทย์สามารถถูกไล่ออกได้อย่างง่ายดายเพราะไม่ไปทำงาน ทำงานไม่มีประสิทธิภาพ ก่อให้เกิดอันตรายต่อสุขภาพหรือเสียชีวิต
และการจะเป็นผู้แทนที่ส่งผลกระทบต่อชีวิต สุขภาพ ความเป็นอยู่ของผู้คนนับพันและบางครั้งหลายล้านคน คุณไม่จำเป็นต้องเรียนที่ไหน และคุณไม่จำเป็นต้องรู้อะไรเลย ทัศนคติของคุณที่มีต่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งสามารถเป็นอะไรก็ได้ คุณไม่จำเป็นต้องไปทำงาน คุณสามารถออกกฎหมายต่อต้านสุขภาพของผู้มีสิทธิเลือกตั้งหรือทำให้สภาพความเป็นอยู่ของพวกเขาแย่ลง และด้วยเหตุนี้จึงเป็นไปไม่ได้ที่จะไล่เขาออก
การยึดทรัพย์สินที่ได้มาโดยมิชอบด้วยกฎหมาย
12. การยึดทรัพย์สินทั้งหมดรวมถึง สิ่งของที่ไม่เป็นของทางราชการแต่เป็นของทางการใช้เป็นประจำ ในเวลาเดียวกัน เจ้าของตามกฎหมายของทรัพย์สินจะต้องพิสูจน์ว่าทรัพย์สินอย่างเป็นทางการและเป็นของเขาจริง ๆ และเขามีรายได้อย่างเป็นทางการสำหรับสิ่งนี้ นอกจากนี้ เจ้าของอย่างเป็นทางการจะต้องพิสูจน์ด้วยความช่วยเหลือของเครื่องจับเท็จและ / หรือการสะกดจิตว่าเขาไม่มีส่วนเกี่ยวข้องกับเจ้าหน้าที่ เช่น ไม่ได้แสดงถึงผลประโยชน์ทางการเงิน ธุรกิจ การเมือง หรือผลประโยชน์อื่นๆนั่นคือคุณต้องเข้าใจว่าหากเจ้าหน้าที่เข้าพักที่โรงแรม 5 ครั้งติดต่อกันนี่เป็นเรื่องหนึ่ง แต่ถ้าเขาอาศัยอยู่ในที่ดินชนบทขนาด 1,000 ตร.ม. เป็นประจำ ซึ่งเป็นของแม่ซึ่งมีเงินบำนาญ 12 ตร.ว. สิ่งนี้แตกต่างไปจากเดิมอย่างสิ้นเชิง
โดยสรุปฉันต้องการเพิ่มว่าเจ้าหน้าที่ควรเป็นไปตามที่ตั้งใจไว้เดิม - บุคคลที่ทำงานเพื่อผลประโยชน์ของสังคมเพื่อผลประโยชน์ของประชาชน ตอนนี้มันกลับกัน