Заговоры при оформлении документов на инвалидность. Оформляем инвалидность ребенку

В соответствии с законодательством РФ люди, которые вследствие нарушения своего физического или психического здоровья теряют способность выполнять какие-либо действия, имеют право на социальную и финансовую помощь. Для этого необходимо официально оформить инвалидность.

Порядок оформления, с чего начать?

В соответствии с действующей законодательной базой РФ оформление инвалидности может осуществляться исключительно по результатам медико-социальной экспертизы. Соответственно, каждый, кто претендует на государственную помощь, обязан ее пройти. Выдать направление на МСЭ могут следующие организации:

• Органы социальной защиты.
• Медицинские учреждения (областная или городская больница по месту жительства).
• Подразделения Пенсионного фонда РФ.

Для получения направления на МСЭ заявитель обязан пройти комиссию, чтобы установить факт наличия у него патологий и нарушений, которые не позволяют ему полноценно жить, то есть обеспечивать собственные нужды, обучаться, работать и т.д.

В случаях, когда заявитель не может сам посещать необходимые инстанции, его интересы может представлять доверенное лицо, полномочия которого должны быть оформлены нотариально.

Заявитель обязательно проходит обследование у нескольких докторов, ведь большинство болезней лечатся и наблюдаются у специалистов различного профиля. По прохождению осмотра заявителю выдается направление на МСЭ либо письменный отказ.

В соответствии с п.19 при получении отказа пациент имеет право напрямую обращаться в бюро МСЭ с подтверждением отказа для отстаивания своих прав на прохождение экспертизы.

После получения направления на МСЭ заявитель обязан собрать пакет документов, включающий в себя:

• паспорт (для детей младше 14 лет – свидетельство о рождении);
• заявление на проведение МСЭ;
• направление на обследование;
• копия трудовой книжки либо договора о занятости;
• выписки, подтверждающие факт проведения медицинских обследований.

Образец заявления на проведение экспертизы по установлению инвалидности в формате.pdf (Adobe Reader)

Кроме того, в зависимости от причин, по которым заявитель был лишен возможности полноценно жить, могут потребоваться и другие справки (акт о производственном НС, заключение ВВК и т.д.). Приглашение на комиссию, как правило, приходит в течение 30-дневного срока с момента подачи всех необходимых бумаг.

Медико-социальная экспертиза представляет собой медицинский осмотр специалистами. По ходу прохождения комиссии заявителю могут быть назначены дополнительные анализы и процедуры. В случае, когда человек не может сам явится на обследование, организовывается выезд к нему домой.

По завершению осмотра заявитель получает справку, где указана группа инвалидности, причины, по которым она присвоена, а также дата присвоения. При отказе гражданин также имеет право получить данные о результатах экспертизы.

Сроки оформления

Оформление инвалидности проходит в несколько этапов, на реализацию каждого из которых уходит определенное время. Сбор документов обычно занимает от 7 до 14 дней в зависимости от состояния пациента, количества необходимых специалистов, которых обязан пройти заявитель, и ряда других факторов.

После сбора пакета документов и предоставления их в бюро МСЭ приглашение на экспертизу должно присылаться в течение 30 дней. Но стоит отметить, что предварительно заявитель может направиться на дополнительные анализы или процедуры, что несколько увеличивает период ожидания.

Само решение о присвоении инвалидности либо отказе в этом выносится уже в день проведения экспертизы. Все справки и документы, подтверждающие факт принятия положительного решения, выдаются в течение 3-х дней. Таким образом, в среднем сроки оформления инвалидности не превышают 2-2,5 месяцев.

Какими документами подтверждается инвалидность?

По факту прохождения медико-социальной экспертизы и получения положительного ответа заявитель в зависимости от своего статуса получает следующие документы:

• Справка об инвалидности. Выдается на утвержденном бланке по окончанию МСЭ. Она подтверждает факт прохождения получателем медико-социальной экспертизы и получение им положительного решения о присвоении инвалидности.
• Программа реабилитации. Данный документ также выдается по факту подтверждения инвалидности комиссией бюро МСЭ. Он представляет собой индивидуальную программу, которая составляется специалистами бюро МСЭ и утверждается ее руководителем.
• Выписка из акта о признании инвалидности. Данный документ направляется сотрудниками бюро МСЭ в орган, который осуществляет пенсионные выплаты.

Кроме того, в случае получения отказа после прохождения обследования, заявителю на руки выдается соответствующая справка.

Частные случаи оформления инвалидности

Оформление инвалидности по различным причинам имеет свои нюансы и тонкости. Для получения более подробных сведений лучше проконсультироваться со специалистом.

Онкология

происходит при соблюдении ряда условий. Одним из главных требований является пребывание заявителя на больничном, длительность которого больше 4-х месяцев. Основания для подачи документов на инвалидность возникают по факту диагностирования онкологического заболевания, независимо от его степени, стадии и т.д.

Оформление инвалидности ребенка

По законодательству практически ничем не отличается от аналогичной для взрослого. Единственная поправка – родитель должен предоставить документ, который подтверждает родство. Также имеется еще один нюанс: как правило, заявитель обязан приложить характеристику из школы. Её лучше подготовить заблаговременно.

Оформление инвалидности лежачего больного

В случае, когда человек не может сам прийти на МСЭ, специалисты бюро обязаны организовать комиссию на дому. Для этого заявитель должен предоставить соответствующую справку от лечебного заведения, в которой подтверждается факт невозможности явки лица на экспертизу. Кроме того, взять на себя разрешение всех формальностей может доверенное лицо, чьи полномочия заверены нотариально.

Как оформить доверенность на получение пенсии инвалиду, который не может ходить, подробно рассказано в видеоролике:

Психические болезни

Само наличие болезни психики не считается достаточным поводом для оформления инвалидности. Она может быть оформлена только в том случае, если расстройство не было устранено даже после длительного лечения и реабилитации больного. Кроме того, решение бюро МСЭ во многом зависит от того, насколько заболевание ограничивает человека в нормальном функционировании.

Что, если получен отказ?

В случае получения отказа от присвоения заявителю группы инвалидности он имеет полное юридическое право подать заявление на обжалование решения в то же самое бюро. Заявление может быть подано в 3-дневный срок после получения результата. После этого учреждение обязано назначить повторное рассмотрение дела в течение одного календарного месяца.

По такому же принципу работает обжалование в главном бюро МСЭ. Поданные туда документы передаются в региональное бюро, где заявление обязаны рассмотреть в течение месячного срока.

Важнейшим фактором, который влияет на результат обжалования первоначального решения, является правильность заполнения документации.

Заявитель обязательно должен указать причины, по которым он не согласен с отказом, привести доводы, по которым решение может быть оспорено. Для того, чтобы быть более уверенным в получении положительного ответа, лучше обратиться за помощью к специалисту по медицинскому праву.

Обжалование решения может осуществляться в судебном порядке. При этом истец имеет право не только повлиять на решение комиссии, но и взыскать возмещение за моральный ущерб и финансовые затраты в процессе оформления.

Оформление инвалидности необходимо, чтобы обеспечить государственную поддержку людям, которые не могут полноценно трудиться, обеспечивать себя и свою семью. Важнейшим этапом в процедуре является прохождение комиссии, но большое значение имеет и правильное заполнение необходимых документов.

К сожалению, иногда случается так, что малыш рождается с врожденными проблемами со здоровьем. В таких ситуациях требуется оформление инвалидности ребенку. Но даже при наличии веских оснований и однозначных прав на что-то в России порой крайне сложно оформить какие-либо правомочия юридически. Поскольку существует множество бюрократических проволочек.

Порядок действий при установлении детской инвалидности

Для начала требуется медзаключение о наличии серьезного заболевания. Такой диагноз должен быть поставлен врачом-специалистом. После чего педиатр в поликлинике по месту проживания направляет на МСЭ (). Может это сделать и узкий специалист, выявивший заболевание.

Если педиатр или узкий специалист по каким-то причинам не дают такое направление - следует попросить о его выдаче. В случае если педиатр, другой врач отказывают в этом - можно обратиться к главврачу (заведующему) в письменном виде с просьбой обязать педиатра, иного врача выдать такое направление. Также аналогичное направление можно получить в территориальных органах соцзащиты.

Важно! Инвалидность ребенку может быть оформлена и при наличии психических отклонений. В этом случае направление на МСЭ может выдать и психдиспансер или врач-психиатр.

Прохождение МСЭ

После получения нужного документа и даже при его отсутствии следует подать заявление на прохождение МСЭ в бюро экспертиз. Адрес такого учреждения можно узнать в поликлинике или в органе соцзащиты.

Совет! Даже если нет направления, можно самостоятельно инициировать процедуру проведения медико-социальной экспертизы.

В ходе этой процедуры предстоит получить комплексное медицинское обследование. Вам предоставят список врачей, которых следует обойти. А также анализы и дополнительные обследования, которые необходимо пройти.

Чаще всего во врачебную комиссию входят следующие специалисты:

• офтальмолог (окулист);
• хирург;
• невропатолог (невролог);
• отоларинголог (лор);
• эндокринолог;
• ортопед.

Если у детей помимо основной болезни имеются другие заболевания - их могут отправить на дополнительное консультирование к иным узкоспециализированным врачам (например, к кардиологу, иммунологу, генетику, гастроэнтерологу, аллергологу и др.).

Внимание! Помимо врачебного осмотра детишкам непременно следует сдать общие анализы, а в случае необходимости - пройти и иные исследования.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Оформление акта проверки

После прохождения медкомиссии и получения заключений всех специалистов посписочно, результатов анализов, следует обратиться к детскому врачу вашего участка.

Педиатр должен составить эпикриз:

• с кратким описанием онтогенеза малыша с момента его появления на свет до времени обращения,
• перечислением всех перенесенных им заболеваний,
• предоставлением данных о проведенной вакцинации.

Если оформление инвалидности у малыша связано не с общими терапевтическими болезнями, а с нервными, психическими расстройствами, интеллектуальными отклонениями - заключения специалистов и результаты лабораторных исследований предоставляются не участковому педиатру, а психиатру из психдиспансера.

Установление инвалидности

Когда акт, оформленный педиатром или психиатром, будет готов, его подписывает главврач поликлиники или диспансера. Лишь после этого можно будет обращаться в МСЭ с ходатайством об установлении ребенку инвалидности. А уже с полученными комплексными результатами и подписями главврачей вас перенаправят на МСЭ.

С пакетом полученной медицинской документации родители с ребенком должны явиться на заседание МСЭ в назначенную дату. Если же он не может передвигаться самостоятельно и потому не способен прийти на экспертизу - она состоится дома или в больничной палате.

Для этого одному из родителей следует обратиться в медучреждение, где ребенок проходит излечение, за соответствующей справкой. По результатам проведения МСЭ будет дан однозначный ответ - является ли ребенок инвалидом или нет.

Кроме того, там же обязаны выдать:

• справку установленного образца, подтверждающую факт установления инвалидности;
• выписки из акта медицинского освидетельствования.

Также в учреждении МСЭ разрабатывается индивидуальная программа лечения и реабилитации малыша-инвалида, и все другие необходимые акты на инвалидность ребенку. С апреля 2018 г. ИРП детей-инвалидов корректируются без изменения самого социального статуса ребенка и необходимости повторного обращения в учреждения МСЭ

Если ответ будет положительным, то с полученным экспертным заключением, справками, выписками необходимо обратиться вновь в поликлинику. Там малыша должны:

• поставить на спецучет;
• назначить необходимое лечение;
• предоставить список лекарств, полагающихся бесплатно и соответствующие рецепты.

Внимание! После прохождения первого обследования необходимо не затягивать с остальными процедурами. Поскольку все медобследования имеют срок действия. По истечении которого придется начинать все с начала.

Повторные процедуры

Законодательство предполагает, что человек (вне зависимости от возраста) может излечиться от имеющегося у него хронического недуга. Исключение - лишь для некоторых категорий 1 группы инвалидности, где человек признается нетрудоспособным пожизненно.

В остальных же случаях требуется ежегодное прохождение МСЭ, по результатам которого будет:

• подтверждено наличие инвалидности;
• установлено улучшение в состоянии здоровья, влекущее отмену инвалидности.

Повторная процедура проходит точно так же как и первоначальная. После чего справка об инвалидности обновляется. Подтверждение наличия инвалидности направляется и в поликлинику для продолжения получения бесплатных лекарств.

Внимание! В апреле 2018 г. был существенно изменен порядок прохождения МСЭ. В частности, упростилась процедура получения бессрочной инвалидности, в том числе у детей. Теперь она может быть установлена уже в ходе первичного медосвидетельствования. Причем, даже проведенного в заочной форме. Кроме того, расширился перечень заболеваний, при которых инвалидность могут присвоить бессрочно.

Социальная помощь детям-инвалидам

После того как пройдены все необходимые оформительные процедуры, нужно передать сведения об инвалидности в ПФ, ФСС и органы соцзащиты. Ребенку с инвалидностью полагается пенсионное обеспечение. Пенсия детей-инвалидов в 2017 году составляла 11903,51 рублей.

Инвалидам с детства выплачивают:

• 11 903,51 руб. - при 1 категории инвалидности;
• 9 919,73 руб. - при 2 категории;
• 4 215,90 руб. - при 3 категории.

Пенсионные выплаты устанавлены ст. 18 ФЗ-166 от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». Они индексируются не реже, чем единожды в год (начиная с 1 апреля).

Для детей-инвалидов и инвалидов с детства по закону полагается также специальный набор соцуслуг в натуральном формате. Включает три ключевых направления и может выплачиваться в фиксированном денежном варианте.

Важно! Получатель набора соцуслуг или его законные представители могут отказаться от предоставления соцуслуг в натуральном формате в полном объеме или частями, получая взамен материальную компенсацию в составе ЕДВ.

Поменять порядок предоставления набора услуг можно лишь с 1 января каждого последующего года при условии, что соответствующее заявление в ПФ оформлено до 1 октября настоящего года.

Скачать для просмотра и печати:

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

В 2018 г. был расширен перечень заболеваний, по которым может быть установлена бессрочная или срочная инвалидность на длительный период (от 5 лет). В частности, установление инвалидности бессрочно могут повлечь следующие заболевания:

• хромосомные аномалии (в т. ч. синдром Дауна),
• цирроз печени,
• слепоглухота, глухота, слепота,
• фенилкетонурия.

На 5 лет теперь устанавливается инвалидность не только детям с лейкозами и злокачественными новообразованиями, но и при других болезнях, включая пороки развития челюстно-лицевой области, сколиоз, аутизм.

При 1-м медосвидетельствовании детей с тромбоцитопенией, сахарным диабетом инвалидность присваивается вплоть до наступления ребенку 14 лет.

Имеется перечень заболеваний, при которых МСЭ проводится заочно.:

• болезни, влекущие повышенное артериальное давление, провоцирующие осложнения со стороны ЦНС;

В Постановлении Правительства РФ № 95 от 2006 года утверждены Правила признания лица инвалидом. В них четко сказано, что оно осуществляется с использованием классификаций и критериев, утвержденных Министерством Здравоохранения РФ (Приказ МЗ № 1013 от 2009 года).

Это означает, что одного собственного мнения человека о том, что он серьезно болен и может претендовать на статус инвалида –недостаточно .

В вышеупомянутых документах дается полный перечень возможных расстройств функций организма, имеющих различную степень выраженности и длительности, которые дают право на признание человека инвалидом.

Одним из важных критериев является СТОЙКАЯ патология, ограничивающая жизнедеятельность человека. Категории жизнедеятельности, которые учитываются при оценке состояния человека, также четко прописаны в законе.

Сюда относится самообслуживание, передвижение, общение, трудовая деятельность, контроль над своим поведением, обучение, ориентация. Расстройство может быть не во всех категориях, а в одной или нескольких.

Приведем пример: у человека имеется диагноз туберкулез, который с течением времени только прогрессирует, несмотря на адекватное лечение, причем как амбулаторное, так и стационарное.

При условии, что лечебно-профилактическим учреждением выполнены все необходимые диагностические, лечебные и реабилитационные мероприятия, в том числе и высокотехнологичные, а нарушение функций организма остается выраженным и ограничивает человека в нормальной жизнедеятельности (например, он не может выполнять трудовую деятельность или обучаться), его патологию можно назвать стойкой. В этом случае он может претендовать на получение инвалидности.

Обычно участковый врач самостоятельно предлагает пациенту оформить инвалидность, адекватно оценивая его состояние и прогнозы на будущее. Каждое тяжелое заболевание или травма может повлечь за собой серьезное ухудшение здоровья человека и привести его к необходимости получения одной из групп инвалидности.

Инсульт в большинстве случаев является причиной длительного или кратковременного нарушения нормального функционирования организма человека. Оформление инвалидности после инсульта пенсионерам и другим группам граждан назначается в зависимости от тяжести заболевания, его типа (ишемический или геморрагический), степени поражения жизненно важных органов, динамики выздоровления и общего самочувствия пациента.

Полная потеря трудоспособности или невозможность полностью восстановить одну из функций организма (движение, речь, память и др.) являются поводом для назначения медицинского освидетельствования и присвоения больному одной из групп инвалидности.

Оформление инвалидности после инфаркта миокарда не всегда возможно. Несмотря на диагноз лечащего врача, комиссия самостоятельно принимает решение о назначении группы инвалидности в зависимости от способности человека вести полноценную жизнь и вернуться на прежнее место работы.

Если больной до инфаркта занимался тяжелой или опасной деятельностью (связанной с большими физическими нагрузками, ночными сменами или постоянными стрессами), то возвращение к предыдущему стилю жизни ему будет противопоказано. Поэтому специалисты во время МСЭ будут оценивать не только состояние здоровья пациента, но и его способность продолжать работу по профессии.

Наличие онкологического заболевания не считается достаточным основанием для признания человека инвалидом. Многое зависит от того, какие органы были поражены опухолью и насколько сильно успели распространиться метастазы. Например, больной раком кожи 1 или 2 стадии после лечения полностью сохраняет работоспособность и не нуждается в реабилитации.

Намного тяжелее проходит выздоровление пациентов, у которых опухоль располагается в каком-либо внутреннем органе. Комиссия учитывает количество проведенных или предстоящих операций, последствия и побочные эффекты лечения, общее состояние больного. При обнаруженном раке крови, неоперабельной опухоли, раке головного или спинного мозга, инвалидность назначается пожизненно.

Оформление инвалидности после ампутации конечностей тоже имеет свои ограничения. Во время освидетельствования врачи анализируют следующие факторы:

• причину утраты конечности;
• какая именно часть руки или ноги была ампутирована;
• состояние культи;
• степень нарушения двигательных или иных функций;
• профессию, возраст и социальное положение пациента;
• возможность восстановления утраченных функций с помощью протеза.

Нередко происходит оформление инвалидности после ампутации ноги или руки или ноги на определенное время, которое необходимо для привыкания пациента к протезу и адаптации к новым условиям жизни.

Серьезные нарушения зрения могут повлечь за собой сложности в выполнении человеком жизненно важных функций. Поэтому слабовидящий пациент имеет право на оформление инвалидности. Полная слепота на оба глаза или острота зрения не более 0,04 являются серьезным основанием для получения 1 группы инвалидности. При показателях остроты зрения равных от 0,05 до 0,1 больной может оформить 2 группу. А вот 3 группу можно получить при наличии слабовидения средней степени и показателей остроты зрения от 0,1 до 0,3.

Наличие психического заболевания различной степени выраженности является бесспорным основанием для назначения человеку пенсии по инвалидности. 1 группа может быть назначена больным, которые совсем не в состоянии себя контролировать и вести обыкновенный образ жизни. В большинстве случаев такие пациенты помещаются в специализированные лечебные центры.

Оформление 2 группы инвалидности полагается людям, страдающим периодическим расстройством нервной системы, слабоумием и истерическими припадками. 3 группа назначается пациентам, у которых наблюдаются легкие формы психоза. Такие люди могут вести обычный образ жизни и трудиться в особых условиях.

Бывают случаи, когда человек наоборот, отказывается от оформления инвалидности. Чаще всего это происходит, когда инвалидом могут признать ребенка. Некоторые родители не согласны с диагнозом и считают статус «ребенок-инвалид» практически приговором.

Обсуждения

Ситуаций в жизни происходит много. И на все вопросы одной статье, конечно же, не ответить. Мы понимаем это и стараемся Вам помочь в любом случае.Ниже представлен список проблем и заболеваний, в котором, возможно, есть и ваше – переходите по ссылке и найдите решение своей проблемы или задайте вопрос, на который мы в свою очередь постараемся ответить максимально быстро и полезно!Итак, мы отдельно обсуждаем правовые вопросы получения инвалидности при следующих заболеваниях :

Если Вы не нашли своего заболевания в этом списке – задавайте вопросы внизу этой страницы или нашему онлайн-консультанту, мы постараемся Вам помочь!

Перечень документов

Для начала следует знать, что инвалидность устанавливается на медико-социальной экспертизе (МСЭ) в бюро по месту его постоянной или временной регистрации. Направление на обследование может выписать врач лечебно-профилактического учреждения, сотрудники государственных органов пенсионного обеспечения или службы социальной защиты населения. Кроме того, любой гражданин имеет право самостоятельно обратиться с заявлением в МСЭ и представить доказательства своей физической несостоятельности.

Итак, какие нужны документы для оформления группы инвалидности:

1. Направление на МСЭ (по форме № 088/у-06), в котором должны быть заключения медицинских специалистов.
2. Заявление гражданина (его выдают в бюро при подаче документов).
3. Паспорт и его ксерокопия.
4. Амбулаторная карта из поликлиники с места жительства (наблюдения).
5. Все выписки и медицинские обследования, которые не приложены к амбулаторной карте (стационарные обследования, самостоятельные обращения в платные клиники и т.д.).
6. Открытый больничный лист (если есть).
7. Справка о профессиональном заболевании, трудовом увечье, травме и т.д. (если есть).
8. Характеристика с места работы или учебы (если гражданин трудоустроен).
9. Ксерокопия трудовой книжки и справка о доходах (если гражданин трудоустроен).

Весь этот пакет документов для оформления инвалидности необходимо будет сдать в бюро МСЭ, после чего ожидать приглашения на экспертизу.

Несколько иные документы для оформления инвалидности ребенку. Прежде всего, надо будет пройти обследование у всех профильных специалистов и сдать необходимые анализы. Затем на основании этих результатов получить у врача-терапевта этапный эпикриз, обратиться в бюро МСЭ и предоставить туда следующие документы:

• справку, оформленную по форме №080/у-06 и заверенную главным врачом детской поликлиники или ПНД;
• характеристику на ребенка из учебного заведения, которое он посещает;
• амбулаторную карточку из детского лечебного учреждения;
• документ, который является удостоверением личности ребенка (паспорт или свидетельство о рождении);
• сведения о прописке или временной регистрации ребенка по месту проживания;
• документ, удостоверяющий личность родителя или опекуна, который сопровождает ребенка на освидетельствование;
• заявление от имени родителя или опекуна с просьбой назначить ребенку статус инвалида.

Нередкой ситуацией является оформление инвалидности лежачему больному, который в силу своего заболевания не в состоянии встать с постели и посетить бюро МСЭ. В этом случае можно использовать один из трех возможных вариантов:

• положить больного в стационар и попросить лечащего врача там провести его обследование;
• вызвать специалистов из МСЭ на дом к пациенту;
• оформить инвалидность заочно, получив доверенность на совершение подобных действий от лица инвалида.

Доверенность должна быть подписана самим больным и заверена нотариусом. Для этого необходимо будет пригласить его на дом к пациенту. Данный документ даст право доверенному лицу (это не обязательно должен быть родственник больного) подписывать документы от имени инвалида, писать заявления в МСЭ с просьбой о приезде специалистов на дом и т.д.

Процедура и порядок

Порядок и правила оформления инвалидности по болезни и проведения МСЭ подробно прописан в главах 3 и 4 Правил признания лица инвалидом .

Процесс получения инвалидности должен проходить в следующем порядке. После подачи документов на МСЭ, больному необходимо в назначенный день явиться в бюро на экспертизу (может проводиться и на дому, если того требует состояние гражданина).

При проведении экспертизы присутствуют обычно только специалисты бюро (3 человека). В отдельных случаях по приглашению руководителя бюро или заявлению гражданина могут присутствовать в качестве консультантов специалисты нужного профиля. Они имеют право совещательного голоса во время обсуждения выводов комиссии.

Экспертиза представляет собой обследование гражданина, изучение его медицинских документов, анализа социальных, трудовых, бытовых, психологических и других данных гражданина. Инвалидность присваивается, в случае соблюдения хотя бы двух из следующих условий (ст. 5 Правил):

• нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма;
• ограничение жизнедеятельности
• необходимость в принятии мер социальной защиты или реабилитации.

При проведении экспертизы ведется протокол. На основе полученной информации и после ее обсуждения выносится решение о признании лица инвалидом или об отказе в инвалидности. Третьим вариантом может стать признание утраты пациентом трудоспособности в определенном процентном выражении без присвоения инвалидности. Любой вывод комиссии оформляется в виде акта, с которым должен ознакомиться гражданин.

Если инвалидность присвоена, тогда человеку должны выдать справку с подтверждением факта установления инвалидности и ее группы, а также индивидуальную программу реабилитации.

С указанной справкой ему необходимо будет обратиться в орган социальной защиты населения для оформления льгот и в пенсионный фонд для назначения пенсии .

Сроки

Весь процесс оформления инвалидности состоит из нескольких этапов. Начинается все со сбора документов и прохождения специалистов для заполнения направления на МСЭ. Это может занять в среднем около недели, в зависимости от возможностей гражданина, организации медицинских приемов и т.д.

После подачи документов в бюро МСЭ экспертиза должна быть проведена в течение месяца. Сама проверка проходит за один день при условии, что не возникает необходимости в дополнительных обследованиях, сроки проведения которых могут значительно отличаться в зависимости от их сложности.

Решение о признании человека инвалидом или об отказе ему в этом озвучивается в день проведения МСЭ в присутствии всех специалистов и консультантов. Необходимые документы с решениями комиссии оформляются и направляются в положенные органы (пенсионный фонд, мед. учреждения) в течение 3-х дней.

Таким образом, максимальные сроки оформления инвалидности не должны занимать более двух месяцев.

Детская инвалидность

Чтобы завершить оформление инвалидности на ребенка понадобится в среднем около трех месяцев.

Направление на МСЭ выписывает тот врач, под наблюдением которого находится ребенок. Например, при проблемах с опорно-двигательным аппаратом заключение дает хирург-ортопед, а для слабовидящего ребенка его выписывает окулист. Нарушения в психическом развитии корректируются специалистами психоневрологического диспансера, и только они могут отправить ребенка на освидетельствование.

В том случае, если в результате генетической экспертизы у ребенка был обнаружен синдром Дауна, то оформление инвалидности будет возможно только после получения заключения генетика. Он должен будет сделать соответствующую запись в амбулаторной карте ребенка.

Без данного вывода участковый врач не сможет направить ребенка на МСЭ по этому заболеванию. Поэтому родителям следует попросить генетика сделать данное заключение. Проходить медицинский осмотр всех остальных специалистов для получения инвалидности ребенку с заболеванием Дауна не надо.

Нередко врачи мотивируют отказ в выдаче направления на МСЭ тем, что больному ребенку нет еще 3 лет и поэтому сложно сделать вводы о наличии серьезных нарушений жизненно важных функций организма.

На самом деле возраст не является существенным показателем для назначения инвалидности больному с синдромом Дауна, так как это заболевание генетическое, и оно никуда не исчезнет через год или два. Ребенку с самого раннего возраста необходима всесторонняя реабилитация, и статус инвалида поможет ему получить определенные льготы на оказание подобных услуг в медицинских центрах.

Группа инвалидности детям не определяется. Вне зависимости от степени нарушения функций организма ребенок оформляется как инвалид. Детям, страдающим синдромом Дауна, статус инвалида присваивается на срок до 18 лет без необходимости повторного прохождения экспертизы.

Важно помнить, что оформление детской инвалидности является не обязанностью, а правом родителей. При желании они могут не получать для ребенка подобного документа. Но необходимость реабилитации и полноценного лечения инвалида в большинстве случаев делает данный шаг необходимым.

Куда обращаться для оформления детской инвалидности, и какие документы подать?

Условия оформления инвалидности

Условия признания гражданина инвалидом описаны в части 2 Правил. Как уже отмечалось, в ходе МСЭ должны быть установлены нарушение здоровья, ограничение жизнедеятельности или необходимость в соцзащите (ст.5).

1 группа инвалидности присваивается в случае соблюдения одного или нескольких из следующих условий:

• полная утрата трудоспособности;
• невозможность самостоятельно себя обслуживать;
• необходимость в постоянном присутствии помощника или медицинского работника.

2 группа инвалидности назначается при:

• необходимости обеспечения особых условий труда;
• наличии стойких нарушений основных функций организма;
• отсутствии способности полноценно трудиться в течение долгого времени.

3 группа инвалидности предполагает наличие следующих ограничений:

• невозможность трудиться по показаниям здоровья на предыдущем месте работы или по своей профессии;
• необходимость в создании особых условий труда;
• запрет на допуск к прежней работе из-за наличия заболевания, которое может представлять опасность для окружающих людей.

После определения группы инвалидности эксперты составляют заключение, где указывается также ее причина. Это может быть общее заболевание, трудовое увечье, военная травма, профессиональное заболевание и т.д.

Инвалидность в большинстве случаев устанавливается на определенный срок с условием переосвидетельствования в назначенное время.

При правильном подходе оформление инвалидности не принесет больших хлопот, но поможет в полной мере осуществлять свое право на медицинское и социальное обеспечение.

Как происходит получение пенсии по инвалидности? Приглашаем посмотреть видео.

Каждый, кто сталкивался с оформлением инвалидности, знает, что этот процесс трудоемкий и длительный. Особенно если учесть, что нужен он тем, чьё здоровье и так уже пошатнулось. Что же делать, когда на законных основаниях требуется оформить инвалидность?

Оформление инвалидности - с чего начать?

Итак, вы решили получить инвалидность. С чего же начинать? В первую очередь посетите своего лечащего врача. Доктор проведет осмотр и узнает о ваших жалобах на здоровье, отметив всю необходимую информацию в амбулаторной карте. Далее врач должен предоставить направление на прохождение обследования у других специалистов, а также на взятие анализов и их исследование.

Важно: сразу уточните у доктора срок, в течение которого будут действительны результаты анализов, чтобы не сдавать их несколько раз.

Как получить инвалидность?

Порядок получения инвалидности установлен Постановлением Правительства Российской Федерации №95 от 20.02.2006 года. В документе указаны все условия и процедуры, соблюдение и прохождение которых даёт основание лицу быть признанным инвалидом. Для граждан это означает лишь то, что одного желания больного получить группу инвалидности недостаточно.

Согласно ст. 2 указанных Правил признание инвалидом происходит при проведении медико-социальной экспертизы, когда дается комплексная оценка состоянию организма человека на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных. Для этого используются классификации и критерии, утвержденные Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Гражданину необходимо иметь диагноз, который установлен Министерством здравоохранения Российской Федерации. Только таким образом можно получить первую, вторую или третью группу. Иными словами, у человека должна быть патология, мешающая ему жить полноценной жизнью и являющаяся стойкой (постоянной). Критерии, по которым определяется установление конкретной группы инвалидности, четко указаны в Законе. Также специалисты комиссии обращают внимание на возможность лица продолжать трудовую деятельность по своей профессии, что относится к тем, кто занят в тяжёлой работе, трудится в ночные смены или на вредном производстве.

Получение направления на МСЭ

Важный этап, прохождение которого позволяет оформить группу инвалидности, – это получение направления на медико-социальную экспертизу (сокращённо МСЭ). Возможно, не всем известно, но направить гражданина на МСЭ, согласно ст. 15 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.02 2006 № 95, могут не только медицинские организации (кстати, независимо от их организационно-правовой формы), но и органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, а также органы социальной защиты населения.

Рассмотрим возможные варианты более детально. Согласно ст. 16 Правил медицинская организация может направить гражданина на МСЭ только после проведения всех необходимых диагностических, лечебных и других мероприятий. Также обязательно наличие информации, подтверждающей стойкое нарушение функций организма больного, что может быть связано не только заболеваниями, но и быть последствиями травм или дефектов.

Важно: в направлении на МСЭ должны быть указаны данные о состоянии здоровья человека, в которых отражается степень нарушения функций органов и систем, а также другие необходимые данные.

Форма направления на МСЭ утверждена Министерством труда и социальной защиты РФ и Министерством здравоохранения РФ. Орган социальной защиты населения, а также структуры, осуществляющие пенсионное обеспечение, тоже имеют право направлять гражданина на МСЭ. Для этого у человека должны быть признаки ограничения жизнедеятельности и нужда в социальной защите. Взять направление на МСЭ в указанных организациях можно лишь при наличии медицинских документов, которые подтверждают нарушение функций организма.

К сожалению, не всем удаётся получить направление на МСЭ от вышеуказанных структур. В случаях, когда медицинская организация или орган социальной защиты в выдаче направления отказывают, очень важно, чтобы кроме устного отказа гражданин получил справку, поскольку только на основании данной бумаги гражданин или его законный представитель могут сами обратиться в бюро МСЭ для прохождения экспертизы. Её выдача предусмотрена ст. 19 Правил. В такой ситуации специалисты бюро будут проводить осмотр гражданина, назначать ему дополнительные обследования или реабилитацию самостоятельно.

Подготовка документов для МСЭ

Для прохождения медико-социальной экспертизы необходимо подготовить следующие документы для оформления инвалидности:

• направление на МСЭ;
• паспорт гражданина РФ и ксерокопию;
• ксерокопию трудовой книжки, заверенной в отделе кадров (для работающих граждан);
• оригинал трудовой книжки (только для неработающих граждан);
• производственную характеристику (для работающих граждан - выдается по месту работы медицинским работником предприятия);
• все медицинские документы и справки, которые имеются у лица (амбулаторная карта, посыльной лист, результаты анализов и обследований);
• СНИЛС (оригинал и ксерокопия).

В случаях, когда лицо не может заниматься своей профессиональной деятельностью, необходимы также дополнительные бумаги:

1. Документы, подтверждающие наличие профзаболеваний.
2. Справка о производственной травме по форме Н-1.
3. Характеристика с рабочего места.

Важно: кроме перечисленных документов лицо имеет право предоставлять любые другие, подтверждающие наличие у него заболевания и, на его взгляд, способные повлиять на решение комиссии. Не менее важно знать, что при непредоставлении необходимых бумаг, а также ненадлежащего их оформления, комиссия имеет право отказать в проведении экспертизы. Экспертиза является бесплатной.

Прохождение комиссии по инвалидности

Порядок прохождения и проведения МСЭ регламентирован 4 разделом Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.02 2006 № 95.

Чаще всего пройти медико-социальную экспертизу лицо может непосредственно в бюро по месту жительства. Но Законом также предусмотрена возможность проведения МСЭ по месту пребывания или нахождения пенсионного дела инвалида. Специальные виды обследований в случаях обжалования проводятся в Федеральном бюро медико-социальных экспертиз.

Важно: если гражданин по состоянию здоровья не имеет возможности лично появиться в бюро экспертиз, МСЭ проводится на дому. Это должно подтверждаться заключением медицинской организации.

Аналогично МСЭ проводится в стационаре, если гражданин проходит лечение в медицинском учреждении. Согласно ст. 24 Правил, МСЭ проводится по заявлению лица или его законного (уполномоченного) представителя. Такие заявления необходимо подавать в бюро только в письменной форме, а также прикладывать к ним направление на МСЭ и медицинские документы, которыми можно подтвердить наличие нарушений здоровья.

Сама по себе процедура медико-социальной экспертизы – это обследование лица и изучение подтверждающих документов, предоставленных им. Вся информация, получаемая при проведении экспертизы, заносится в протокол. Лицо, которое проходит МСЭ (равно как и его законный или уполномоченный представитель), может приглашать любого специалиста для участия в проведении процедуры. Его мнение также будет влиять на результаты МСЭ.

Во время проведения экспертизы члены комиссии коллегиально могут осматривать пациента и задавать вопросы, необходимые для правильной постановки диагноза. Результат выносится только после голосования всех членов комиссии. Согласно ст. 28 Правил решение о признании лица инвалидом или об отказе в этом принимается большинством голосов специалистов, проводящих экспертизу. Оно выносится после обсуждения результатов, полученных в ходе обследования, и оглашается лицу в присутствии всех специалистов, проводивших её. В случаях, когда человеку необходимы разъяснения полученных результатов, они даются этими же специалистами.

Когда между членами комиссии возникают разногласия, гражданин может быть направлен на дополнительное обследование. Только после получения всех необходимых данных комиссия собирается снова и выносит решение о признании или непризнании лица инвалидом.

Вместе с присваиванием лицу группы инвалидности выдаётся соответствующая справка и индивидуальная программа реабилитации. Только после этого можно обратиться в Пенсионный фонд для оформления пенсии по инвалидности. Для постановки в очередь на бесплатное получение средств индивидуальной реабилитации необходимо обращаться в Управление социальной защиты.

На какой срок оформляют инвалидность?

Не менее остро среди граждан стоит вопрос срока, на который происходит оформление инвалидности. Казалось бы, ведь можно признать лицо больным и считать его таковым всегда. Но всё дело в том, что каждому, признанному инвалидом, назначается персональная реабилитационная программа, после прохождения которой должно произойти улучшение состояния здоровья. С этим как раз и связана необходимость переосвидетельствования инвалидов.

Так, согласно ст. 39 Правил переосвидетельствование происходит в следующие сроки:

• 1 группа – один раз в два года;
• 2 и 3 группы – один раз в год;
• дети-инвалиды – один раз в течение срока, на который ребенку установлена таковая категория.

Также существует и так называемая бессрочная инвалидность. Законом установлены следующие ситуации, при которых переосвидетельствование инвалидов не требуется:

• инвалид – пенсионер по возрасту;
• за последние 15 лет группа инвалидности не менялась и подтверждалась ежегодно;
• за 15 лет присвоенная группа была заменена на более тяжкую;
• у пациента диагностировано заболевание, не поддающееся лечению ни в настоящем, ни в будущем времени;
• если первая группа инвалидности подтверждается 5 лет.

Исчерпывающий список диагнозов, дающих право назначать ту или иную группу инвалидности, устанавливается Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Что делать при несогласии с решением комиссии?

Каждый гражданин, согласно закону, имеет право обжаловать решение комиссии в Главном бюро МСЭ. Делать это необходимо на основании письменного заявления в течение одного месяца со дня проведения экспертизы.

Согласно ст. 43 Правил, Главное бюро обязано не позднее одного месяца со дня поступления заявления провести МСЭ и вынести соответствующее решение. Есть еще один вариант - полученное решение может быть обжаловано в Федеральном бюро. Сроки такие же – один месяц.

Согласно ст. 46 Правил, решения о признании или непризнании лица инвалидом, полученные в Главном или Федеральном бюро МСЭ, гражданин имеет право обжаловать в суде в порядке, установленном законодательством РФ. Решение судебного органа в такой ситуации будет считаться окончательным.

Оформление инвалидности ребенку - о чем нужно знать?

Согласно законодательству Российской Федерации в процедуре оформления инвалидности для ребенка или взрослого практически нет никаких отличий. Главная разница состоит в том, что родитель должен предоставить документ для подтверждения своего родства с ребенком, проходящим экспертизу.

Согласно ст. 7 Правил, в отличие от взрослых, которым может устанавливаться 1, 2 или 3 группы инвалидности, ребенку в возрасте до 18 лет присваивается категория «ребенок-инвалид» независимо от степени выраженности стойких расстройств функций организма.

На что можно рассчитывать при получении группы инвалидности?

Получив в группу инвалидности, можно рассчитывать на следующие виды социальной помощи:

• ежемесячную пенсию (размер зависит от присвоенной группы);
• материальную помощь в управлении социальной защиты;
• бесплатные индивидуальные средства реабилитации (для инвалидов 1 и 2 групп);
• первоочередное право на принятие в высшие и средние учебные заведения на бюджетную форму обучения;
• право на первоочередное получение бесплатного земельного надела;
• первоочередное получение бесплатного социального жилья по договору социального найма;
• скидку на оплату коммунальных услуг в размере 50% для семей, воспитывающих ребенка-инвалида, или для самих инвалидов.

Теперь вы знаете, как оформляется инвалидность и какие документы для этого необходимы. Возможно, при получении положенной по закону группы инвалидности кто-то столкнётся с волокитой или бюрократией. Но важно понимать следующее: присвоение группы инвалидности – это необходимая социальная защита для тех, кто утратил здоровье по той или иной причине. Не стыдитесь добиваться положенного от государства, даже если для этого будут нужны немалые усилия или предоставление доказательств. Сохраняйте спокойствие и будьте здоровы!

Человек, только собирающийся оформить инвалидность, вряд ли предполагает, с какими трудностями ему придется столкнуться. Дело в том, что государство заинтересовано в уменьшении количества инвалидов. И хотя желание снизить затраты на выплату пенсий и пособий понятно, то, каким образом это делается, иногда смахивает на театр абсурда. В ряде случаев подобная ситуация возможна лишь потому, что желающие оформить инвалидность не знают, как это сделать.

Со стороны оформление инвалидности похоже на бег с препятствиями. На бумаге, то есть в Постановлении Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом" (далее - Постановление) и Приказе Минздравсоцразвития РФ от 29.11.2007 N 733 "Об утверждении Административного регламента Федерального медико-биологического агентства по исполнению государственной функции по организации проведения медико-социальной экспертизы, по организации деятельности по установлению связи заболевания (смерти) с профессией, а также причинной связи заболевания, инвалидности или смерти с воздействием особо опасных факторов физической, химической и биологической природы" (далее - Регламент) все ясно и понятно: государство в лице лечебных учреждений и подразделений медико-социальных экспертиз обязаны обеспечить гражданину своевременную выдачу необходимых документов и объективность при проведении экспертизы. На деле же все оказывается с точностью до наоборот.

Барьер первый - лечебное учреждение

Барьер второй - медико-социальная экспертиза

Подача документов. В теории должна проходить гладко и оперативно. П. 16 Регламента устанавливает предельное время для выполнения сотрудниками МСЭ тех или иных функций:

• Время ожидания в очереди в "справочную" - не более 10 минут;
• Ожидание в очереди на подачу документов - более 30 минут, прием документов должен уложиться в 15 минут;
• Ожидание в очереди на получение документов - не более 20 минут, выдача - не более 10 минут;
• Сама же экспертиза должна быть проведена в срок не позднее месяца с момента подачи всех документов.

Документы могут быть поданы как по месту жительства, так и по месту временного пребывания (при условии наличия регистрации). Все бюро МСЭ на территории РФ должны работать с 9-00 до 16-00 (п. 26 Регламента), при этом можно предварительно записаться по телефону на подачу документов.

На деле же этот "режим благоприятствования" выливается в большие очереди. Как правило, поток посетителей огромен, и примерно половину составляют инвалиды, которым надо пройти переосвидетельствование.

Проведение экспертизы. Проводится комиссией в составе 3-х человек в помещении бюро МСЭ. В отдельных случаях, когда гражданин в силу заболевания не может самостоятельно явиться на экспертизу, по решению начальника бюро комиссия проводит освидетельствование на дому или заочно (п. 23 Постановления и п. 47 Регламента).

Инвалидность устанавливается при наличии как минимум двух из трех предусмотренных условий:

1. нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
2. ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);
3. необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.

Комиссией устанавливается группа инвалидности и степень ограничения трудовой деятельности. Гражданину объявляется о принятом решении, при этом выдается справка, подтверждающая факт установления инвалидности с указанием группы. Человеку, не признанному инвалидом, по желанию выдается справка о результатах медико-социальной экспертизы.

Если результаты экспертизы по каким-то причинам не устраивают гражданина, например, врачи установили не ту группу или отказали в ее установлении, он вправе их обжаловать. Глава VI Постановления предусматривает для этого два пути. Первый предполагает последовательное обращение в вышестоящие инстанции подразделений МСЭ: бюро - главное бюро МСЭ - федеральное бюро МСЭ - суд общей юрисдикции. Короткий и наиболее эффективный способ - обращение в суд с , а именно комиссии, вынесшей вердикт об отсутствии инвалидности или неверном назначении группы. В ходе судебного заседания суд в любом случае (либо по ходатайству заявителя, либо по собственной инициативе) назначает судебно-медицинскую экспертизу, поскольку не обладая специальными познаниями в области медицины, невозможно достоверно определить, верно заключение комиссии или нет.

Переосвидетельствование

Согласно Постановлению, инвалиды I группы должны проходить переосвидетельствование один раз в два года, а инвалиды II и III группы - один раз в год. Эта процедура аналогична первичному освидетельствованию, так что у инвалидов есть все шансы вновь столкнуться с теми же самыми проблемами. Лишь немногие "счастливчики" избавлены от повторного освидетельствования. К ним относятся те, кто получил инвалидность в результате заболеваний, вызванных стойкими необратимыми морфологическими изменениями, дефектами и нарушениями функций органов и систем организма.

Нашли опечатку? Выделите текст и нажмите Ctrl + Enter