Čo treba urobiť v boji proti korupcii? Boj proti korupcii v Rusku. Protikorupčná komisia

Vývoj hodín v triede

skupina 42 B,oddelenia: SIEZiS

Vyvinuté učiteľom:

N.L.Shakhmelikyan

Triedny učiteľ: Shakhmelikyan N.L.

Triedna hodina na tému „Korupcia a boj proti nej“.

Skupina 42 B

Dátum: 04.07.2015

1. Vzdelávacie: charakterizovať pojmy „korupcia“, „korupcia“, predstaviť formy prejavu korupcie, jej dôsledky, ako aj normy trestnej zodpovednosti za korupčnú činnosť;

2. Rozvíjať: rozširovať obzory žiakov, rozvíjať základy rešeršnej činnosti, utvárať si vlastný svetonázor na problémy modernej spoločnosti, prispievať k formovaniu stabilnej pozície predchádzať korupcii v krajine;

3. Výchovné: vychovávať k zodpovednosti za vlastné činy a skutky, vedomie a spoločenskú aktivitu mladšej mládeže.

Priebeh udalosti.

Skupinová organizácia.

Oznámenie témy a účelu hodiny.

Rozhovor so študentmi.

Aké asociácie máte so slovom „korupcia“? (úplatkárstvo, podplácanie, klamstvo, podvod).

Tu je to, čo o tomto koncepte hovorí etymologický slovník:

Korupcia (z lat. korupcia) znamená úplatkárstvo, skorumpovateľnosť a korupcia verejných a politických činiteľov, vládnych úradníkov a úradníkov.

Skorumpovaný (lat. corrumpere), t.j. podplatiť niekoho peniazmi alebo iným materiálnym tovarom.

Korupcia je podľa ruského práva zneužívanie úradného postavenia, poskytovanie a prijímanie úplatku, obchodné úplatky alebo iné nezákonné využívanie úradného postavenia v rozpore s oprávnenými záujmami spoločnosti a štátu s cieľom získať výhody vo forme peňazí, cennosti, iný majetok alebo služby majetkovej povahy.

Problém potreby boja proti korupcii sa ukázal už na začiatku. 90-te roky V 2. polovici 20. stor. Korupcia sa stáva čoraz viac medzinárodným problémom, ktorý nadobúda masívny charakter.

Zákony z rokov 1992-1997 „O boji proti korupcii“ vytvorili systém boja proti korupcii v Rusku.

Najnebezpečnejšie formy korupcie sú klasifikované ako trestné činy. Ide napríklad o spreneveru (krádež) a úplatky. Plytvanie spočíva vo vynakladaní prostriedkov zverených úradníkovi na osobné účely.

Druhy korupcie:

1. Domácnosť – v oblasti malého podnikania

2. Podnikanie – v oblasti riadenia veľkých podnikov

3. Korupcia najvyššej moci - vo sfére verejnej správy

Čo obnáša korupcia?

Celkové straty z korupcie v ruskom rozpočte sú v priemere 10-20 miliárd dolárov ročne. Tváre korupcie narúšajú prirodzený chod vývoja a riadenia záležitostí spoločnosti.

Ekonomika: nespravodlivosť v rozdeľovaní štátneho rozpočtu, zvyšovanie cien tovarov a služieb, porušovanie trhovej konkurencie, rozvoj tieňovej ekonomiky.

Sociálna sféra: kriminalita, sociálna nerovnosť (oligarchovia a žobráci), sociálna. napätie v krajine, degradácia morálnych noriem (peniaze sú mierou všetkého): náboženstvo, vzťahy medzi ľuďmi, umenie, v očiach spoločnosti padá úloha práva a zákonnosti, výsledkom je sklamanie, ľahostajnosť a nedôvera.

Politika: zmena národných plánov na obohatenie oligarchických klanov a skupín.

Korupcia bolí každého. Zhoršuje situáciu chudobných, deformuje sociálny a ekonomický rozvoj a kazí systém verejných služieb obyvateľstvu. Namiesto zdravej konkurencie vedie korupcia ku konkurencii založenej na úplatkoch. Hlavnou starosťou TI sú najmenej chránené segmenty obyvateľstva, ktoré sú nútené naplno prežívať dôsledky korupcie.

Korupcia znamená, že:

Rozhodnutia sa neprijímajú v prospech spoločnosti, ale len na základe osobných záujmov,

Verejné investície podliehajú neoficiálnej súkromnej „dane“ až do výšky tridsať percent z hodnoty projektu. Takéto nadmerné výdavky často zvyšujú štátny dlh,

Existuje ohrozenie životného prostredia. Ak sú agentúry na ochranu životného prostredia vystavené korupcii, potom sú otrasené najneotrasiteľnejšie základy stabilného sociálneho rozvoja.

- Porušovanie ľudských práv "prekvitá". S rastúcou korupciou sú ohrozené základné sociálne a ekonomické práva, prístup k zdravotnej starostlivosti a vzdelaniu, poskytovanie primeraného bývania a kvalitnej vody.

Korupcia je celosvetový problém.

Žiaľ, boj proti korupcii nevedie ku konečnému úspechu, pretože sa uskutočňuje v rámci zákonov, ktoré sú výsledkom nemorálneho konceptu riadenia spoločenských procesov.

Vnímanie korupcie:

Korupcia je lož, nemorálnosť

Korupcia – úplatkárstvo

Korupcia – príliš veľa úplatkov

Korupcia je spojenie zločinu s mocou

Korupcia je komplex korupčných vzťahov

Korupcia je súčasťou každej spoločnosti. vzťahy

Korupcia je systém moci atď.

Existujú dva druhy trestných činov súvisiacich s podplácaním: prijímanie úplatku (článok 290) a poskytovanie úplatku (článok 291). Preberanie úplatku patrí medzi najnebezpečnejšie úradné trestné činy, najmä ak je spáchané skupinou osôb alebo je sprevádzané vydieraním, ktoré spočíva v získavaní výhod a výhod pre úradníka za legálne alebo protiprávne konanie (nečinnosť). Poskytovanie úplatku je trestný čin, ktorého cieľom je prinútiť úradníka k zákonnému alebo protiprávnemu konaniu (nečinnosti).

Prvá časť článku 290 Trestného zákona Ruskej federácie uvádza, že prijatie úplatku úradníkom osobne alebo prostredníctvom sprostredkovateľa vo forme peňazí, cenných papierov, iného majetku alebo majetkových výhod za konanie (nečinnosť) v prospech úplatkár alebo ním zastupované osoby, ak je takéto konanie (nečinnosť) v úradnej právomoci úradníka alebo z titulu jeho úradného postavenia, môže k takémuto konaniu prispieť (nečinnosťou), ako aj všeobecnou záštitou alebo súhlasom v služobný - iný príjem odsúdeného na obdobie siedmich mesiacov až jedného roka alebo odňatím slobody až na päť rokov s odňatím práva zastávať určité funkcie alebo vykonávať určitú činnosť po dobu najviac do troch rokov.

Druhá časť článku 290 Trestného zákona uvádza, že prijímanie úplatku úradníkom za protiprávne konanie (nečinnosť) sa trestá odňatím slobody na tri až sedem rokov s odňatím práva zastávať určité funkcie alebo vykonávať určité činnosti za do troch rokov.

Tretia časť článku 290 stanovuje trest odňatia slobody na päť až desať rokov s odňatím práva zastávať určité funkcie alebo vykonávať určité činnosti až na tri roky za činy uvedené v prvej alebo druhej časti tohto článku. spáchaný osobou zastávajúcou verejnú funkciu Ruskej federácie alebo verejnú funkciu zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, ako aj vedúci orgánu miestnej samosprávy.

Ak skutky uvedené v prvej, druhej alebo tretej časti článku 290 spácha skupina osôb po predchádzajúcej dohode, organizovaná skupina s vymáhaním úplatku vo veľkom rozsahu, potom v súlade so štvrtou časťou tohto článku, potrestá sa odňatím slobody na sedem až dvanásť rokov s prepadnutím majetku alebo bez prepadnutia majetku (veľkou sumou úplatku je peňažná suma, hodnota cenných papierov, iného majetku alebo majetkových výhod presahujúcich tristo minimálnej mzdy). ).

Článok 291 Trestného zákona Ruskej federácie „Dať úplatok“ definuje trest pre úplatkára - pokutu vo výške dvesto až päťsto minimálnych miezd alebo vo výške mzdy alebo iného príjmu odsúdeného. na dva až päť mesiacov alebo nápravnovýchovné práce na jeden až dva roky alebo zatknutie na tri až šesť mesiacov alebo trest odňatia slobody až na tri roky. Poskytnutie úplatku úradníkovi za spáchanie vedome protiprávneho konania (nečinnosť) alebo opakovane – až na osem rokov. Ten, kto dal úplatok, sa zbaví trestnej zodpovednosti, ak došlo k vynúteniu úplatku zo strany úradnej osoby alebo ak o poskytnutí úplatku dobrovoľne informovala orgán, ktorý má právo začať trestné stíhanie.

Zhrnutie udalosti.

Záver: v prvom rade treba začať od seba a požadovať od ostatných odstránenie korupčných prejavov. Účinnosť boja závisí od interakcie všetkých zložiek vlády, ich zodpovednosti

proces obnovy komunity. Na všetky druhy prejavov korupčných deliktov je potrebné rýchlo reagovať, udeľovať spravodlivé tresty. Potom v očiach druhých vzrastie autorita, viera a rešpekt k mocenským štruktúram, spoločnosť si uvedomí potrebu boja proti korupcii.

Stiahnuť ▼:


Náhľad:

Vývoj hodín v triede

Na tému: "Korupcia a boj proti nej"

skupina 42 B, oddelenia: SIEZiS

Vyvinuté učiteľom:

N.L.Shakhmelikyan

2015

Triedny učiteľ: Shakhmelikyan N.L.

Triedna hodina na tému „Korupcia a boj proti nej“.

Skupina 42 B

Dátum: 04.07.2015

Ciele:

1. Vzdelávacie: charakterizovať pojmy „korupcia“, „korupcia“, predstaviť formy prejavu korupcie, jej dôsledky, ako aj normy trestnej zodpovednosti za korupčnú činnosť;

2. Rozvíjať: rozširovať obzory žiakov, rozvíjať základy rešeršnej činnosti, utvárať si vlastný svetonázor na problémy modernej spoločnosti, prispievať k formovaniu stabilnej pozície predchádzať korupcii v krajine;

3. Výchovné: vychovávať k zodpovednosti za vlastné činy a skutky, vedomie a spoločenskú aktivitu mladšej mládeže.

Priebeh udalosti.

Skupinová organizácia.

Oznámenie témy a účelu hodiny.

Rozhovor so študentmi.

Aké asociácie máte so slovom „korupcia“? (úplatkárstvo, podplácanie, klamstvo, podvod).

Tu je to, čo o tomto koncepte hovorí etymologický slovník:

Korupcia (z lat. korupcia) znamená úplatkárstvo, skorumpovateľnosť a korupcia verejných a politických činiteľov, vládnych úradníkov a úradníkov.

Skorumpovaný (lat. corrumpere), t.j. podplatiť niekoho peniazmi alebo iným materiálnym tovarom.

Korupcia je podľa ruského práva zneužívanie úradného postavenia, poskytovanie a prijímanie úplatku, obchodné úplatky alebo iné nezákonné využívanie úradného postavenia v rozpore s oprávnenými záujmami spoločnosti a štátu s cieľom získať výhody vo forme peňazí, cennosti, iný majetok alebo služby majetkovej povahy.

Problém potreby boja proti korupcii sa ukázal už na začiatku. 90-te roky V 2. polovici 20. stor. Korupcia sa stáva čoraz viac medzinárodným problémom, ktorý nadobúda masívny charakter.

Zákony z rokov 1992-1997 „O boji proti korupcii“ vytvorili systém boja proti korupcii v Rusku.

Najnebezpečnejšie formy korupcie sú klasifikované ako trestné činy. Ide napríklad o spreneveru (krádež) a úplatky. Plytvanie spočíva vo vynakladaní prostriedkov zverených úradníkovi na osobné účely.

Druhy korupcie:

1. Domácnosť – v oblasti malého podnikania

2. Podnikanie – v oblasti riadenia veľkých podnikov

3. Korupcia najvyššej moci - vo sfére verejnej správy

Čo obnáša korupcia?

Celkové straty z korupcie v ruskom rozpočte sú v priemere 10-20 miliárd dolárov ročne. Tváre korupcie narúšajú prirodzený chod vývoja a riadenia záležitostí spoločnosti.

Ekonomika: nespravodlivosť v rozdeľovaní štátneho rozpočtu, zvyšovanie cien tovarov a služieb, porušovanie trhovej konkurencie, rozvoj tieňovej ekonomiky.

Sociálna sféra: kriminalita, sociálna nerovnosť (oligarchovia a žobráci), sociálna. napätie v krajine, degradácia morálnych noriem (peniaze sú mierou všetkého): náboženstvo, vzťahy medzi ľuďmi, umenie, v očiach spoločnosti padá úloha práva a zákonnosti, výsledkom je sklamanie, ľahostajnosť a nedôvera.

Politika: zmena národných plánov na obohatenie oligarchických klanov a skupín.

Prečo bojovať proti korupcii?

Korupcia bolí každého. Zhoršuje situáciu chudobných, deformuje sociálny a ekonomický rozvoj a kazí systém verejných služieb obyvateľstvu. Namiesto zdravej konkurencie vedie korupcia ku konkurencii založenej na úplatkoch. Hlavnou starosťou TI sú najmenej chránené segmenty obyvateľstva, ktoré sú nútené naplno prežívať dôsledky korupcie.

Korupcia znamená, že:

Rozhodnutia sa neprijímajú v prospech spoločnosti, ale len na základe osobných záujmov,

Verejné investície podliehajú neoficiálnej súkromnej „dane“ až do výšky tridsať percent z hodnoty projektu. Takéto nadmerné výdavky často zvyšujú štátny dlh,

Existuje ohrozenie životného prostredia. Ak sú agentúry na ochranu životného prostredia vystavené korupcii, potom sú otrasené najneotrasiteľnejšie základy stabilného sociálneho rozvoja.

- Porušovanie ľudských práv "prekvitá". S rastúcou korupciou sú ohrozené základné sociálne a ekonomické práva, prístup k zdravotnej starostlivosti a vzdelaniu, poskytovanie primeraného bývania a kvalitnej vody.

Korupcia je celosvetový problém.

Žiaľ, boj proti korupcii nevedie ku konečnému úspechu, pretože sa uskutočňuje v rámci zákonov, ktoré sú výsledkom nemorálneho konceptu riadenia spoločenských procesov.

Vnímanie korupcie:

Korupcia je lož, nemorálnosť

Korupcia – úplatkárstvo

Korupcia – príliš veľa úplatkov

Korupcia je spojenie zločinu s mocou

Korupcia je komplex korupčných vzťahov

Korupcia je súčasťou každej spoločnosti. vzťahy

Korupcia je systém moci atď.

Trest za úplatkárstvo v Rusku

Zodpovednosť zakorupčné praktiky ustanovené v Trestnom zákone (TZ)Ruská federácia .

Existujú dva typy trestných činov úplatkárstva: prijímanie úplatku (článok 290) a podplácanie (článok 291). Preberanie úplatku patrí medzi najnebezpečnejšie úradné trestné činy, najmä ak je spáchané skupinou osôb alebo je sprevádzané vydieraním, ktoré spočíva v získavaní výhod a výhod zo strany úradníka za legálne alebo protiprávne konanie (nečinnosť). Poskytovanie úplatku je trestný čin, ktorého cieľom je prinútiť úradníka k zákonnému alebo protiprávnemu konaniu (nečinnosti).

Prvá časť článku 290 Trestného zákona Ruskej federácie uvádza, že prijatie úplatku úradníkom osobne alebo prostredníctvom sprostredkovateľa vo forme peňazí, cenných papierov, iného majetku alebo majetkových výhod za konanie (nečinnosť) v prospech úplatkár alebo osoby ním zastupované, ak sú takéto činy (nečinnosť) v úradnej právomoci úradníka alebo z titulu jeho služobného postavenia, môžu k takémuto konaniu prispieť (nečinnosť), a rovnako všeobecná záštita alebo súcit v službe - iný príjem odsúdeného po dobu siedmich mesiacov až jedného roka alebo odňatím slobody až na päť rokov s pozbavením práva zastávať určité funkcie alebo vykonávať určitú činnosť po dobu až tri roky.

Druhá časť článku 290 Trestného zákona uvádza, že prijímanie úplatku úradníkom za protiprávne konanie (nečinnosť) sa trestá odňatím slobody na tri až sedem rokov s odňatím práva zastávať určité funkcie alebo vykonávať určité činnosti za do troch rokov.

Tretia časť článku 290 stanovuje trest odňatia slobody na päť až desať rokov s odňatím práva zastávať určité funkcie alebo vykonávať určité činnosti až na tri roky za činy uvedené v prvej alebo druhej časti tohto článku. spáchaný osobou zastávajúcou verejnú funkciu Ruskej federácie alebo verejnú funkciu zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, ako aj vedúci orgánu miestnej samosprávy.

Ak skutky uvedené v prvej, druhej alebo tretej časti článku 290 spácha skupina osôb po predchádzajúcej dohode, organizovaná skupina s vymáhaním úplatku vo veľkom rozsahu, potom v súlade so štvrtou časťou tohto článku, potrestá sa odňatím slobody na sedem až dvanásť rokov s prepadnutím majetku alebo bez prepadnutia majetku (veľkou sumou úplatku je peňažná suma, hodnota cenných papierov, iného majetku alebo majetkových výhod presahujúcich tristo minimálnej mzdy). ).

Článok 291 Trestného zákona Ruskej federácie „Dať úplatok“ definuje trest pre úplatkára - pokutu vo výške dvesto až päťsto minimálnych miezd alebo vo výške mzdy alebo iného príjmu odsúdeného. na dva až päť mesiacov alebo nápravnovýchovné práce na jeden až dva roky alebo zatknutie na tri až šesť mesiacov alebo trest odňatia slobody až na tri roky. Poskytnutie úplatku úradníkovi za úmyselné protiprávne konanie (nečinnosť) alebo opakovane – až na osem rokov. Ten, kto dal úplatok, sa zbaví trestnej zodpovednosti, ak došlo k vynúteniu úplatku zo strany úradnej osoby alebo ak o poskytnutí úplatku dobrovoľne informovala orgán, ktorý má právo začať trestné stíhanie.

Zhrnutie udalosti.

Záver: v prvom rade treba začať od seba a požadovať od ostatných odstránenie korupčných prejavov. Účinnosť boja závisí od interakcie všetkých zložiek vlády, ich zodpovednosti

proces obnovy komunity. Na všetky druhy prejavov korupčných deliktov je potrebné rýchlo reagovať, udeľovať spravodlivé tresty. Potom v očiach druhých vzrastie autorita, viera a rešpekt k mocenským štruktúram, spoločnosť si uvedomí potrebu boja proti korupcii.

Zástupcovia rôznych častí občianskej spoločnosti už mnoho rokov vedú búrlivé diskusie a aktívne diskutujú o tom, aké efektívne a účelné sú metódy a metódy používané pri riešení problému s názvom: „boj proti korupcii v Rusku“. Samozrejme, nikto nepochybuje o tom, že úplatkárstvo u nás nadobúda skutočne hrozivé rozmery, paralyzujúce fungovanie takmer všetkých inštitúcií ľudského života. Byrokratická byrokracia je akousi živnou pôdou pre úplatky. Bohužiaľ, hlavnou hodnotou pre predstaviteľov elity a politickej elity sú dnes materiálne zdroje. Táto „choroba“ už dávno nadobudla systémový charakter. Prirodzene, boj proti korupcii v Rusku musí prebiehať 24 hodín denne. Zároveň je však veľmi dôležité pochopiť, či úrady v súčasnosti prijímajú primerané opatrenia na odstránenie vyššie uvedeného zla. Odkiaľ pochádza a čo to je? Pozrime sa na tieto otázky podrobnejšie.

Historický odkaz

Korupcia vznikla pred mnohými storočiami. Aj v starovekých spisoch Indie, Číny, Egypta a Mezopotámie sa tento negatívny jav objavuje.

Problémy boja proti korupcii v Rusku nenastali ani včera. Prvýkrát sa sociálne zlo spomína v písomných prameňoch zo 14. storočia. V ére cárstva sa úplatkárstvo klasifikovalo na „vydieranie“ a „úplatkárstvo“. V prvom prípade sa „sluha panovníkov“ dopustil nezákonných činov za úplatok a v druhom plnil svoje priame povinnosti v sebeckom záujme.

Až za Petra Veľkého začali úradníci dostávať fixný plat a podplácanie sa začalo považovať za trestný čin. Nižší štátni úradníci však ani potom neodmietli dostávať peniaze za „určité služby“, keďže to bola pre nich jediná možnosť prežitia. Ale ani kruté tresty v podobe stigmatizácie, popráv a vyhnanstva, ktoré reformátor cár zaviedol pre úplatkárov, nezabrali.

V 19. storočí sa trend šírenia úplatkárstva v nižších stupňoch moci len zintenzívnil a úrady často zatvárali oči pred nezákonnými činmi svojich podriadených, pretože chápali, že plat drobného úradníka zanecháva veľa želaní. . Preto bol boj proti korupcii v Rusku toho obdobia neúčinný.

V minulom storočí bol problém úplatkárstva pozorovaný predovšetkým v oblasti vojenských dodávok a transakcií s nehnuteľnosťami. A to všetko sa stalo na pozadí rastu byrokracie.

Málokto vie, že s nástupom boľševikov sa korupcia v systéme verejnej správy nikam nevytratila. Príkladom je nejasný príbeh o nákupe lokomotív v zahraničí. Boľševici plánovali nakúpiť asi 1000 lokomotív za 200 miliónov zlatých rubľov. Predajcom bola jedna zo švédskych tovární, ktorá, spravodlivo povedané, nevyrábala viac ako 40 parných lokomotív ročne. Komunisti navyše vedeli, že na železničných tratiach ich rodnej krajiny bolo nečinných asi 1000 funkčných lokomotív pre nedostatok paliva. V dôsledku toho boli pre potreby štátu vyvlastnené cirkevné cennosti, ktoré sa v žiadnom prípade nevynakladali na potraviny, ale na nákup železničných vlakov. Napriek tomu, že úplatkárstvo nebolo v prvých desaťročiach ZSSR ničím neobvyklým, bolo stotožňované s kontrarevolučnou činnosťou a jej vinníci boli odsúdení na smrť. Úplatkárstvo prekvitalo aj v systéme presadzovania práva.

Čekisti za svoju prácu dostávali nízku mzdu a za istý úplatok často išli do nekalých praktík.

„stagnujúce“ časy

Korupcia neobišla ani Brežnevovu éru. Živil ju samotný štýl riadenia Leonida Iľjiča. Svojich ľudí často dosadzoval na vysoké posty, zatváral oči nad správaním svojich príbuzných a od kolegov žiadal, aby boli k nim nežní. Po nejakom čase bol každodenný život sovietskej osoby doplnený slovom „blat“, ktoré dalo svojmu majiteľovi určité výhody oproti ostatným. Ak mal človek potrebné kontakty, mohol vždy získať vzácny produkt alebo mal prístup k iným výhodám. Zároveň sa boj proti korupcii v Rusku pred štyridsiatimi rokmi niesol veľmi originálne: fakty o úplatkoch boli podrobne rozoberané v humorných programoch a fejtónoch. Na stránky sovietskej tlače sa nedostali ani veľké škandály (obchod s bavlnou, obchod s rybami).

Korupcia po rozpade ZSSR

V 90. rokoch, keď sa moc v krajine opäť zmenila, úplatkárstvo naďalej paralyzovalo mnohé inštitúcie ľudskej existencie. Zároveň sa to pretransformovalo do podoby polootvorenej lúpeže a úplného vydierania.

Prispeli k tomu tieto negatívne faktory: nedokonalý legislatívny rámec, oslabenie funkcií štátnych inštitúcií, „zlacnenie“ morálnych noriem v spoločnosti. Prelomové deväťdesiate roky dali podnet zbojníctvu a svojvôli, ktoré sa začali vytvárať v systéme verejnej správy. Korupcia v Rusku sa zo dňa na deň stala jednoducho hrozivou. Vtedajší boj úradov s úplatkárstvom bol zjavne márny. Postupne sa do popredia dostala aj trieda oligarchov, ktorá následne robila najdôležitejšie politické rozhodnutia v krajine, samozrejme, výlučne vo svojom záujme. História boja proti korupcii v Rusku sa, prirodzene, neskončila ani v 90. rokoch.

koncepcie

V súčasnosti uvedený problém naďalej dezorganizuje ekonomiku, štát a ruskú spoločnosť ako celok.

Vo všeobecnosti platí, že korupcia ako spoločenský jav je poškodzovaním mocenských štruktúr svojím úplatkárstvom. Inými slovami, úplatkárstvo je zmyslom úplatku, ktorý lobuje výlučne za svoje sebecké záujmy. Z právneho hľadiska je skorumpovaným úradníkom osoba, ktorá za peniaze alebo iný majetkový prospech vykoná potrebný úkon alebo nečinnosť, pričom využije svoje úradné právomoci. Prirodzene, hovoríme o štátnych zamestnancoch.

Zdroje

Boj proti korupcii v modernom Rusku nemôže byť účinný bez pochopenia, odkiaľ toto sociálne zlo pochádza.

A zdroje úplatkárstva nie sú zbavené „všestrannosti“. Po prvé, hovoríme o štátnych finančných a komoditných tokoch. Sú prepletené absolútne všetkými sférami verejného a štátneho života. Vyššie uvedené toky kontrolujú funkcionári rôznych hodností a úrovní a sú to práve oni, ktorí ich využívajú na uspokojenie vlastných sebeckých záujmov.

Po druhé, ide o peňažné aktíva zástupcov podnikov a bežných občanov, ktorí majú zákonné potreby a záujmy, no štátni úradníci jednoducho nerobia nič pre ich realizáciu, ale z nejakého dôvodu sú na to pripravení.

Oba uvedené zdroje sú v rovine regulácie právnych odvetví (bankové, administratívne, colné a pod.). Účinná prevencia a riešenie problému úplatkárstva však nie je možné začlenením niekoľkých článkov do Trestného zákona Ruskej federácie alebo ustanovení do legislatívneho zákona o základoch štátnej služby. Ruské protikorupčné zákony majú nepochybne kvalitatívny základ, ale je nepravdepodobné, že len s ich pomocou bude možné vykoreniť zlo. Okrem toho niektoré právne akty implicitne alebo priamo umožňujú používanie úplatkárskych technológií.

Klasifikácia

Odborníci bežne rozlišujú dva typy úplatkov: drobné (každodenné, miestne) a veľké (elitárske, vrcholové). V prvom prípade ide o korupciu domáceho charakteru, kedy v bežnom živote človek rieši vzniknuté problémy na mieste. Hovoríme napríklad o platení pokút do rúk dopravných policajtov, obálkach, ktoré sú adresované šéfom zdravotníckych zariadení ako poďakovanie, peňažných odmenách, ktoré sa prevádzajú notárom za urýchlenie vybavovania.

Málokto sa čuduje, že do života moderného človeka pevne vstúpila ľudová korupcia. Leví podiel trestných činov sa pácha na tejto úrovni. To však vôbec neznamená, že boj proti korupcii Ministerstva vnútra Ruska je zameraný práve na miestny sektor.

Detektívi vynakladajú pozoruhodné úsilie, aby v úplatkoch usvedčili predstaviteľov elity moci. Postaviť ich pred súd je niekedy veľmi ťažké, pretože majú vysoké spoločenské postavenie, v dôsledku čoho môžu požívať určité privilégiá. Ich nezákonné činy sú často páchané pomocou zložitých schém a v tomto prípade môže prípad roztočiť iba skúsený detektív. Okrem toho škody z trestnej činnosti vysokých úradníkov dosahujú mnoho miliónov rubľov. Korupčné schémy na vrchole sa rodia v špecifických typoch štátnej činnosti, preto je potrebné vedieť im dôkladne porozumieť, aby páchatelia utrpeli zaslúžený trest.

Prijaté opatrenia

Jednoduchého laika nepochybne zaujíma, aké metódy boja proti korupcii v Rusku sa v súčasnosti uplatňujú a čo možno v tomto smere zlepšiť.

Legislatíva

Mnohí odborníci sa domnievajú, že jedným z opatrení na odstránenie úplatkárstva je zvýšenie trestov za tento druh trestnej činnosti. A príslušné zmeny a doplnenia už boli vykonané v regulačnom rámci.

Štátni zamestnanci boli povinní evidovať všetky svoje zárobky v priznaniach. V dôsledku tohto opatrenia prišlo od roku 2011 o zodpovedné funkcie približne 3 000 úradníkov.

špeciálne orgány

S cieľom zničiť negatívny spoločenský jav bola zriadená Rada prezidenta Ruskej federácie pre boj proti korupcii. Zahŕňalo niekoľko vysokopostavených úradníkov: Jurij Čajka, Sergej Sobyanin, Sergej Ivanov. Pod prokuratúrou bol vytvorený odbor boja proti korupcii v Rusku, ktorého zamestnanci sa profilovali pri odhaľovaní tohto konkrétneho druhu kriminality. Viacerí župani a primátori už boli braní na zodpovednosť.

Potenciálne bezpečnostné opatrenia

Čo možno urobiť pre zlepšenie situácie? Aký druh bojového systému je potrebný? Korupcia v Rusku nie je žiadnym prekvapením. Boj proti nej však môže dosiahnuť vyššiu úroveň, ak budú prijaté zákony správne implementované. Na riešenie problému je potrebné, aby činnosť štátnych orgánov bola otvorená. Všetky zložky vlády musia byť pre ľudí transparentné. Je potrebné uskutočniť administratívnu reformu, aby sa kvalita a dostupnosť verejných služieb ešte zvýšila a náklady podnikateľov spojené s rozpočtovou reguláciou sa znížili. Je potrebné reformovať súdny systém a prelomiť v ňom korupčnú zložku, vyrovnať vplyv úradníkov na predstaviteľov Themisu. Nebude zbytočné transformovať sféru prirodzených monopolov. Činnosť veľkých firiem je v tieni nielen pre bežného človeka na ulici, ale aj pre spolumajiteľa akcionára. Je potrebné sprehľadniť systém bývania a komunálnych služieb. Opatrenia, ktoré štát prijíma na odstránenie úplatkárstva, sú zároveň, ako dokazujú ohlasy občanov, doteraz neúčinné: úradníci naďalej berú úplatky bez strachu zo zodpovednosti.

Korupcia je získavanie osobného prospechu z toho, že úradník využíva práva a právomoci, ktoré mu boli zverené, prostredníctvom využívania svojich spojení, príležitostí, postavenia a právomocí. Takéto konanie je v rozpore so zákonom. Inými slovami, dostáva sa

5. Využívať informačno-propagandistické, politické, právne, organizačné, sociálno-ekonomické a iné opatrenia v boji proti predmetnej trestnej činnosti.

6. O spolupráci štátu s medzinárodnými organizáciami, inštitúciami občianskej spoločnosti a jednotlivcami.

7. O použití potrebných opatrení na zamedzenie prejavu predmetnej trestnej činnosti.

V Rusku sa vytvárajú špeciálne komisie a výbory na zničenie tohto zla. V niektorých štátnych štruktúrach existuje oddelenie boja proti korupcii.

Zodpovednosť

Každý zo skutkov si nepochybne zaslúži určitý trest. Protikorupčný zákon ustanovuje disciplinárnu, správnu, občianskoprávnu a trestnoprávnu zodpovednosť. Určuje sa v závislosti od druhu trestného činu vo vzťahu k právnickým osobám a fyzickým osobám, občanom Ruska, cudzincom s pobytom na území a osobám bez štátnej príslušnosti, ktorí sa dopustili korupcie.

Komisia pre boj s trestnými činmi korupcie

Protikorupčná komisia je organizácia vytvorená na prevenciu a boj proti predmetnej trestnej činnosti. Zapája sa do všetkých sfér života. Komisia je tiež navrhnutá tak, aby stimulovala protikorupčné správanie.

Táto organizácia obsahuje zoznam osôb schválených prezidentom Ruska.

ciele Komisie

Hlavnými cieľmi komisie boja proti korupcii sú:

1. Poskytovanie pomoci orgánom činným v trestnom konaní.

2. Pomoc pri realizácii oprávnených záujmov a práv občanov.

3. Poskytovanie právnej pomoci ľuďom na ochranu ich práv pred korupčnými zásahmi.

4. Pritiahnuť pozornosť verejnosti a médií na pomoc v boji proti korupcii.

Úlohy komisie

Boj proti korupcii v Rusku zahŕňa niekoľko hlavných úloh.

1. Verejná podpora štátnych štruktúr, združení a za účelom zabezpečenia poriadku, práva a boja proti korupcii.

2. Pomoc pri zvyšovaní zákonnej úrovne informovanosti obyvateľstva.

3. Účasť na vývoji vedeckých a praktických odporúčaní na federálnych, regionálnych, medzinárodných akciách a programoch na boj proti uvažovanému problému.

4. Výročná správa o problémoch súvisiacich s bojom proti korupcii.

5. Pomoc občanom pri ochrane základných slobôd a práv, ktoré sú porušované konaním alebo naopak neposkytovaním služieb skorumpovanými štruktúrami.

6. Poskytovanie informácií verejnosti, orgánom verejnej moci prostredníctvom médií o zistených prípadoch korupcie.

7. Venovanie sa publikačnej činnosti.

8. Ochrana práv a záujmov účastníkov a členov komisie.

9. Rozvoj medzinárodnej spolupráce.

10. Analýza verejnej mienky a vykonávanie sociologických prieskumov.

11. Preverovanie činnosti samospráv a štátnych orgánov.

12. Analýza federálnych zákonov.

13. Príprava návrhov a vypracovanie opatrení.

Svojimi činmi komisia dokazuje, že boj proti skorumpovaným úradníkom možno viesť bez prilákania rozpočtových prostriedkov na základe želania a iniciatívy občanov.

Protikorupčný výbor

Výbor je vďaka profesionalite svojich zamestnancov, vysokému intelektuálnemu potenciálu schopný riešiť konkrétne problémy a bojovať proti korupcii.

Federálny výbor poskytuje svojim zamestnancom právnu pomoc v akejkoľvek záležitosti. Boj proti korupcii v Rusku prebieha prostredníctvom vytvorenia tohto výboru na federálnej úrovni. Aký je jeho účel? Ide o boj proti korupcii a terorizmu. Výbor je verejná štruktúra, ktorá poskytuje právnu, sociálnu a iné formy ochrany na prevenciu, prevenciu a pomoc v boji proti trestným činom korupcie.

Účel výboru

Cieľmi komisie sú:

1. Ochrana blahobytu, slobody, sociálnych záruk a bezpečnosti občanov.

2. Zlepšenie právnej a sociálno-ekonomickej situácie v Rusku.

3. Ochrana oprávnených záujmov a práv občanov, stredných a malých podnikateľov.

4. Kontrola ľudí nad objektívnosťou cien v sociálnej sfére.

5. Poskytovanie ochrany občanom, podnikom, inštitúciám, organizáciám, podnikateľom pred korupčnou svojvôľou.

6. Vytvorenie sociálneho a obchodného partnerstva medzi spoločnosťou a vládou.

7. Vzdelávanie občanov v aktívnom postavení s cieľom vytvoriť spravodlivú a právnu rovnováhu medzi vládou a spoločnosťou.

8. Vytvorenie progresívnej, tvorivej, vysoko morálnej, intelektuálnej, vplyvnej sily pomocou síl do jednotného systému s cieľom pôsobiť proti korupcii, dohliadať a kontrolovať dodržiavanie zákonov Ruskej federácie úradníkmi.

9. Obnova sociálnej spravodlivosti, demokracie a právneho štátu v boji proti byrokratickej svojvôli a korupcii.

10. Vytvorenie systému mládežníckych združení na ovplyvňovanie a vytváranie pozadia prebiehajúcich procesov v boji proti korupcii.

11. poskytovanie sociálnej ochrany a záruk dôchodcom, veteránom, zdravotne postihnutým osobám, príslušníkom polície a vojenskému personálu; podieľať sa na rozvoji občianskej spoločnosti.

12. Pomoc v boji za rozvoj miestnej samosprávy a federalizmu, udržiavanie celistvosti a jednoty krajiny, namierené proti separatizmu a nacionalizmu.

13. Zabezpečenie možnosti účasti na riadení stavu mládeže.

Medzinárodný boj proti korupcii

Neexistujú žiadne štátne hranice pre spáchanie predmetných trestných činov. Medzinárodná spolupráca v boji proti korupcii má preto spájať štáty, ktoré sledujú spoločný cieľ. Ako sa to stane? Na to sa prijímajú medzinárodné zmluvy, dohody, dohovory a pod.

Štáty si vymieňajú informácie, vydávajú osoby, ktoré spáchali korupčný trestný čin. Zavádzajú aj sociálne opatrenia zamerané na predchádzanie predmetným trestným činom. Takto sa bojuje proti korupcii.

na kurze "politológia"

Jekaterinburg 2008

Úvod

2. Formy korupcie v Rusku

2.1 Korupcia elít

2.2 Základná korupcia

3. Dôsledky korupcie

4. Boj proti korupcii

Záver

Bibliografia

Úvod

Rusko je krajina obrovských materiálnych možností, v ktorej dnes podľa trefnej poznámky jedného západného novinára prebieha „najväčší výpredaj v histórii“. Rozdelenie obrovského koláča tvárou v tvár právnej neistote prispieva k rýchlemu rastu korupcie. „Osobné preferencie, priateľské sympatie, zmes verejných a súkromných záujmov“ (teda všetkého, čo tvorí podstatu korupcie) v rámci prebiehajúceho prerozdeľovania verejného majetku sa stali rozšírenou praxou.

Dnes je problém korupcie mimoriadne dôležitý a naliehavý v politickom, ekonomickom, spoločenskom živote Ruska i celého sveta. Každý z nás vie, čo to je, a možno mnohí z nás už zažili úplatkárstvo v praxi. Faktom je, že korupcia existuje takmer vo všetkých sférach spoločnosti, prejavuje sa v širokej škále foriem a typov.

Na oficiálnej webovej stránke analytického úradu Transparency International (Transparency International) je Rusko podľa údajov za rok 2006 v hodnotení na 121. mieste. Jej ukazovateľ za rok 2006 bol 2,5. Pre porovnanie: miera korupcie v krajinách ako Fínsko, Španielsko, Nový Zéland - 9,6; Nemecko - 8; USA - 7,3; Čína, Egypt - 3.3. Experti Transparency International poznamenávajú, že korupcia zostáva charakteristickou črtou Ruska a situácia sa zhoršuje.

To znamená, že naša krajina patrí medzi najskorumpovanejšie krajiny sveta a jej „úspechy“ v tomto výrazne predbiehajú výdobytky národného hospodárstva.

Korupcia ničí demokratickú spoločnosť, bráni rozvoju podnikania, malého, stredného i veľkého. Z rúk úradníkov dostávajú „oprávnené“ komerčné štruktúry povolenie venovať sa činnostiam, ktoré prinášajú obrovské zisky, t.j. získať privilégium byť bohatý. Na druhej strane platia vládnym úradníkom nový typ úplatku, ktorý sa počas vyšetrovania prakticky neodhalí.

Korupcia je veľmi zložitým politickým a spoločenským fenoménom, v ktorom sa často prelína príčina a následok a často je ťažké určiť, či ten či onen prejav korupcie je dôsledkom starého, alebo je prejavom niečoho nového.

Je situácia v Rusku jedinečná?

Na jednej strane nie. Všetky krajiny prechádzajúce spoločenskou transformáciou čelili vo väčšej či menšej miere problémom nedostatku efektívnej politickej a právnej kontroly, jasnej koncepcie správy, čo viedlo k nárastu korupcie. Nedostatočná kontrola alebo absencia možnosti všade uplatňovať sankcie podnecuje nomenklatúrnych pracovníkov a úradníkov k zneužívaniu moci. Na druhej strane objektívne ťažkosti a početné prepočty pri realizácii ekonomických reforiem v Rusku vážne skomplikovali situáciu u nás v porovnaní s množstvom krajín s transformujúcou sa ekonomikou v strednej a východnej Európe. Z viacerých dôvodov sa ruská spoločnosť stala rentabilnou, úplne závislou od rozhodnutí skorumpovaných úradníkov.

V literatúre sa často objavuje otázka: rozšírila sa korupcia v modernom Rusku v porovnaní s úrovňou z 80. rokov bývalého ZSSR? Zdá sa mi, že pokusy poskytnúť kvantitatívne odhady vysvetľujú málo. Mali by sme hovoriť nielen o rozsahu tohto javu, ale aj o kvalitatívnych zmenách v korupcii v súčasnej fáze. Možno ich sledovať viacerými smermi: ciele, subjekt, účastníci korupčných vzťahov; postavenie zamestnanca v systéme verejnej správy, hlavné motívy jeho správania.

Ako viete, najcharakteristickejšou črtou centralizovanej ekonomiky je všeobjímajúci deficit. Preniká všetkými štádiami reprodukčného procesu – samotnou výrobou, distribúciou, výmenou a spotrebou. Rozvoj korupcie v týchto podmienkach je možný vďaka tomu, že štátny úradník, ktorý prerozdeľuje hmotný produkt, to môže robiť v záujme určitých podnikateľských subjektov, pričom získava osobný prospech. Osobný zisk môže mať formu peňazí, častejšie nedostatkového tovaru alebo služieb. Úradník má spravidla neuniverzálny predmet nedostatku, a preto je nútený ho vymeniť za rovnaké neuniverzálne služby, aké potrebuje, pričom sa zároveň stáva osobou, ktorá poskytuje niekomu osobný prospech a dostáva ho z dôvodu vznikajúce korupčné vzťahy. Hlavnou funkciou vládnych úradníkov je organizovanie rozsiahleho „tieňového barteru“.

Na základe korupčných transakcií sa distribuuje významná časť výrobných faktorov aj predmetov osobnej spotreby. Miera korupcie je veľká, ale jej šírenie má prirodzené hranice, ktoré súvisia najmä s postavením úradníka v štátnom aparáte. Štruktúra posledne menovaného je štíhla a vysoko hierarchická. Každá priečka tohto hierarchického rebríčka predpokladá poskytovanie určitého súboru výhod a privilégií úradníkovi (špeciálne dávky, voľný odpočinok, štátny automat atď.). Posun po tomto rebríčku, ktorý zabezpečuje rast objemu privilégií, sa stáva hlavným stimulom pre činnosť byrokrata. Prítomnosť prísnej straníckej a štátnej kontroly núti úradníka zvážiť riziko účasti na korupčných obchodoch.

V modernom Rusku je osobná spotreba odstránená zo sféry korupčných vzťahov, mnohé výrobné faktory prestávajú byť predmetom korupčnej transakcie. Sféra rozvoja korupcie sa v rámci reprodukčného procesu zužuje, ale jej rozsah sa zvyšuje. Peniaze sa stávajú deficitom a predmetom korupčného vyjednávania je možnosť získať superzisky.

Medzi hlavné zdroje obohacovania sa patrí zneužívanie prostriedkov štátneho rozpočtu (zvýhodnené úvery, oslobodenie od daní, dotovaný dovoz), vývozné kvóty a privatizácia. Tieto spôsoby obohacovania, ktoré sa objavili v druhej polovici 80. rokov v súvislosti s čiastočnou dereguláciou ekonomiky socialistického typu, od roku 1991, nadobudli nebývalé rozmery. To znamená, že náklady na zvýhodnené pôžičky pre priemyselné podniky v roku 1992 dosiahli 30% a celková výška dovozných dotácií - 15% HDP. Čo boli napríklad dovozné dotácie?

Kvôli všeobecnému strachu z hladomoru v zime 1991 štát poskytoval v roku 1992 veľké dovozné dotácie. Dovozcovia platili pri nákupe cudzej meny od vlády na dovoz potravín len 1 % z aktuálneho kurzu a vláda túto dotáciu financovala z prostriedkov Západné komoditné pôžičky. Dovážané výrobky sa však v Rusku predávali za bežné trhové ceny a z tejto subvencie profitoval malý počet, najmä moskovskí obchodníci.

Príležitosti podieľať sa na vývoze ropy, zemného plynu, kovov a iných surovín v dôsledku obrovského rozdielu medzi domácimi cenami a cenami na svetovom trhu, ktoré existovali v počiatočnej fáze, tiež poskytovali v Rusku obrovské superzisky pre dobre prepojených ľudí - úradníkov výrobných podnikov, skorumpovaných

úradníkov. Ich príjem v roku 1992 predstavoval 30 % HDP , podľa Andersa Åslunda, poradcu ruskej vlády v tých rokoch.

Charakteristiky moderného systému verejnej správy radikálne menia postavenie úradníka. Jeho pozícia je extrémne nestabilná kvôli neustálej vojne medzi klanmi. Nestabilita pozície, nízke mzdy (300 – 400 USD pre vysokopostavených úradníkov), nepodporované systémom jasne definovaných privilégií, absencia akejkoľvek formy efektívnej kontroly zo strany spoločnosti, rozsah multimiliardových transakcií prechádzajúcich ruky úradníka ho ľahko kúpili. Pre veľké množstvo úradníkov sa úplatok stáva jediným podnetom k aktivite.

1. História a základné pojmy korupcie

Politická korupcia je ako druh deviantného politického správania známa už od staroveku. Azda prvý, kto použil pojem „korupcia“ vo vzťahu k politike, bol Aristoteles, ktorý definoval tyraniu ako skorumpovanú (nesprávnu, „skazenú“) formu monarchie. Písali o tom Machiavelli, Rycco a mnohí ďalší myslitelia minulosti. V XX storočí. v dôsledku rastu rozsahu politickej korupcie tento problém nadobudol osobitný význam.

Politická korupcia je založená na neformálnej, nekontrolovanej výmene zdrojov medzi mocenskými elitami a inými štruktúrami spoločnosti. Vládnuca elita má k dispozícii tieto hlavné druhy štátnych prostriedkov: symbolické (štátna hymna, vlajka, erb a iné znaky štátnych symbolov); mocensko-správne a materiálne (kontrola hospodárstva štátu, daňová politika a pod.).

Nie všetky druhy politickej korupcie sú zákonom definované ako trestné činy. Ide o spoločensky odsúdené správanie tých pri moci, ktoré môže, ale nemusí zahŕňať kriminálny čin.

V Sovietskom zväze bol boj proti úplatkom veľmi úspešný, od samého začiatku nástupu boľševikov k moci sa postoj k úplatkárstvu medzi ľuďmi prudko zhoršil v dôsledku kompetentnej politiky vládcov. Postupne sa však situácia napriek tomu začala zhoršovať a v povojnových rokoch, počas perestrojky a po nej, dochádzalo k rastu korupcie na pozadí oslabovania štátnej mašinérie.

Súčasný stav korupcie v Rusku je teda do značnej miery spôsobený dlhodobými trendmi a prechodnou fázou, ktorú v iných krajinách v podobnej situácii sprevádzal nárast korupcie.

S korupciou je potrebné bojovať, ale zjavne nie tak, ako sa bojuje teraz. Príkladov je v Dejinách viac než dosť – Singapur, Čína, Hong Kong. V týchto krajinách bola korupcia horšia ako v Rusku, ale dokázali ju poraziť vo veľmi krátkom čase. Po porážke korupcie sa tieto krajiny začali rozvíjať bezprecedentným tempom, čo prekvapilo ekonómov všetkých krajín.
Ďalej od autora: Nadácia proti korupcii (FBK) Navaľnyj vyzdvihuje len epizodické momenty, pričom treba zmeniť systém ako celok.

Zastrelený za korupciu v Číne

Politický systém v Rusku, skopírovaný zo západného modelu, nefunguje tak, ako funguje na Západe. Vidno to najmä na zemi, v malých mestách. Pomocou PR technológií sa za peniaze dostávajú k moci nezbedníci, ktorí svoje úradnícke postavenie plánujú využiť výlučne na osobné záujmy a materiálne obohatenie. Ľudia sú vnímaní ako šedá masa bez tváre – hlavný zdroj obohatenia. Rozhodne treba zmeniť politický systém, obmedziť práva úradníkov, zaviesť kritériá efektívnosti ich práce. Je potrebné vykonať hromadné čistky úradníkov vr. pomocou detektora lži. Mnoho úradníkov vôbec nepovažuje Rusko za miesto svojho budúceho pobytu - ich deti a manželky žijú v zahraničí a samotní úradníci sú pripravení kedykoľvek odísť. Zoznam opatrení:
1. Zrušiť poslaneckú imunitu.
Použitie detektora lži na vypočúvanie úradníkov
2. Najať úradníkov po testovaní na detektore lži.
3. Najať úradníkov po výsluchu v hypnóze.
4. Mesačne testovať úradníkov na detektore lži.
5. Každý mesiac vypočúvajte úradníkov pomocou hypnózy.
Detektor lži je ťažké oklamať, ale v hypnóze sa klamať nedá.
Vynára sa otázka, prečo sa tieto opatrenia pri vyšetrovaní korupčných trestných činov prakticky nepoužívajú.
6. Zrušiť premlčaciu lehotu pri korupčných trestných činoch
to znamená, že bude možné ísť do väzenia aj za úplatok prijatý pred 20 rokmi.
7. Vyhlásiť trest smrti za korupčné trestné činy.
Najvyšším meradlom je doživotie (lepšie trest smrti, ako v Číne).


Zahraniční úradníci? Prečo nie. Takto žijú napríklad zamestnanci prokuratúry a zamestnanci podnikov obrany.

8. Urobiť funkcionárov a ich rodinných príslušníkov bez vycestovania do zahraničia aspoň 10-15 rokov po uplynutí funkčného obdobia. (t. j. nemôžu dostať pas počas práce a 5-15 rokov po prepustení, a ak mali pas, sú povinní ho odovzdať FMS)
Skutočnosť, že deti úradníkov študujú a žijú v zahraničí, demotivuje úradníka vytvárať kvalitné vzdelanie v Rusku, skutočnosť, že jeho rodinní príslušníci žijú v zahraničí, demotivuje úradníka k vytváraniu vysokej životnej úrovne v Rusku. Skutočnosť, že úradník a členovia jeho rodiny sa liečia v zahraničí, demotivuje úradníka vytvárať v Rusku kvalitnú medicínu. Načo sa snažiť rozvíjať vzdelávanie, medicínu, zlepšovať životnú úroveň v Rusku, ak tam úradník postavil náhradné letisko, v skutočnosti žije v zahraničí s jednou nohou v nohách a tu v Rusku žije na kufroch a je pripravený vyhodiť kedykoľvek si po neho „prídu“ s využitím poslaneckej imunity.


Odkiaľ pochádzajú peniaze?

9. Vypracovať opatrenia, ktorými sa osoba, ktorá vie o páchaní korupčného konania a túto skutočnosť pred orgánmi činnými v trestnom konaní zatajuje, stane spolupáchateľom trestného činu a dostane takto 7-10 rokov.
Napríklad manželka alebo milenka úradníka, ktorá vie, že oficiálny plat jeho manžela, povedzme 150 tisíc, a zároveň jej úradník daruje diamantový náhrdelník alebo jachtu, alebo si odletia odpočinúť na šik ostrov, alebo on kupuje dom, nemal by byť šťastný, ale objasniť, odkiaľ pochádzajú peniaze? A bez toho, aby ste dostali zrozumiteľnú odpoveď, choďte na políciu a napíšte vyhlásenie. skôr či neskôr ju uväznia, úradník bude potrestaný trestom smrti a ich deti skončia v detskom domove.
Alebo: Poslanec, kolega, podriadený, ktorý vie o hroziacom alebo spáchanom korupčnom čine, je povinný to oznámiť orgánom činným v trestnom konaní, pričom v tomto prípade je svedkom, dostáva odmenu vo výške 10-50% prijatého úplatku a môže si nárokovať ako skorumpovaný úradník. Ak sa podriadený nevyhlási, potom je vyhlásený za spolupáchateľa a obaja dostanú termín.

Aké sú kritériá efektívnosti úradníkov?

10. Vypracovať kritériá efektívnosti úradníkov a prepustiť ich pre neefektívnu prácu.
Odvolávanie úradníkov by sa malo stať jednoduchou a samozrejmosťou. Po prepustení nemá úradník právo zastávať vládne, vedúce pozície 5-10 rokov.

Kariérny rebríček pre funkcionára

11. Vypracovať kariérny rebríček pre významných funkcionárov: prezidentov, guvernérov a primátorov, t.j. významným úradníkom sa môže stať efektívny obecný/štátny manažér nižšej hodnosti a nie človek z ulice, t.j.
Ak človek efektívne riadil školu, nemocnicu, technickú školu, ústav atď. potom sa môže uchádzať o post poslanca v určitej oblasti / regióne.
Po efektívnom riadení daného okresu/úseku sa môže uchádzať o vyšší post.
Potom primátor, potom guvernér a až potom prezident.
Prirodzene, pre korupciu môže vyletieť v ktorejkoľvek fáze.
Aby sa stali lekárom, študujú 6-7 rokov a sú zodpovední za životy stoviek ľudí.
Stať sa hasičom študujú 3-4 roky a potom sú zodpovední za životy desiatok ľudí.
Navyše, hasič aj lekár môžu byť ľahko prepustení za nechodenie do práce, za neefektívnu prácu, za ublíženie na zdraví alebo smrť človeka.
A na to, aby ste sa stali poslancom, ktorý ovplyvňuje život, zdravie, blahobyt tisícok a niekedy aj miliónov ľudí, nepotrebujete nikde študovať, ani nič vedieť, váš postoj k voličom môže byť akýkoľvek, nemusíš chodiť do práce, môžeš prijímať zákony proti zdraviu voličov alebo zhoršovaniu ich životných podmienok a za toto ho nemožno vyhodiť.

Konfiškácia nezákonne nadobudnutého majetku.

12. Konfiškácia všetkého majetku vr. tie predmety, ktoré oficiálne nepatria úradníkovi, ale ktoré úradník pravidelne používal. Zákonný vlastník nehnuteľnosti zároveň musí preukázať, že mu nehnuteľnosť oficiálne a skutočne patrí a má na to oficiálny príjem. Taktiež musí oficiálny vlastník pomocou detektora lži a/alebo hypnózy dokázať, že nemá žiadne spojenie s úradníkom, t.j. nezastupuje jej finančné, obchodné, politické ani iné záujmy.
To znamená, že musíte pochopiť, že ak úradník zostane v hoteli 5-krát za sebou, je to jedna vec, ale ak pravidelne býva na vidieckom statku s rozlohou 1000 m2. ktorá patrí jeho matke, ktorá má dôchodok 12 tr. Toto je úplne iné.
Na záver chcem dodať, že funkcionár by mal byť taký, ako bol pôvodne zamýšľaný – človek pracujúci v záujme spoločnosti, v záujme ľudí. Teraz je to naopak.